椎名裁定
椎名裁定(しいなさいてい),是指1974年日本內閣總理大臣田中角榮被迫下台後,自由民主黨副總裁椎名悅三郎指定三木武夫為後繼黨總裁和首相。
背景
1974年7月舉行的參議院選舉中,自民黨敗北,首相田中角榮的支持率急劇下挫,黨內的競爭對手也要求田中下野。10月,著名作家立花隆在《文藝春秋》上發表關於田中金脈問題的特稿,受金錢政治丑聞困擾的田中政權已成窮途末路,田中決定辭職。
黨內鬥爭
當時自民黨內大平正芳、福田赳夫、三木武夫、中曾根康弘四名實力派的派閥領袖都角逐後繼總裁之位。其中,中曾根的資歷和實力最弱,基本沒有勝算,他參加角逐只是為了積累資本,並且爭取成為自民黨幹事長。但是其他三人的實力旗鼓相當,互不相讓。大平得到田中首相的支持(大角連合),他們主張舉行公選選出新總裁,因為大平派加上田中派的話,在人數上就占有優勢,大平必定當選。而福田和三木則堅決要求不舉行公選,並且威脅如果舉行公選的話,會不惜退黨另組新黨;三木還已經和民社黨有所接觸,探討保革連合的可能性。自民黨面臨著分裂的危險。
11月22日,自民黨元老保利茂說服了另一位元老椎名悅三郎,成立黨基本問題調查會(椎名調查會)解決黨務紛爭。他們得到的共識是:避免選舉;田中的形象太差,他支持的大平不適宜出任首相,而田中的勁敵福田也不適宜,否則很可能會引起黨內混亂。因為只好採取「長老暫定」,以協商方式指定後繼者。
這個決定得到黨內競爭者的認同,財界也支持椎名指定後繼總裁。
裁定過程
一開始,有人建議椎名親自出任「暫定總裁」以穩定局面,但是這個建議為外界詬病,認為調停者不能親自出馬。11月29日,椎名分別回見了4名角逐者,大平正芳問椎名會不會親自出馬,椎名含糊回答,說不會排除這種可能。於是大平在記者招待會上對記者們宣稱椎名準備自己上場,引起轟動。大平試圖因此使椎名失去裁定的權威,從而舉行公選,但是最終沒有成功。
11月30日清晨,《產經新聞》記者藤田義郎拜訪了椎名,椎名向他透漏打算讓保利茂暫任首相。但是藤田表示反對,說保利的形象欠佳,建議提名三木。椎名猶豫了一下之後表示接受。
11月30日早上,椎名在自民黨本部和4名角逐者召開了大半天的五人會談,討論了政策問題和黨的改革的問題。椎名明確表示後繼者將在4人中選出。不過會談氣氛並不良好,福田和中曾根都害怕如果會談決裂會舉行公選,於是密謀如果舉行公選,福田、三木、中曾根三派一同聯合脫黨。
當天晚上,椎名邀請藤田在第二天為他撰寫提名三木武夫的致辭。藤田在得知這個消息之後幾個小時,就通知了三木,三木表示要協助撰寫,於是藤田和三木兩人連夜合作完成了裁定書的講稿。
12月1日早上10:30,椎名再一次召集了4人,向他們宣讀了裁定書:
“ | 我為了國家和國民的利益,以向神禱告的心情進行了深入的思考。新總裁自不待言應該廉潔,而且必須是能夠效力於改進黨的素質和使黨現代化的人。我確信,國民急切希望我黨出現一位懷有不斷鉆研和努力,使黨停止派閥抗爭和脫胎換骨為現代化政黨熱情的人。從這個認識出發,我確信,當此之際,政界長老三木武夫君最適任新總裁,特此推薦。 | ” |
福田首先表示接受這個結果,而中曾根和福田召開了總會之後,中曾根也表示接受。大平表示這是椎名的個人意見,未作正式答覆,他馬上前往田中首相的家中和田中商議,最後他們也決定承認這個裁定。
後續
12月4日,三木武夫在自民黨眾參兩院議員總會上當選為新總裁。12月9日,他在國會上被正式提名為內閣總理大臣,內閣在當天成立。三木內閣均衡安排了派閥利益,福田出任副總理和經濟企劃廳長官,大平出任大藏大臣,中曾根出任自民黨幹事長。三木當選總裁後聲稱黨總裁選舉是腐敗之源,打算在三年內完全廢止企業獻金。
參考文獻
- 藤田義郎 《椎名裁定》 產經新聞社出版