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根據官方說法，應是1991年起。

1988年创立之后，涉及港澳的事务就由它管理，还是1997年《香港澳門關係條例》发布之后？

首先，大陸委員會是1991年才正式開始運作的。

1991年版本的《行政院大陸委員會組織條例》中已有港澳處的設置，雖然此時港澳仍是外國殖民地，但應該是由於地緣關係便一起管理了吧。