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言论或辩论条款

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言論或辯論條款[1] (英語:Speech or Debate Clause)源自《美利堅合眾國憲法第一條第6款之第1節。該條款規定美國國會兩院議員“除犯叛國罪重罪妨害治安罪英语Breach of the peace外,在一切情況下都享有在出席各自議院會議期間和往返於各自議院途中不受逮捕的特權。他們不得因在各自議院發表的演說或辯論而在任何其他地方受到質問。”[2]

該條款預期目的是防止總統行政部門的其他官員以藉口逮捕成員,以阻止他們以某種方式投票或採取總統可能不同意的其他行動。它還保護成員免受與其公務有關的民事訴訟。[3]

美國許多州憲法中的類似條款保護美國州立法機構英语State legislature (United States)的成員,並且世界其他地方的立法者通常同樣受到議會豁免原則英语Parliamentary immunity的保護。

判例法例

格拉韋爾訴美國案

1971年6月15日,代表阿拉斯加州民主黨美國參議員麥克·格拉韋爾從《華盛頓郵報》記者本·貝格迪恩英语Ben Bagdikian的手裡獲得了五角大樓文件的副本。[4] 在接下來的幾天裡,患有失讀症的格拉韋爾在其國會辦公室工作人員的幫助下閱讀和分析了這些文件。[4] 由於擔心他的家會被聯邦調查局的探員突擊檢查,格拉韋爾將這兩大手提箱的五角大樓文件偷渡到了他的參議員辦公室,然後交由一位殘疾的越戰老兵看管。[4]

1971年6月29日晚間,格拉韋爾試圖將這些文件保存進《國會紀錄英语Congressional Record》。[5] 然而由於法定人數不足,參議院無法召開會議。[4][5] 但是作為參議院公共建築與場地小組委員會主席的麥克·格拉韋爾召集了小組委員會成員進行會議,他們花了近一個小時的時間將一部分五角大樓文件記入《國會紀錄》中。[4] 後因格拉韋爾的失讀症而中斷,故剩餘的五角大樓文件只是記錄在案。[4][5]

麥克·格拉韋爾安排由私人出版商燈塔出版社英语Beacon Press來出版這些五角大樓文件,燈塔出版社是一家隸屬於普救一位神協會英语Unitarian Universalist Association旗下的非營利組織[5]

美國訴雷伯恩議院辦公樓:搜查國會辦公室

烏特里希訴穆薩案:因對立法角色評論而引發的毀謗辯護

相關條目

參考資料

  1. ^ 1974年美國訴尼克森案. 美國在台協會. [2021-11-17]. (原始内容存档于2021-11-17) (中文(繁體)). 本院於一系列案例中曾解釋,憲法言論或辯論條款(Speech or Debate Clause)特別規定,賦予參眾議院成員明確之豁免權。 
  2. ^ 美利坚合众国宪法 (PDF). 美國國務院. 1787-09-17 [2021-11-17]. (原始内容 (PDF)存档于2021-11-13) (中文(简体)). 
  3. ^ ArtI.S6.C1.1.3 Speech and Debate Privilege. 美國國會. [2021-11-17]. (原始内容存档于2022-06-13) (英语). to protect the integrity of the legislative process by insuring the independence of individual legislators 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 How the Pentagon Papers Came to Be Published by the Beacon Press: A Remarkable Story Told by Whistleblower Daniel Ellsberg, Dem Presidential Candidate Mike Gravel and Unitarian Leader Robert West. Democracy Now!. 2007-07-02 [2021-11-18]. (原始内容存档于2021-08-17) (英语). 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 美國國防部. Preface. 麥克·格拉韋爾 (编). The Pentagon Papers: The Defense Department History of United States Decisionmaking on Vietnam 1 2nd Edition. 波士頓: 燈塔出版社英语Beacon Press. 1971. ISBN 9780807005262 (英语).