熊希齡內閣

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熊希齡內閣

中華民國內閣
建立日期1913年9月11日 (1913-09-11)
解散日期1914年2月12日 (1914-02-12)
组织与人物
国家元首袁世凱
政府首脑熊希齡
执政党進步黨
公民黨
议会地位聯合政府
反对党國民黨
反对党领袖吳景濂
历史
前任段祺瑞臨時內閣
继任孫寶琦臨時內閣

熊希齡內閣,指民國2年(1913年)7月31日成立,民國3年(1914年)2月12日結束的以進步黨领袖熊希龄國務總理中華民國政府内閣。内閣組閣於1913年9月11日,1914年2月12日被袁世凯總統解散,由孙宝琦临时内阁取而代之,前后共存在約5个月。

成立背景

二次革命遭到鎮壓後,國會多數議席為國民黨議員佔有,國會內反對袁世凱的聲音仍然很大。而中華民國臨時大總統袁世凱卻想方設法全面控制國會,為當選為正式總統進行部署。

當時國民黨主張馬上制定憲法,然後才選舉總統,期望以憲法制約總統的權力。同時,統一黨共和黨民主黨等聯合組成進步黨,與國民黨抗衡。進步黨認為應先選舉總統後制定憲法。袁世凱因而積極拉攏國會内外國民黨以外的政黨和不同政見的人士。

民國二年七月,袁世凱委任進步黨熊希齡国务总理,负责组阁,以換取進步黨的支持。最終國會同意先選總統。

同年九月,袁世凱為取得正式大總統的職位,命令親信組織包圍選舉場地眾議院,強迫議員投袁世凱一票,否則不准離場。最後袁世凱獲選為中華民國第一任正式大總統,黎元洪為副總統。

袁世凱成為正式大總統後,國會訂定了《憲法草案》。若「草案」順利通過,將對總統權力加以限制。

袁世凱於是部署解散國會,以阻撓憲法通過。在同年十一月,他以國民黨發動二次革命為罪名,下令革除國會內國民黨籍議員的資格,達議員總數之一半,令國會不能召開。

民國三年,國會遭到解散。

成立至解散

段祺瑞臨時內閣之後,1913年7月31日,中华民国总统袁世凯任命進步黨领袖熊希龄國務總理,組織内閣。熊希齡網羅各方人才,組成一個閣員個個名聲顯赫的內閣,號稱為「名流內閣」、「人才內閣」。但是反對派卻稱之為「條例內閣」,因為熊希齡在任半年,頒布了許多重大的方針和條例,但是因為受制於袁世凱的巨大權力,無一能夠執行。上任半年之後,熊希齡也因為熱河行宮盜寶案醜聞等而辭職。

第一流人才内阁

这一任内阁被称为“第一流人才内阁”,由于梁启超等人都是社会名流,这个内阁被人称为“第一流人才内阁”。内阁本身没有实权,后袁世凯解散国会议会,“第一流人才内阁”倒台。

內閣成員

職位 姓名 黨籍 備注
國務總理 熊希齡 進步黨
外交總長 孫寶琦 公民黨
內務總長 朱啟鈐 公民黨
財政總長 熊希齡 進步黨 兼任
陸軍總長 段祺瑞 公民黨
海軍總長 劉冠雄 公民黨
教育總長 汪大燮 進步黨
司法總長 梁啟超 進步黨
農林總長 張謇 進步黨 兼任
工商總長 張謇 進步黨
交通總長 周自齊 公民黨

參考資料