余宛如

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余宛如
桃園市政府資訊科技局局長
任期
2020年12月23日—2022年12月25日
市長鄭文燦
 中華民國第9屆立法委員
任期
2016年2月1日—2020年1月31日
选区全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉區
个人资料
性别
出生 (1980-06-11) 1980年6月11日43歲)
臺灣台北市
国籍 中華民國
政党民主進步黨 民主進步黨(2015年 - )
其他政党 台灣綠黨(? - 2015年)
配偶徐文彥
经历

余宛如(1980年6月11日),中華民國政治人物,民主進步黨籍,在台北出生長大,老家在屏東市崇蘭村,國立臺灣大學經濟系畢業、在英國倫敦大學與台大各取得碩士學位,獲選IVLP美國國務院國際領袖訪問學者[1]史丹佛大學訪問學者。臺灣公平貿易推廣者,創辦社會企業生態綠[2]。曾任桃園市政府資訊科技局局長、立法委員。2012年曾參選臺北市第八選舉區立法委員失利,2016年以財經專業擔任第9屆民進黨全國不分區立委。2020年擔任總統蔡英文競逐連任時的臺北市競選總部副主委。其任職立法院期間關注新創事業、青年人才培育、金融科技、社會企業、地方創生與觀光新創、電子商務(數位經濟)、女性權利保障、跨國界文化交流(人才循環)等議題。

早年

老家在屏東縣屏東市崇蘭眷村[3][4],家中排行老么[5]

大學畢業後,余宛如擔任親民黨財經立委謝章捷的法案助理[6][7]。後進入有機保養品公司擔任經理。

後與丈夫徐文彥投身公平貿易運動,先從翻譯公平貿易文獻著手,並於2007年創立「生態綠」[8],成為臺灣第一家獲國際公平貿易組織認證的商家,持續倡議「食物正義」及「倫理消費」。於2017年推升台灣成為國際公平貿易組織的一員,並促成台北市成為華文世界第一個公平貿易城市。[9]

從政

2012年立法委員選舉

余宛如代表綠黨臺北市第八選區參選,以3,715票落選。

2012年臺北市第八選舉區立法委員選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 阮昭雄 民主進步黨 民主進步黨 53,917 29.01%
2 方景鈞 無黨籍 907 0.49%
3 李敖 親民黨 親民黨 9,436 5.08%
4 余宛如  台灣綠黨 3,715 2.00%
5 賴士葆 中國國民黨 中國國民黨 117,892 63.43%
選舉人數  240,357
投票數  187,673
有效票  185,867
無效票  1,806
投票率  78.08%

民進黨不分區立委

2015年11月,余宛如加入民進黨,並獲提名成為該黨第9屆「全國不分區」立法委員候選人,排名第8位[10],順利當選。

進入國會後,余宛如加入財政委員會,著力於青創、地方創生、社企、電商、數位經濟、金融科技(FinTech)等議題,也力推「公平經濟」[11][12];此外亦特別關注「職場平等」、女性權益等[13][14]

2016年7月,余宛如在立法院成立跨黨派國會外交組織「立法院數位經濟與社會經濟國會交流促進會」,推動台灣國會與各國國會之間的交流。余宛如也啟動「國會咖啡館.社創新思維 [15]」系列沙龍,針對在地經濟、原住民、文化、銀髮、農業、食安、醫療、教育等議題,邀請社會企業創業家和立法委員針對社會企業相關議題進行對談。[16]

推動國家設立資訊長一職,統籌規劃國家資訊政策、推動數位轉型,余宛如在2016年11月推動資訊長四法修法,後因行政院、立法院支持人數不足而遭到擱置。[17]

2017年,獲選為美國國務院「國際領袖計畫」(International Visitor Leadership Program, IVLP)訪問學者[18][19]

2017年3月24日,余宛如宣布成立「立法院數位國家促進會[20]」,對行政院的「數位國家·創新經濟發展方案[21]」,一方面監督政府政策,另一方面協助鬆綁不合宜的法規[22]

2017年11月成功推動產業創新條例條文修正草案[23],爭取創新影響納入法規評估,並打造「天使投資人租稅優惠」條款,創造更有利投資人的環境並有助於人才的穩定性與續留。

推動監理沙盒,打造金融科技創新的實驗場域。後續余宛如推動的「金融科技發展與創新實驗條例」於2017年12月順利通過[24],讓政府在發展金融科技的道路上達成新的里程碑,也使台灣成為第一個推行「監理沙盒」制度的成文法國家。[25]

2018年6月22日,成立跨黨派「社會創新國會」,希望透過國會平台整合各方資源,促成社會創新規模化[26][27]

2018年7月6月,《公司法》完成17年來最大幅度的修法,余宛如大力推動第一條條文的修正方向,將企業社會責任納入法律條文,明示我國重視企業社會責任的重要性。[28]

為了促進區塊鏈產業的良性發展,余宛如與亞太區塊鏈發展協會在2018年8月10日於立法院聯合發佈「虛擬通貨交易所會員自律公約」(Self-regulation guideline)[29][30][31]

2019年2月,余宛如受到美國史丹佛大學邀請赴美擔任訪問學者。

2019年,在「口袋國會」第九屆國會評鑑結果中獲選全院表現優質立委。[32]

離開國會

2020年至2022年,擔任桃園市政府資訊科技局局長[33]

2023年2月,余宛如宣布投入桃園市第四選區立委選舉[34],但最終並未通過初選。[35]

推動三讀通過法案

《稅捐稽徵法》修正案、《公司法》修正案、《統計法》修正案、《產業創新條例》修正案、《國民體育法》修正案、《貨物稅條例》修正案、《期貨交易法》修正案、《保險法》修正案、《信託業法》修正案、《資通安全法》、《金融科技創新實驗條例》、《外國專業人才延攬及僱用法》、《所得稅學前兒童扣除額》、《無人載具科技創新實驗條例草案》等[36]

爭議

2016年3月3日新任立委報到的第一天,余宛如即提議修改《立法院議場規則》,開放立委與部會首長帶家中3歲以下嬰幼兒進入議場開會,由公部門帶頭鼓勵企業建立親善嬰幼兒環境,讓職場父母能無後顧之憂[37],後因在網路上引起爭議、立法院已配有育嬰哺乳室,雖然最終沒有修改成功,但總統蔡英文在臉書上聲援此提議[38],後續也促成立法院成立托育中心,促成更加友善的職場環境。[39]

2017年11月22日,余宛如在財政委員會中提議千元以下消費免開發票,引發民眾反彈,稱剝奪兌獎的「小確幸」,且會影響公益團體兌獎收入,財政部部長許虞哲亦憂心會有租稅公平性問題。但余宛如辦公室幕僚稍後澄清,委員提議僅是建議對千元以下消費「免開紙本實體發票」、改用電子發票,中獎機會仍在,商家也還是要繳營業稅。至於改用電子發票的目的在於減少紙張浪費、 讓民眾兌獎更加方便,也可促進台灣電子支付發展。[40]

2019年3月17日鴻海集團董事長郭台銘和高雄市長韓國瑜簽訂合作備忘錄,承諾一年要採購1000萬公斤的水產及農產品[41],隔天便向高雄農會下定600箱芭樂。3月22日,余宛如於臉書發文「郭董是幫農民還是害農民?」及「鴻海吃掉芭樂,但能把全台農產品都吃掉嗎?期待郭董對全球農產消費市場的觀察能力」等兩篇文章,表示郭台銘親自叫賣、協助高雄燕巢農民於1小時內賣光600箱芭樂的行動雖然可佩,但事實上是行補貼之實,比起補貼鴻海有更多方法能幫助農民建立完整的產銷模式,增加產品的競爭力,更能幫助台灣農民在全球化的市場存活。而隔日郭台銘隨即回應「台灣農業唯快不破,僅有六快只能發小財,六流+六快,才能發大財」(六流:「訊流、技術流、金流、人流、物流、過程流」六快:「快檢驗,快出貨,快物流,快到貨,快銷售,快回饋」),並表示他平常百萬、千萬或上億捐款,無需拿15萬賣芭樂的盈餘讓大家對他歌功頌德,只是想讓種芭樂的辛苦農民們受到肯定,讓他們知道芭樂其實很受歡迎,這種單純的幸福,不需要太進步的思惟。[42]後續此事件也引發不少網友討論台灣農業的困境與改善方法。[43][44]

立法院會期成果報告

  1. 第一會期成果報告:http://yuwanju.wixsite.com/self-evaluation-1页面存档备份,存于互联网档案馆
  2. 第二會期成果報告:http://yuwanju.wixsite.com/self-evaluation-2页面存档备份,存于互联网档案馆
  3. 第三會期成果報告:http://yuwanju.wixsite.com/self-evaluation-3页面存档备份,存于互联网档案馆
  4. 第四會期成果報告:http://uns.ee/5C4HT页面存档备份,存于互联网档案馆
  5. 第五會期成果報告:https://report.yuwanju.cc/9-5/页面存档备份,存于互联网档案馆
  6. 第六會期成果報告:https://report.yuwanju.cc/9-6/页面存档备份,存于互联网档案馆
  7. 第七會期成果報告:https://report.yuwanju.cc/9-7/页面存档备份,存于互联网档案馆

獲獎紀錄

  1. 青輔會青舵獎國際參與組決選入圍
  2. 2008年全球華文部落格大獎最佳企業組織獎
  3. 第1屆「學學文創」綠色時尚行動類創意獎
  4. 經濟部中小企業處」第八屆新創事業獎銀質獎
  5. 2015年中時開卷好書最佳生活書獎
  6. 口袋國會第9屆第4會期獲選為113位立法委員中,僅6位的「優質立委[45]
  7. 提出「揭弊者保護法草案」、「境外資金匯回管理運用及課稅條例草案」、「新經濟移民法草案」...等法律主題案,榮獲公民監督國會聯盟第9屆第7會期優秀立委[46] [1]页面存档备份,存于互联网档案馆
  8. 口袋國會第9屆國會評鑑,獲選為11位「全院表現優質立委」中的其中一名[47]
  9. 台復新創會新創推手獎

參考資料

  1. ^ 立委赴美參加IVLP 8月底出訪. Rti 中央廣播電臺. [2022-07-05]. (原始内容存档于2019-04-16) (中文(臺灣)). 
  2. ^ 2016立委 ‧ 全國不分區. 自由時報. [2020-01-31]. (原始内容存档于2020-01-31). 
  3. ^ 王小青|憶:屏東縣屏東市「崇蘭眷村」 http://lov.vac.gov.tw/Village/Content.aspx?i=133&c=2页面存档备份,存于互联网档案馆
  4. ^ 國民黨老兵之女 余宛如的中山南路1號之旅. [2016-12-11]. (原始内容存档于2020-10-31). 
  5. ^ 從生態綠老闆娘走進國會 余宛如用「老么」精神談社會企業. [2016-12-11]. (原始内容存档于2020-10-31). 
  6. ^ 職場達人-第九屆民進黨不分區立法委員余宛如練腦 每月讀10本書. [2017-01-11]. (原始内容存档于2020-10-24). 
  7. ^ 專訪/從國會助理到立委 余宛如:我不會是小白兔. [2016-02-03]. (原始内容存档于2020-10-24). 
  8. ^ 生態綠 台灣第一家公平貿易認證商. [2016-02-03]. (原始内容存档于2020-10-31). 
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  10. ^ 【《人民大聲公》民進黨不分區立委候選人 / 余宛如】. [2016-02-03]. (原始内容存档于2019-03-12). 
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外部連結