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美国内阁

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 美国内阁
目前:乔·拜登内阁
Great Seal of the United States (obverse).svg
机构概要
成立时间1789年3月4日,​231年前​(1789-03-04
机构类型咨询机构
机构驻地 美国华盛顿特区白宫内阁办公室
雇员数总共23位成员:
机构首长总统乔·拜登
授权法源美国宪法第二条(虽未明列但可说是依据此而成立内阁)
网站www.whitehouse.gov

美国内阁(英语:United States Cabinet,通常称为总统内阁President's Cabinet)或者直接简称为内阁Cabinet),是美国联邦行政部门,隶属美国总统

总统有权提名,并于取得参议院的意见和同意后,任命大使、公使及领事、最高法院的法官,以及一切其它在本宪法中未经明定、但以后将依法律的规定而设置之美国联邦政府官员;国会可以制定法律,酌情把这些较低级官员的任命权,授予总统本人,授予法院,或授予各行政部门的首长。

在参议院休会期间,如遇有职位出缺,总统有权任命官员补充缺额,任期于参议院下届会议结束时终结。

美国宪法并没有规定内阁的必然存在,不过从首任总统乔治·华盛顿开始,历届总统都设立内阁辅助其行使行政权。所以,美国内阁就成了一个常态存在。不过,从法理上说,美国总统从是美国的联邦政府行政分支的领导人和负责人,而内阁不过是总统的辅助结构和下属,没有宪法上的独立地位和法人代表权。

内阁及阁员级别官员

内阁阁员

内阁
职位
(法定基础)
现任 就任时间
Seal of the Vice President of the United States.svg
副总统
(宪法第二条第一款)
Senator Harris official senate portrait.jpg
贺锦丽
(Kamala Devi Harris)
2021年1月20日
Seal of the United States Department of State.svg
国务卿
美国法典第22卷英语Title 22 of the United States Code第2651a章
Antony Blinken.jpg
(Anthony John Blinken)
2021年1月26日
Seal of the United States Department of the Treasury.svg
财政部长
美国法典第31卷英语Title 31 of the United States Code第301章
Janet Yellen official Federal Reserve portrait.jpg
(Janet Louise Yellen)
2021年1月25日
United States Department of Defense Seal.svg
国防部长
美国法典第10卷第113章
Austin 2013 2.jpg
劳埃德·奥斯丁
(General Lloyd Austin III)
2021年1月22日
Seal of the United States Department of Justice.svg
司法部长
美国法典第28卷英语Title 28 of the United States Code第503章
Monty Wilkinson DOJ official photo.jpg
蒙蒂·威尔金森英语Monty_Wilkinson_(lawyer)l
(Monty Wilkinson)
代理
2021年1月20日[1]
Seal of the United States Department of the Interior.svg
内政部长
美国法典第43卷英语Title 43 of the United States Code第1451章

斯科特·德拉维加英语Scott de la Vegal
(Scott de la Vega)
代理
2021年1月20日[1]
Seal of the United States Department of Agriculture.svg
农业部长
美国法典第7卷英语Title 7 of the United States Code第2202章
Kevin Shea US Dept of Agriculture.jpg
凯文·谢英语Kevin Shea
(Kevin Shea)
代理
2021年1月20日[1]
Seal of the United States Department of Commerce.svg
商务部长
美国法典第15卷英语Title 15 of the United States Code第1501章
Wynn Coggins US Commerce Dept.jpg
永利·柯金斯英语Wynn Coggins
(Wynn Coggin)
代理
2021年1月20日[1]
Seal of the United States Department of Labor.svg
劳工部长
美国法典第29卷英语Title 29 of the United States Code第551章
SecAlStewart.jpg
阿尔·斯图尔特英语Al Stewart
(Al Stewart)
代理
2021年1月20日[1]
Seal of the United States Department of Health and Human Services.svg
卫生与公众服务部长英语United States Secretary of Health and Human Services
(1953年组织重整计划第1号、67 Stat. 631及美国法典第42卷英语Title 42 of the United States Code第3501章
Norris Cochran.jpg
诺里斯·科克伦英语Norris Cochran
(Norris Cochran)
代理
2021年1月20日[1]
Seal of the United States Department of Housing and Urban Development.svg
住房与城市发展部长
美国法典第42卷英语Title 42 of the United States Code第3532章
Matt Ammon US Dept of HUD.jpg
马特·阿蒙英语Matt Ammonn
(Matt Ammonn)
代理
2021年1月20日[1]
Seal of the United States Department of Transportation.svg
运输部长
美国法典第49卷英语Title 49 of the United States Code第102章
Lana Hurdle US Dept of Transportation.jpg
拉娜·何德英语Lana Hurdle
(Lana Hurdle)
代理
2021年1月20日[1]
Seal of the United States Department of Energy.svg
能源部长
美国法典第42卷英语Title 42 of the United States Code第7131章
David G. Huizenga official portrait.jpg
戴维·休曾加英语David Huizenga
(David Huizenga)
代理
2021年1月20日[1]
Seal of the United States Department of Education.svg
教育部长
美国法典第20卷英语Title 20 of the United States Code第3411章

菲尔·罗森费尔特英语Phil Rosenfelt
(Phil Rosenfelt)
代理
2021年1月20日[1]
Seal of the U.S. Department of Veterans Affairs.svg
退伍军人事务部长
美国法典第38卷英语Title 38 of the United States Code第303章
Dat Tran Dept of Vet Affairs.jpg
达·陈英语Dat Tran
(Dat Tran)
代理
2021年1月20日[1]
Seal of the United States Department of Homeland Security.svg
国土安全部长
美国法典第6卷英语Title 6 of the United States Code第112章
David Pekoske official TSA portrait (cropped).jpg
戴维·佩科斯基英语David Pekoske
(David Pekoske)
代理
2021年1月20日[1]

阁员级别官员

阁员级别官员
职位 现任 就任时间
Seal of the United States Environmental Protection Agency.svg
环境保护局局长英语Administrator of the Environmental Protection Agency
美国法典第5卷英语Title 5 of the United States Code第906章美国行政命令 11735

Jane Nishida英语Jane Nishida
(Jane Nishida)
代理
2021年1月20日
US-OfficeOfManagementAndBudget-Seal.svg
行政管理和预算局局长
美国法典第3卷英语Title 3 of the United States Code第301章美国行政命令 11541美国行政命令 11609美国行政命令 11717

Rob Fairweather英语Rob Fairweather
(Rob Fairweather)
代理
2021年1月20日
Seal of the Office of the Director of National Intelligence.svg
国家情报总监[2]
Avril Haines portrait.jpg
艾薇儿·海恩斯
(Avril Haines)
2021年1月21日
US-TradeRepresentative-Seal.svg
贸易代表
美国法典第19卷英语Title 19 of the United States Code第2171章
玛丽亚·帕甘英语Maria Pagan
(Maria Pagan)
代理
2021年1月20日
Seal of the United States Department of State.svg
驻联合国代表
美国行政命令 9844美国行政命令 10108
RichardMillsJr.jpg
理查德·米尔斯英语Richard_M._Mills_Jr.
(Richard Mills)
代理
2021年1月20日

经济顾问委员会主席
空缺
Seal of the United States Small Business Administration.svg
小型企业管理署署长英语Administrator of the Small Business Administration
美国法典第15卷英语Title 15 of the United States Code第633章
Tami Perriello英语Tami Perriello
(Tami Perriello)
代理
2021年1月20日

总统科学顾问英语Science Advisor to the President
科学和技术政策办公室英语Office of Science and Technology Policy主任
空缺
Seal of the Executive Office of the President of the United States 2014.svg
白宫办公厅主任
美国联邦公法第76–19号,53 Stat. 561,1939年4月3日颁布、美国行政命令 8248美国行政命令 10452美国行政命令 12608
Ron Klain 2015.jpg
罗恩·克莱恩
(Ron Klain)
2021年1月20日

薪酬

前内阁部门

  1. 美国战争部(1789年-1947年):并入新的美国国防部
  2. 美国海军部(1798年-1947年):并入新的美国国防部
  3. 美国邮政部(1829年-1971年),及其负责人美国邮政部长:改组为美国邮政局(United States Postal Service),属于新设独立机构。

已更名阁员职称

  1. 美国外交部长(United States Secretary of Foreign Affairs):设立于1789年7月,1789年9月更名为美国国务卿[3]
  2. 美国商务与劳工部长(United States Department of Commerce and Labor):设立于1903年,在1913年更名为美国商务部长(United States Secretary of Commerce),其所负责的有关劳工问题转由新设立的美国劳工部长(United States Secretary of Labor)负责。
  3. 美国卫生教育与福利部长(Secretary of Health, Education, and Welfare):设立于1953年,在1979年更名为美国卫生与公众服务部长(United States Secretary of Health and Human Services),其所负责的有关教育问题转由新设立的美国教育部长(United States Secretary of Education)负责。

已取消阁员级别地位之官职

  1. 联邦应急管理局局长(1996年-2003年):联邦应急管理局是于1979年设立的一个独立机构,1996年其负责人升级为内阁级别[4],2003年联邦应急管理局并入新成立的美国国土安全部
  2. 中央情报局局长(1995年-2001年)、(2017年-2021年)[5][6][7]
  3. 美国毒品管制局局长(1993年-2009年)[8][9]
  4. 美国小企业管理局局长(1994年-2001年)[10][11]

曾拟议设立之内阁部门

  1. 美国商业和工业部(十九世纪八十年代由于商业利益问题而提出设立。)
  2. 美国农业和劳工部(由美国国会议员提议设立。)
  3. 美国和平部(由美国国会众议员丹尼斯·库辛尼奇(Dennis Kucinich),参议员马修·尼利(Matthew Neely)和另外一些美国国会议员提议设立。)[12]
  4. 美国公共福利部(由美国总统沃伦·哈定提议设立。)
  5. 美国自然资源部(由美国前总统赫伯特·胡佛德怀特·艾森豪威尔内阁,理查德·尼克松和共和党国家论坛在1976年提议设立。)
  6. 美国社会福利部(由美国总统富兰克林·罗斯福提议设立。)
  7. 美国公共工程部(由美国总统富兰克林·罗斯福提议设立。)
  8. 美国自然保护部(由美国内政部长哈罗德·L·伊克斯(Harold L. Ickes)提议设立。)
  9. 美国城市事务部(由美国总统约翰·肯尼迪提议设立。)
  10. 美国商业和劳工部(由美国总统林登·约翰逊提议设立。)
  11. 美国社区发展部(由美国总统理查德·尼克松提议设立,主要负责基础设施建设。)
  12. 美国人力资源部(由美国总统理查德·尼克松提议设立,基本上是美国卫生教育与福利部的改组。)
  13. 美国经济发展部(由美国总统理查德·尼克松提议设立,基本上是美国商务部美国劳工部的合并。)
  14. 美国环境保护部(由美国参议员阿兰·斯贝克特(Arlen Specter)提议设立。)
  15. 美国国际贸易部(由美国传统基金会提议设立。)
  16. 美国全球发展部(由全球发展中心(Center for Global Development)提议设立。)
  17. 美国文化部(由艺人昆西·琼斯提议设立。)[13]

参见

参考文献

  1. ^ 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 President Joe Biden Announces Acting Federal Agency Leadership. January 20, 2021 [January 20, 2021]. 
  2. ^ President Donald J. Trump Announces His Cabinet
  3. ^ The office of Secretary of Foreign Affairs existed under the Articles of Confederation from October 20, 1781 to March 3, 1789, the day before the United States Constitution|Constitution came into force.
  4. ^ President Clinton Raises FEMA Director to Cabinet Status (新闻稿). Feberal Emergency Management Agency. 1996-02-26 [2009-05-22]. (原始内容存档于1997-01-16). 
  5. ^ George Tenet. At the Center of the Storm. London: HarperCollins. 2007: 136. ISBN 0061147788. Under President Clinton, I was a cabinet member - a legacy of John Deutch's requirement when he took the job as DCI - but my contacts with the president, while always interesting, were sporadic. I could see him as often as I wanted but was not on a regular schedule. Under President Bush, the DCI lost its Cabinet-level status. 
  6. ^ Schoenfeld, Gabriel. The CIA Follies (Cont'd.). Commentary. July/August 2007 [2009-05-22]. Though he was to lose the cabinet rank he had enjoyed under Clinton, he came to enjoy “extraordinary access” to the new President, who made it plain that he wanted to be briefed every day.  [永久失效链接]
  7. ^ Sciolino, Elaine. C.I.A. Chief Charts His Own Course. New York Times. 1996-09-29 [2009-05-22]. It is no secret that Mr. Deutch initially turned down the intelligence position, and was rewarded for taking it by getting cabinet rank. 
  8. ^ Clinton, Bill. Remarks by the President and Lee Brown, Director of Office of National Drug Control Policy. White House. 1993-07-01 [2009-05-22]. (原始内容存档于2011-07-21). We are here today to install a uniquely qualified person to lead our nation's effort in the fight against illegal drugs and what they do to our children, to our streets, and to our communities. And to do it for the first time from a position sitting in the President's Cabinet. 
  9. ^ Cook, Dave. New drug czar gets lower rank, promise of higher visibility. Christan Science Monitor. 2009-03-11 [2009-03-16]. For one thing, in the Obama administration the Drug Czar will not have Cabinet status, as the job did during George W. Bush’s administration. 
  10. ^ Statement on the Nomination of Phil Lader as Small Business Administrator (新闻稿). White House. 1996-09-23 [2009-05-22]. Upon Mr. Lader's confirmation by the Senate, the SBA Administrator will hold Cabinet rank and serve as a member of my Cabinet. 
  11. ^ Staff reporter. Bipartisan leaders of the Senate Small Business Committee renewed their call for President Obama to elevate the SBA administrator to cabinet-level status. Business Research Services, Inc. 2009-02-09 [2009-05-22]. The SBA administrator held cabinet rank in the Clinton administration, but not under President Bush. 
  12. ^ History of Legislation to Create a Dept. of Peace. (原始内容存档于2006-07-20). 
  13. ^ Clarke, Jr., John. Quincy Jones Lobbies Obama for Secretary of Culture Post. Rolling Stone. 2009-01-16 [2009-03-16]. 

延伸阅读

  • Rudalevige, Andrew. "The President and the Cabinet", in Michael Nelson, ed., The Presidency and the Political System, 8th ed. (Washington, D.C.: CQ Press, 2006).
  • Grossman, Mark. Encyclopedia of the United States Cabinet (three volumes). Santa Barbara, California: ABC-CLIO, 2000. ISBN 0-87436-977-0. A history of the United States and Confederate States cabinets, their secretaries, and their departments.
  • Bennett, Anthony. 'The American President's Cabinet' Houndmills, Basingstoke, Hampshire: Macmillan, 1996. ISBN 0-333-60691-4. A study of the U S Cabinet from Kennedy to Clinton.

外部链接