人民委员会 (越南)
人民委员会是越南社会主义共和国行政系统的国家行政机关。它是省、区和公社各级的执法机构。人民委员会的职称由本级人民议会选举产生,与人民议会每届任期相同。人民委员会主席为人民委员会主席,通常为越共同级党委副书记。越南社会主义共和国宪法和地方政府组织法规定了人民委员会的职权。各级人民委员会设有协助机构,例如:部(省级)、处(区级)、局(乡级)。[1][2]
权力
功能
人民委员会作为地方的国家行政机关,是履行国家行政管理职能的机关,执行本级人民议会的决议和上级行政机关的文件。
人民委员会只有一个职能,就是国家管理,因为国家管理是主要职责,涵盖了人民委员会的所有活动。在保证法律一致性的基础上,人民委员会有权制定适合当地实际的机制和政策,为鼓励各经济部门的发展和吸引外资创造有利条件。
使命
省人民委员会的任务:规定本级人民委员会下属专门机构的组织结构和具体任务和权限;根据国家主管部门的规划和指导,决定非商业单位和公共服务的设立;允许国有企业的设立、解散和股权化;授予和撤销设立企业或公司的许可证;制定全省街道、街道、广场、公用工程等命名和改名方案。 区人民委员会的任务:根据上级人民委员会的指导,规定本级人民委员会下属专门机构的组织结构和具体任务和权限;明确人民委员会的权力管理机构。
各级人民委员会
省、直辖市级人民委员会
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/92/Uy_ban_nhan_dan_tinh_Lam_Dong_02.jpg/220px-Uy_ban_nhan_dan_tinh_Lam_Dong_02.jpg)
是各省和中央直辖市的地方政府。省人民委员会设委员9人至11人,包括主任委员、副主任委员、书记1人及其他委员。省人民委员会常务委员会由主席、副主席和秘书长组成。省级地方政府首长为人民委员会主席。名义上,该职位由省人民议会以投票方式选举产生。省人民委员会主席往往兼任省委副书记。河内和胡志明市两个最大的中央直辖市人民委员会主席将兼任越共中央委员。.
省级地方政府的行政机构包括人民委员会办公室和厅、处、处,分为:
- 综合部门:人民委员会办公室、计划投资司、内政部
- 内务:司法部、监察院、公安部、人民法院、人民检察院、军区。
- 分配块:财政部、国家银行、国库。
- 农林学部:农业与农村发展司、自然资源与环境司、科学技术司
- 工业部门:工贸部、建设部、交通部。
- 文化板块:教育培训司、文化体育旅游司、信息通信司、卫生司、劳工、荣军和社会事务司
省人民委员会下属部门和委员会数量为21个,其中硬结构为17个,包括内政部、司法部、计划和投资部、金融部、工业贸易部和交通部。交通部、农业和农村发展部, 建筑, 自然资源与环境, 信息与通讯, 劳工-荣军与社会事务, 文化, 体育与旅游, 科技, 教育与培训, 健康; 省督察;人民委员会办公室。根据各地特点设置4个系,分别是:旅游系、外事系、规划-建筑系[3]、少数民族系。
各省下辖的县、省辖市、市社、直辖市下辖郡、市辖市、县、市社人民委员会
这是省会等二级行政区地方政府。区级人民委员会设委员7至9人,包括主任委员、副主任委员2至3人。区级人民委员会的领导人包括主席和副主席。区级人民委员会主任是人民委员会主席,名义上由所在区人民议会选举产生。通常,区人委会主任兼任区委副书记。
区级地方政府的协助机构通常包括以下部门和处室:[4]
- 人民委员会办公室,
- 区督察,
- 财务规划办公室,
- 内室,
- 环境资源室,
- 司法部门,
- 教育和培训部,
- 公共卫生站,
- 劳工部 - 荣军和社会事务部,
- 经济和基础设施部,
- 文化部。
区级的一些国家机构,如税务局、统计局、区军事指挥部、区警察局等,不是区级地方政府的机构,而是位于区的中央政府机构。
乡镇人民委员会
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/57/Uy_ban_xa_Thieu_Phuc.jpg/220px-Uy_ban_xa_Thieu_Phuc.jpg)
这是公社、坊和乡行政单位的政府。乡级人民委员会是越南最接近人民的基层地方政府。公社级人民委员会有委员3至5人,包括主任委员、副主任委员2名和委员(通常为军委司令员和公社警察局长)。公社级人民委员会常务委员会由主任委员、副主任委员组成。公社级人民委员会主任为人民委员会主任。名义上,此人由人民议会任命以无记名投票方式选出的公社、城镇或选区。通常,公社、乡或镇的人民委员会主席兼任该公社、镇或乡的党委副书记。公社、坊或镇的人民委员会以全职形式运作。
公社级人民委员会的辅助机构包括7个职称:警察、军队、会计、办公室、司法-民事地位、文化-社会和地籍。各职称视当地实际情况安排合适的人员数量。
参考来源
- ^ 什麼是人民委員會? 各級人民委員會的組織結構. thuvienphapluat.vn. [2023-05-10]. (原始内容存档于2023-05-10).
- ^ 人民委員會介紹. [2023-05-10]. (原始内容存档于2023-06-08).
- ^ 省人委会授权区人委会决定具体地价. laodong.vn. [2023-05-10]. (原始内容存档于2023-05-26).
- ^ 人民議會和區人民委員會的職能、職責和權限. thuongxuan.thanhhoa.gov.vn. [2023-05-10]. (原始内容存档于2023-05-10).