南滿洲鐵道附屬地
 | 此條目需要補充更多來源。 (2023年12月20日) |
南滿洲鐵道附屬地（日語：南満州鉄道附属地／みなみまんしゅうてつどうふぞくち）簡稱滿鐵附屬地（満鉄附属地／まんてつふぞくち），是20世紀前半期南滿洲鐵道在南滿鐵路兩側寬16.7公尺至3000公尺不等的所有地，總面積達524.34平方公里。 滿鐵對這些土地不僅擁有所有權，也有行政權。
背景
俄羅斯帝國東清鐵路的附屬地有約20%的面積用於修建鐵路和附屬設施，其餘部分未作規劃和開發，而是出售或出租給各國商民以獲取利益。每年的長、短期地租獲利超過一百萬盧布。日俄戰爭爆發時，僅大連市區有成規模的規劃，大部分東清鐵路的附屬地都沒有市街的規劃和建設，只在車站附近有少量無序的建築物，基本沒有道路、上下水等基礎設施。[1]:137
歷史
1905年大日本帝國在日俄戰爭中獲勝，根據《樸茨茅斯條約》獲得了俄羅斯帝國的東清鐵道南滿洲支線，同時也繼承了鐵路附屬地制度。
1931年9月18日九一八事變之後，滿鐵在其附屬地內的行政職能以及各種政治活動被逐漸削弱，其業務被置於關東軍司令部的監管之下。滿洲國建立後，原由滿鐵經營之學校、醫院、大學改由滿洲國國家經營。滿洲重工業開發株式會社取代滿鐵地位，滿鐵職責受到限縮。
1932年8月7日，關東軍司令官本庄繁與滿國務總理鄭孝胥簽訂《滿洲國鐵路、港灣、航路、航空及新線修建管理協定》，規定：「滿洲國將鐵路、港灣、水路經營及敷設委託於滿鐵。」[2]滿鐵獲得除中蘇合辦之中東鐵路（滿洲里至綏芬河）以外之東北所有鐵路之經營權。
1937年1月27日，南滿鐵道株式會社與日華北駐屯軍商定開發華北經濟五年計劃。11月5日，《日滿條約》簽訂[來源請求]，撤銷治外法權和移交滿鐵附屬地行政權，滿鐵附屬地歸併入滿洲國管轄。但滿鐵仍然擁有土地所有權。
1942年，滿鐵總部由大連遷往新京。
1945年8月15日日本投降之後，滿洲國失去所有管轄權，而南滿洲鐵道株式會社亦停止運作，其資產大多被蘇聯紅軍接收並拆運回國。滿鐵資產清算工作直至1957年才最後結束[3]。
概況
滿鐵附屬地包括鐵道沿線和附近的城鎮、廠礦等區域。滿鐵本線的附屬地最窄處有43公尺，最寬處有427公尺；安奉線的附屬地最窄處有17公尺，最寬處有36公尺。[4]:87俄羅斯在修建東清鐵路南滿部分時為了控制成本，線路都與已有的城鎮保持一定距離。而奉天、寬城子等地在日俄戰爭之前已經有大清政府設立的商埠地，供各國人商貿之用。[4]:108
行政
附屬地的最高行政機構就是社址在關東州的滿鐵總社。滿鐵總社設有地方部[4]:86,87，統管整個附屬地的政治、經濟和文化教育等。總社在附屬地內又下設許多出張所、事務所。由於附屬地的鐵路貫穿長春、四平、開原、鐵嶺、瀋陽、遼陽、鞍山、營口、蓋平、瓦房店、撫順、本溪、丹東等十餘個大城市。而這些城市都是各地區的政治、經濟和文化中心。
滿鐵附屬地原指大連至長春704.3公里、奉天至安東260.2公里、旅順線50.8公里、營口線22.4公里、撫順線52.9公里，以及甘井子、渾河、榆樹以及與這兩條幹線相連接的鐵路支線的鐵路用地，全長1129.1公里，占地面積1908年為182.76平方公里，到1936年擴大到524.34平方公里，包括許多城鎮、市街用地及礦區。
九一八事變前，日本殖民當局就是通過滿鐵附屬地來控制著大半個東北的經濟命脈。1937年，滿鐵附屬地的行政權移交給滿洲國，但滿鐵擁有土地的所有權。滿鐵在其附屬地內的行政職能以及各種政治活動被逐漸削弱，其業務被置於關東軍司令部的監管之下[5]。
滿鐵於1907年制定了《南滿洲鐵路股份有限公司附屬土地居民條例》。規定附屬土地的居民有義務繳納事實上的稅款，稱為「公費」，包括「家庭稅（相當於所得稅和公司稅）」和「混合稅（各種業務活動的營業稅）」。這比日本本土的稅收要低得多，但是即使如此，拖欠費用的人也可能會被要求搬離滿鐵附屬地。
附屬地分為「公費賦課區」和「中間區」，人口多而又富裕的地區作為「公費賦課區」收取公費，人口少而無法承擔公共費用的地區被指定為「中間區」，不收取任何公共資金。滿鐵在主要的公費賦課區設立了「地方事務所」。 同時設立了「地方委員會」作為地方事務所的諮詢機構。從1922年起舉行地方委員會委員選舉，賦予所有繳納家庭稅的居民和25歲及以上的男性投票權，換句話說，只要承擔家庭稅，未成年人和婦女均可享有投票權[6]。
建設
工業建設
為了加快對南滿鐵路的改造，於1908年在大連建立了沙河口鐵路工廠，至1911年已初具規模，建成了占地面積達27萬坪的大工廠。由此，也相繼帶動了瓦斯、電氣、碼頭、煤礦等各種機械設備製造業和加工業的建立及產業的發展。大連港碼頭及防波堤的建設和改造使之年吞吐量達700萬噸貨物；安東港修築岸坡，並在安奉鐵路和鴨綠江架橋直通日據朝鮮；在營口港修築岸壁4000尺。
城市建設
以滿鐵附屬地中心作為當地行政機構，除奉天外在東北其他9個城市都設置了事務所，沿線大小約30個城市，相繼建有日本小學、中國公學堂等教育設施，及公園、圖書館、醫院和文化衛生機構，投資經營電氣事業、市場公司、報社、交易所等，逐步建立和完善城市功能。滿鐵在附屬地的主要城市建設包括：車站站房及其他交通機關建築，滿鐵經營的旅館、醫院、郵局等公共設施，滿鐵社員家屬及駐軍家屬住宅，滿足日僑生活需要的文化教育設施、工商業建築，以及佛教寺廟、神道教神社等宗教建築[7]。
參見
參考資料
- ^ 何一民; 韓英. 中东铁路与民初东北城市发展变迁. 深圳大學學報(人文社會科學版). 2016, 33 (3).
- ^ 滿洲國史編纂刊行會. 《滿洲國史》. 東京: 謙光社. 1973.
- ^ 李新總主編，中國社會科學院近代史研究所中華民國史研究室，韓信夫、姜克夫主編 (編). 《中華民國史大事記》. 北京: 中華書局. 2011. ISBN 9787101079982.
- ^ 4.0 4.1 4.2 小林英夫. 満洲国を産んだ蛇 関東州と満鉄附属地. KADOKAWA. 2023-07-27. ISBN 978-4046064417 （日語）.
- ^ 小牟田哲彥. 大日本帝国の海外鉄道. 東京堂出版. 2015. ISBN 9784490209112 （日語）.
- ^ *森山康平. 写説 満州. ビジネス社. 2005. ISBN 4-8284-1221-2.
- ^ 曲曉范. 满铁附属地与近代东北城市空间及社会结构的演变. 社會科學戰線. 2003.