防衛白書
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防衛白書是日本防衛省每年定期公佈的軍事政策公開說明,可以視為日本政府的軍事和外交姿態,與當年度問題立場。1970年(昭和45年)首次發行,1976年(昭和51年)起開始每年公開發行[1],歷年內容基本與外交藍皮書一致,可以視為外交藍皮書的軍事特刊。近年主要是強調朝鮮民主主義人民共和國與中華人民共和國的威脅以及宣稱對竹島的主權[2]。
2012年版
2012年版防衛白書中重點介紹自衛隊實施2010年制定的新《防衛計劃大綱》,加強動態防衛能力建設的舉措。
2013年版
2013年版防衛白書概要特點是強調對中國軍事力量增強和朝鮮核及導彈開發動向的警惕,明確寫道「安全保障環境的嚴峻性進一步增加」。白皮書聲稱,在與包括日本在內的周邊國家存在利益對立的問題上,中國採取了被認為是高壓的對策。中國公佈的國防費用增長迅速,並且中國的國防白皮書缺乏透明度。白皮書還稱,中國動向是包括日本在內的地區和國際社會的擔憂事項,值得日本密切關注。中國海洋活動包括入侵日本領海、侵犯日本領空及可能引發不測事態的危險行動。
關於安全保障環境,白皮書說,朝鮮採取包括發射導彈和進行核試驗在內的挑釁行為,中國迅速擴大在日本週邊海域、空域的活動,俄羅斯的軍事活動呈活躍之勢,日本的安全保障環境更加嚴峻。
關於新防衛計劃大綱,白皮書說,日本正在研究加強遏制與應對彈道導彈威脅的能力、離島防衛的機動能力與運輸能力,國會正討論自衛隊擁有攻擊敵國基地能力和新建海軍陸戰隊等問題。
關於離島防衛,白皮書說,日本正在構築情報收集、警戒監視和發生事態時的快速應對體制,將在自衛隊部署空白的西南地區離島部署沿岸監視部隊,並新建快速反應部隊。
關於日美安保體制,白皮書說,美國海軍陸戰隊的沖繩駐軍在美國的亞洲戰略中具有重要意義,在沖繩部署「魚鷹」傾轉旋翼機有助於加強駐日美軍的遏制力。[3]
2018年版
日本防衛省周二(8月28日)發表的2018年(日本稱平成30年)新防衛白皮書《日本的防衛》,扣除附帶資料,共441頁。內容分3大部分,先後是「圍繞我國的安全保障環境」、「我國的安全保障、防衛政策與日美同盟」、「徹底守衛國民生命、財產和領土、領海、領空的活動」。 「圍繞我國的安全保障環境」包括3章,第二章「各國的防衛政策等」囊括了美國、朝鮮半島、中國、俄羅斯、澳大利亞、東南亞、南亞、歐洲8節。[4]
白皮書認為,朝鮮的軍事活動對日本構成最大安全威脅,並表示關注中國的「軍事擴張」和「領土野心」。日本與中國在一些島嶼上有主權爭議。中國外交部發言人華春瑩28日對此回應說,日本新版《防衛白皮書》中涉及中國的表述,記者提到「擴張」和「野心」,我還沒有看到這本白皮書。「但對這樣的表述,我們不接受」。記者提到白皮書對中國正常國防建設和軍事活動進行指責,對中方正常海洋活動說三道四,毫無根據,也極不負責任。中國「希望日方不要為自己擴充軍備尋找各種藉口」,而應從地區和平穩定及中日關係大局出發,多做一些有助於增進兩國互信與安全、維護地區和平穩定的事,而不是相反。[5]
2021年版
2021年7月13日,日本內閣會議通過2021年版防衛白皮書,新列有關對立加深的中美關係項目,也首度明載台灣局勢的穩定對日本的安全保障和國際社會相當重要。[6]
2022年版
2022年7月22日,日本政府內閣會議批准2022年版防衛白皮書。重點包括俄羅斯對烏克蘭的侵略對國際局勢造成的影響、美中競爭與台灣有關的局勢、科技發展對安全保障造成的影響、國家安全保障戰略等的擬定、加強防衛力、經濟安全保障等。其中,有關台灣局勢的記載頁數比2021年版倍增。內容首度指出對台灣局勢相關動向,將與國際社會合作,保持更密切關注。[7]
2023年版
2023版防衛白皮書於7月28日在內閣會議上予以匯報,由防衛大臣濱田靖一公佈。白皮書表明,國際社會面臨二戰以來最大考驗,正步入新危機時代。白皮書稱對日本的安保而言,北韓是重大且緊迫的威脅;俄羅斯在印度太平洋地區與中國搭檔進行戰略上的合作,是安全保障上的強烈憂慮;中國對外的態度與軍事動向等是日本與國際社會嚴重的憂慮事項,是空前最大的戰略挑戰。[8][9]白皮書指出,日本首次決定擁有、允許攻擊敵方導彈發射基地等的「反擊能力」是阻止敵方入侵日本的關鍵,但稱日本依舊保持專守防衛,攻擊將嚴格限於軍事目標。[10]中國國防部新聞發言人譚克非表示堅決反對防衛白皮書中的涉華內容,並向日方提出嚴正交涉。[11]
參考資料
- ^ 防衛白書 50年の歩み. 防衛省.自衛隊. [2022-07-22].
- ^ 連續16年!日本防衛白皮書稱獨島為日本領土. 海外網. [2020-07-14]. (原始內容存檔於2020-09-21).
- ^ 日本2013年度《防衛白皮書》出台 互聯網檔案館的存檔,存檔日期2016-03-04.,亞太日報,2013年7月9日
- ^ 日本新防卫白皮书着重描述中国威胁. 美國之音. [2018-08-29]. (原始內容存檔於2019-06-13) (中文).
- ^ 日本2018年《防卫白皮书》关注中国军事扩张 中国官方否认. Radio Free Asia. [2018-08-28]. (原始內容存檔於2021-01-23) (中文(中國大陸)).
- ^ 宇妍. 日本2021新版防衛白皮書 首度明載台灣局勢穩定之重要性. 台灣英文新聞. 2021-07-13 [2022-07-22]. (原始內容存檔於2021-07-13).
- ^ 楊明珠. 日本新版防衛白皮書記載台灣頁數倍增 中國威脅成世界課題. 中央社. 2022-07-22 [2022-07-22].
- ^ 聯合新聞網. 日本公布新版防衛白皮書 提中國大陸超過30頁占最多. 聯合新聞網. [2023-07-29]. (原始內容存檔於2023-08-01) (中文(臺灣)).
- ^ 日防衛白皮書高度關注台灣 指中國為空前最大戰略挑戰 | 政治. 中央社 CNA. [2023-07-29]. (原始內容存檔於2023-08-02) (中文(臺灣)).
- ^ 日本新版防卫白皮书强调“反击能力”必要性 | NHK WORLD-JAPAN News. NHK WORLD. [2023-07-29]. (原始內容存檔於2023-07-29) (中文(簡體)).
- ^ 中国国防部回应日本新版《防卫白皮书》:坚决反对,已向日方严正交涉-中新网. 中國新聞網_梳理天下新聞. 2023-07-29 [2023-07-29]. (原始內容存檔於2023-08-01) (中文).