凱文·麥卡錫

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凱文·麥卡錫
Kevin McCarthy
2023年官方肖像
第55任美國眾議院議長
任期
2023年1月7日[a]—2023年10月3日
前任南希·佩洛西
继任邁克·約翰遜[b]
眾議院少數黨領袖
任期
2019年1月3日—2023年1月3日
党鞭史蒂夫·斯卡利斯
前任南希·裴洛西
继任哈基姆·傑弗里斯
众议院共和党会议领袖
任期
2019年1月3日—2023年10月3日
前任保羅·瑞恩
继任邁克·約翰遜
眾議院多數黨領袖
任期
2014年8月1日—2019年1月3日
議長約翰·博納
保羅·瑞恩
前任艾瑞克·康托爾（英语：Eric Cantor）
继任斯坦利·霍耶
眾議院多數黨黨鞭
任期
2011年1月3日—2014年8月1日
领袖約翰·博納
前任吉姆·柯萊本（英语：Jim Clyburn）
继任史蒂夫·斯卡利斯
眾議院共和黨副黨鞭
任期
2009年1月3日—2011年1月3日
领袖約翰·博納
前任艾瑞克·康托爾
继任彼得·羅斯卡姆
美国众议院議員
來自加利福尼亚州
任期
2007年1月3日—2023年12月31日
前任比爾·湯瑪斯（英语：Bill Thomas）
继任待定
选区
加利福尼亚州众议院少數黨領袖
任期
2004年1月5日—2006年4月17日
前任戴夫·考克斯（英语：Dave Cox）
继任喬治·普雷夏（英语：George Plescia）
加利福尼亚州众议院議員
任期
2002年12月2日—2006年11月30日
前任羅伊·艾希本（英语：Roy Ashburn）
继任珍·富勒（英语：Jean Fuller）
选区第32選區
个人资料
出生Kevin Owen McCarthy
(1965-01-26) 1965年1月26日（59歲）
 美國加利福尼亞州貝克斯菲爾德
政党共和黨 共和黨
配偶Judy Wages（1992年结婚）
儿女2
学历加州州立大學貝克斯菲爾德分校（BS、MBA）
网站眾議院網站
政黨網站

凱文·欧文·麥卡錫（英語：Kevin Owen McCarthy；1965年1月26日—）是一位美国共和黨籍的政治人物，第55任美國眾議院議長，曾任代表加利福尼亚州第20選區（英语：California's 20th congressional district）的聯邦眾議員[1][2][3]以及代表共和黨的眾議院領袖。

麦卡锡出生于加利福尼亞州贝克斯菲尔德，毕业于加利福尼亚州立大学贝克斯菲尔德分校。他于2002年至2006年担任加利福尼亚州众议院的人员，同年首次当选美国众议院议员。麦卡锡在2009年至2011年期间担任众议院共和党副主席，然后在2011年至2014年期间担任众议院多数党鞭。[4][5]在众议院多数党领袖埃瑞克·康特在2014年的共和党初选中丧失连任后，麦卡锡当选为多数党领袖，并一直保持这个职务直到2019年，当选为少数党领袖。[6]2022年，麦卡锡领导众议院的共和党在2022年选举中取得了多数席位。

2023年1月，麦卡锡成为共和党在竞选众议院议长的候选人，但经过了15轮投票后才当选议长。作为议长，在麦卡锡领导的众议院共和党议员和拜登政府之间的僵持局势后，麦卡锡和拜登政府进行了谈判以解决美国国债上限的危机，为了解决危机，双方谈判达成了2023年财政责任法案，该法案在国会获得了两党的支持，并由拜登签署而生效。[7]

2023年10月3日，麥卡錫被众议院以216票多数罢免[8][9]，他也成为美国自1789年国会设立以来第一位被罢免的众议院议长。

2023年12月7日，麥卡錫於華爾街日報刊登文章宣布將於年底辭去眾議員職位。[10]

早年生活与教育

麥卡錫1965年1月26日出生于加利福尼亞州贝克斯菲尔德[11]。麦卡锡是克恩县的第四代居民。他的外祖父是意大利移民，他的祖父是爱尔兰人。[12]麦卡锡是他直系亲属中第一个共和党人，因为他的父母是民主党成员。[13]

他就读于加州州立大學貝克斯菲爾德分校，1989年获得行銷学学士学位，1994年获得工商管理硕士学位。[14]大学期间，他在克恩县消防局担任季节性消防员。[15]

早年政治经历

麦卡锡于1987年至2002年作为国会议员比尔·托马斯（英语：Bill Thomas）的幕僚人员任职。[14]1995年，他担任加利福尼亚州青年共和党的主席。从1999年到2001年，他担任青年共和党（英语：Young Republicans）主席。[16]麦卡锡在2000年赢得了首次选举，成为科恩社区学院区（英语：Kern Community College District）的董事。[14]从那时起，托马斯在许多采访中经常批评麦卡锡。[17]

麦卡锡于2002年当选为加利福尼亚州众议院议员。[14]2003年成为共和党党团领袖。[14]2006年，麦卡锡首次当选为美国众议院代表加利福尼亚州第22选区。[18]麦卡锡接替了比尔·托马斯[19]，托马斯此时已经退休。[20]该选区于2013年重新编号为第23选区[21]，然后在2023年改为第20选区。[22]

美国众议院时期

早期领导职务

麦卡锡众议员在众议院自然资源小组委员会对水力与电力问题的监督听证会上

作为一名新任国会议员，麦卡锡被任命为共和党指导委员会成员。共和党领袖约翰·博纳任命他为2008年8月明尼阿波利斯会议上的共和党纲领委员会主席，该会议制定了2008年共和党的政纲。他还是全国共和党国会委员会的三名创始成员之一。[23]在2008年选举之后，他被选为少数派副首席党鞭，这是由众议院共和党会议任命的最高职位。他的前任埃瑞克·康特被任命为少数派党鞭。

众议院多数党党鞭

2010年11月17日，众议院共和党会议选定麦卡锡为美国众议院政党领导人，在第112届国会中担任此职。在这个职位上，他是众议院共和党的第三高级别成员，排在议长约翰·博纳和多数党领袖埃瑞克·康特之后。

诺姆·艾森（英语：Norm Eisen）, 康多莉扎·赖斯 和麦卡锡在捷克布拉格

2011年8月，麦卡锡和坎特与30名共和党国会议员前往以色列，其中一些成员在加利利海进行了深夜游泳，包括一名成员-凯文·约德-裸泳。[24]当麦卡锡和坎特后来得知这次游泳时，他们感到“愤怒”，并担心会有负面新闻报道，于是“第二天早上召开了一个仅限成员参加的会议，并训斥了那个小组。[24]

2012年，麦卡锡的办公室报告称在糕点、瓶装水和其他食品上花费了99000美元，使他成为该类别中国会议员中支出最高的人。[25]

众议院多数党领袖

2014年6月，坎特在国会选区的党内初选中失利，并宣布他将于7月底卸任众议院领导职务。麦卡锡寻求继任坎特，经过一些关于皮特·塞申斯和杰布·亨萨灵是否会参加和他的选战提问后，两人都退出了竞选，使麦卡锡能够成为多数党领袖的明确人选。[26]6月13日，代表劳尔·拉布拉多宣布他也将竞选领导职务。

根据明尼苏达大学汉弗莱公共事务学院（英语：Humphrey School of Public Affairs）的无党派网站Smart Politics的分析，麦卡锡是美国众议院历史上任职时间最短的多数党领袖。当他于2014年7月就任该职位时，他只在国会任职了7年6个月二十九天，比众议院历史上任何一位议会领袖都要少出超过一年的经验。[27]

麦卡锡在担任多数党领袖职务时保留了其前任的四名工作人员，其中包括副幕僚Neil Bradley，他现在已在这个职位上为三位多数党领袖提供服务。[28]

多年来，麦卡锡因避免与他国会选区的选民进行会议和市政厅的活动而受到批评。[29][30][31]他的最后一次市政厅会议是在2010年6月。[32]自那时起，他选择进行筛选的电话会议。[33]

2017年12月，麦卡锡投票支持2017年减税与就业法案。[34]投票后，他要求选民在二月时查看他们的支票，因为那将是对唐纳德·特朗普的法案投票后而增加的薪水。[35]

2015年竞选众议院议长失败

参见：2015年美国众议院议长选举（英语：October 2015 Speaker of the United States House of Representatives election）

2015年9月25日，约翰·博纳决定辞去众议院议长职务，生效日期为2015年10月30日。许多媒体猜测麦卡锡可能会取代他[36]，博纳本人亦表示麦卡锡“将会是一位出色的议长”。[37]于是，麦卡锡在2015年9月28日正式宣布参选。[38]麦卡锡在国会任职不到九年，因此他将成为自1891年以来在国会任职时间最短的议长。[39]

2015年9月29日，麦卡锡接受福克斯新闻的肖恩·汉尼提采访时被问到共和党在国会中取得了什么成就。他回答时谈论了美国众议院班加西特别委员会（英语：United States House Select Committee on Benghazi）对2012年班加西袭击事件的调查（在这次事件中，伊斯兰武装分子袭击了位于利比亚班加西的美国外交机构）。共和党人表示，政府资助的委员会的目的纯粹是为了调查四名美国公民的死亡。[40]但是麦卡锡表示：[41]

每个人都认为希拉里·克林顿不可战胜，对吗？但我们成立了班加西特别委员会，一个特别委员会。她今天的支持率怎么样？她的支持率在下降，为什么呢？因为她不值得信任。但如果不是我们的努力，谁都不会知道这一切发生了什么。

这一言论被视为承认调查是党派的政治行动，而不是实质性的调查班加西事件。[42][43][44][45]一些评论家将他的言论描述为典型的“金斯利失言”（即政治人物意外地说出了真相）。[46]该言论也被描述为“将隐秘的部分说出来”。[47]几天后，麦卡锡为这一言论道歉，称班加西特别委员会并非是政治行动。[48][49]

2015年10月8日，在共和党准备参选投票时，麦卡锡突然退出竞选，称共和党需要一个能够团结党内的新面孔，而他不是那个人。[50] 据报道，他在得出结论认为他没有218张选票支持时退出竞选。[48]但麦卡锡仍然保留多数党领袖职务，[50][48]对班加西特别委员会的失言导致他决定退出竞选[47][50]，此举在他宣布退出时得到了他的承认。[50]此前，众议员沃尔特·B·琼斯（英语：Walter B. Jones Jr.）曾致信共和党议员会议主席凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯，表示任何在领导职位上有“不端行为”的候选人都应退出竞选。琼斯表示，他的评论并未明确指向麦卡锡。[51]

众议院少数党领袖

在2018年选举中，共和党失去了多数席位后，麦卡锡当选为少数党领袖，并在面对议员吉姆·乔丹的挑战中，成功以159-43的投票中抵挡了挑战。尽管在担任多数党领袖时，他是众议院共和党的第二号领导人，紧随保罗·瑞安之后，但作为少数党领袖，他现在成为了众议院共和党的领袖。[6][52]

自2016年以来，麦卡锡一直是唐纳德·特朗普的坚定支持者。[53]作为少数党领袖，他继续保持与特朗普的亲近关系，使共和党议员团结一致，支持特朗普，并反对针对特朗普的弹劾案。[47]

与特朗普类似，麦卡锡支持玛乔丽·泰勒·格林，她是2020年佐治亚州西北部（英语：Northwest Georgia (U.S.)）美国众议院席位的共和党候选人；格林过去发表过种族主义和反犹太主义言论，并宣传匿名者Q。这导致其他共和党人与她保持距离。[53][54]麦卡锡没有采取措施阻止格林的候选资格，也没有在共和党初选中支持她的对手。[53]在格林获得提名后，麦卡锡谴责了这一边缘阴谋，称“匿名者Q在共和党中没有立足之地”，并表示格林已经与她早期的言论断开了关系。[55]2020年，麦卡锡被问及特朗普关于乔·斯卡伯勒（一名MSNBC主持人和前共和党众议员）与一名工作人员死亡有关的虚假言论；一些众议院共和党人批评特朗普使用煽动性和虚假的言辞，但麦卡锡拒绝表态。[56]麦卡锡的前任比尔·托马斯（Bill Thomas），他在1987年至2002年间曾是麦卡锡的僱主，批评麦卡锡不接受2020年总统选举结果，不愿意充分面对特朗普是美国国会大厦事件中的始作俑者。[19]

2020年1月，麦卡锡与其他国会领袖一同合影

2020年5月，在COVID-19大流行期间，麦卡锡和众议院共和党人提起诉讼，阻止众议院允许代表进行远程代表投票，这是议长南希·佩洛西引入的一项措施，旨在防止病毒在国会大厦中传播。[57][58]麦卡锡和其他议员声称，必须有一定数量的议员亲自到场进行业务活动；佩洛西辩称这一规定是关键的公共卫生措施，并指出宪法授权国会两院制定自己的程序规则。[58] 2020年8月，一名联邦法官驳回了麦卡锡针对佩洛西的诉讼，裁定众议院在宪法的言论或辩论条款下享有“免于民事诉讼的绝对豁免权”。[58]

2020年11月，在总统大选过后，麦卡锡在劳拉·英格拉汉姆的电视节目中坚称“特朗普总统赢得了这次选举”回应了特朗普自己的说法，尽管在几个州的计票工作仍在进行中。[59][60]他暗示大规模选民舞弊将导致特朗普竞选失败，并表示：[61][62]

每个在听的人：不要保持沉默。不要对此保持沉默。我们不能容许这在我们眼前发生。

2020年12月，麦卡锡是126名共和党众议院议员之一，签署了一份支持德克萨斯州诉宾夕法尼亚州案的法庭之友，该诉讼提交给了美国最高法院，质疑了2020年总统选举的结果。[63] 美国众议院议长南希·佩洛西发布了一份声明，称签署法庭之友是一种“颠覆选举”的行为。[64][65]最高法院最终拒绝审理此案，理由是德克萨斯州在宪法第三条下没有资格质疑另一州的选举结果。[66][67][68]2021年3月，麦卡锡否认他支持特朗普关于选举舞弊的言论，尽管他曾支持德克萨斯州诉宾夕法尼亚州案。[69]

2021年1月6日，国会大厦事件发生的数小时后，麦卡锡投票反对在两个州认证拜登的胜选。[70][71]但库克政治报告（英语：Cook Political Report）的大卫·沃瑟曼（英语：Dave Wasserman）后来称，麦卡锡在此次投票之前曾多次告诉他，他知道拜登已经获胜。[72][73]之后麦卡锡否认这是试图推翻选举结果的投票，因为即使没有这两个州的选票，拜登仍然会获胜。麦卡锡直到2021年1月8日，也就是选举结束后两个多月后，才承认拜登当选总统。[74]

2021年1月8日，麦卡锡与其他众议院共和党领袖进行了电话会议，他表示特朗普在国会大厦骚乱期间的行为是“可怕的和完全错误的”，他“煽动人们”袭击国会，并短暂地探讨了动用第25修正案将他免职的可能性。在2021年1月10日的电话会议上，麦卡锡表示他将要求特朗普辞职，而不是经历漫长的弹劾斗争，还补充说：“我受够了这个家伙”。在同一次电话会议上，他还表示希望科技公司如Facebook和Twitter封禁一些共和党议员的社交媒体账户。但在众议院共和党对特朗普的第二次弹劾的支持较弱后，担心受到特朗普及其盟友的报复，麦卡锡放弃了这一立场。[75]

在国会事件发生一周后，麦卡锡发表了一篇演讲，他认为特朗普部分对骚乱负有责任。他强调特朗普未能在最初的电视画面后采取干预措施，展示示威演变为暴力袭击。[76] 他后来表示，他不认为特朗普煽动了这群人。在1月28日，麦卡锡前往特朗普的海湖庄园。官方声称会谈主题是“恢复2022年中期选举中失去的选票”，但广泛报道称这是一次试图修复与特朗普关系、减轻共和党内紧张局势的尝试。[77][78]

在第二次弹劾特朗普案期间，国会议员杰米·埃雷拉·贝特勒（英语：Jaime Herrera Beutler）表示，在国会大厦遇到抗议时，特朗普对麦卡锡说："凯文，我猜这些人对选举的不满比你更多"[79]

2021年4月，在对德里克·肖文案（英语：Trial of Derek Chauvin）的辩论即将结束之前，马克辛·沃特斯（英语：Maxine Waters）表示："我希望我们会得到一个有罪的裁决。如果没有，我们不能就此罢休" 并需要做 "更多的抗议" 在她发表这些言论后，麦卡锡表示：[80][81][82][83]

沃特斯想在明尼阿波利斯煽动暴力，就像她过去曾这样煽动一样。如果佩洛西议长不采取行动制止这种危险的言论，我将在本周采取行动。

由于她在国会大厦事件中的立场，她对弹劾特朗普的投票以及对他选举作弊的言论表示强烈反对，2021年初，亲特朗普的自由核心小组的议员们试图罢免利兹·切尼担任众议院共和党会议主席，这是共和党众议院领导层的第三高职位。最初的罢免提案失败了，但随着越来越多的众议院共和党议员支持罢免她，麦卡锡同意在5月进行党内投票，导致利兹·切尼被免职。投票结束几个小时后，麦卡锡表示：“我认为没有人质疑总统选举的合法性”但早些时候CNN发布的民意调查显示，70%的共和党人认为总统选举遭到了作弊。[84][85][86][87][88][89] 2021年10月，麦卡锡向共和党政治顾问施压，要求他们不要与切尼合作，否则将失去与其他共和党人的支持。[90]

众议院议长

提名选举

主条目：2023年1月美國眾議院議長選舉
麥卡錫拿著議長專用的木搥

2022年11月中期选举后，共和党获得众议院多数席位。两个月后的2023年1月3日，即第118届美国国会的开幕日，众议院议长的选举开始。源于众议院共和党会议内部的分歧，凯文·麦卡锡未能在第一轮投票中获得过半票数，众议院自1923年以来首次未能在第一轮投票中选出议长。经过15次投票，麦卡锡终于在1月7日获得了过半数票，当选为众议院议长。[91][92]

任期

麦卡锡发表演讲前与美国总统乔·拜登握手，时间是2023年国情咨文（英语：2023 State of the Union Address）

2023年2月，麦卡锡向福克斯新闻主持人塔克·卡尔森提供了超过40,000小时的2021年国会大厦事件的录像片，引发了众议院少数党党鞭哈基姆·杰弗里斯和参议院多数党领袖查克·舒默等同事的批评。[93]几天后，卡尔森在他的Tucker Carlson Tonight节目中播放了几分钟的视频，并声称政府的调查人员夸大了事件中的犯罪程度。司法部检察官表示，在其中一个案例中，国会大厦的影片揭示了一位著名的国会大厦闯入者被不公正地起诉。[94][95]

麦卡锡于2023年4月5日与中华民国总统蔡英文会面

2023年中華民國總統蔡英文出訪中美洲友邦後，计划与麦卡锡会面。[96][97]虽然麦卡锡接受了与蔡英文的会面，但拒绝了乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的访问邀请，称他反对向乌克兰提供无条件的支持，并且不需要访问乌克兰来了解是否有必要提供资金支持。[98]麦卡锡与蔡英文的会面受到了中共政府的谴责，并威胁将对台湾采取强硬措施。[99]4月5日麦卡锡和蔡英文于在加州洛杉矶的雷根圖書館會晤麥卡錫[100]，麦卡锡在会面中谴责了中共造成的威胁。[101]该会面被称为历史性的首次会晤，是中華民國總統首次在美國會見美國眾議院議長，[102][103]引发了中共在台湾附近进行的一系列军事演习，中国人民解放军称其为为期三天的“警巡和軍演”，旨在对中华民国政府进行警告。4月8日，约有8艘中共军舰和42架战斗机出现在台湾海岸附近。[104][105][106]

2023年4月，麦卡锡、参议院多数党领袖查克·舒默和参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔邀请韩国总统尹锡悦在4月27日前往美国国会发表演讲。[107][108]

2023年5月，麦卡锡与总统拜登密切合作解决债务上限危机。[109][110]自由核心小组的成员试图说服麦卡锡在提高债务上限的交换条件下提出更强硬的要求，但由于距离可能导致灾难性的违约只有几天的时间，麦卡锡没有这样做。[111][112]他与共和党代表派翠克·麦克亨利一起谈判了2023年财政责任法，该法案于5月31日在众议院通过，6月1日在参议院通过。拜登于6月3日签署，正式生效。[113]

在任內，麦卡锡敦促拜登撤回苏维思的美国劳工部长提名。[114]此外，麦卡锡表示支持消除对特朗普的两次弹劾提议。[115]

2023年5月底，在麦卡锡领导的众议院共和党议员和拜登政府之间的僵持局势后，麦卡锡和拜登政府进行了谈判以解决美国国债上限的危机，为了解决危机，双方谈判达成了2023年财政责任法案，该法案在国会获得了两党的支持，并由拜登签署而生效。[116]

遭罢免

主条目：凱文·麥卡錫罷免案

2023年9月29日，麥卡錫提出以大幅削減政府支出和嚴格邊境政策為特色的聯邦政府預算法案未能在眾議院獲得通過，如果沒有通過撥款法案會使聯邦政府將於10月1日停擺；9月30日，麥卡錫提出了一項臨時撥款法案在眾議院獲得兩黨支持而通過，其中沒有大幅削減政府開支，也沒有對烏克蘭的資助。然而麥卡錫數度妥協卻讓共和黨強硬派議員不滿。10月2日，共和黨籍佛羅里達州眾議員馬特·蓋茨宣布提案罷免麥卡錫[117]，隔日麥卡錫以216票贊成票、210票反對票成功被罷免，成為美國首位被罷免的眾議院議長，其中支持罷免的216票中包括8名共和黨議員投下贊成票。[118]

參考資料

  1. ^ 多轮投票选举持续了4天，麦卡锡于1月7日就职。众议院书记员（英语：Clerk of the United States House of Representatives）谢丽尔·约翰逊（英语：Cheryl Johnson）根据众议院此前的规则担任代理主持官员。
  2. ^ 麦卡锡于2023年10月3日被罷免议长职务后，由帕特里克·麦克亨利担任临时议长，直至约翰逊于2023年10月25日当选为议长。
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外部鏈結

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前任者：
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