安大略省法務廳

安大略省政府機構
	安大略省法務廳
	Ministry of the Solicitor General（英語）; Ministère du Solliciteur général（法語）
政府部門概要
成立時間	1972年
机构驻地	安大略省多倫多; 高富諾街25號18樓; (18th Floor, 25 Grosvenor Street)
隸屬部長	法務廳長：米高·柯茲納; 議會助理（社會安全）：Christine Hogarth
網站	www.mcscs.jus.gov.on.ca

安大略省法務廳^[1]（英語：Ministry of the Solicitor General of Ontario，法語：Ministère du Solliciteur général de l'Ontario），前稱「安大略省社會安全及懲教廳」（Ministry of Community Safety and Correctional of Ontario），是安大略省政府的一個部門，負責公眾安全、執法與警務、應急管理、懲教及羈留中心（或監獄），以及監管安大略省省警（Ontario Provincial Police）、安大略省應急管理局（Emergency Management Ontario）及安大略省消防處（Ontario Fire Marshall）等法定機構。

負責該部門的廳長為安大略省法務廳長（Solicitor General of Ontario），現任是米高·柯茲納（Michael Kerzner）。

歷史

執法及公眾安全

1972年之前，安大略省律政司及其監管的安大略省司法廳（Department of Justice of Ontario，現為安大略省律政廳［Ministry of the Attorney General of Ontario］）負責該省的治安與公眾安全。

法務廳成立於1972年。雖然在1972年之前安大略省沒有法務廳長（Solicitor General），但上加拿大省（1791-1840）及加拿大省（1841-1867）都存在過法務司。隨著1972年安大略省政府的重組，這個長期休眠的職位重新設立。

懲教

收容所及監獄監察委員會（Board of Inspectors of Asylums and Prisons）於1859年首次建立，負責對聯合省（即東加拿大［魁北克］與西加拿大［安大略］）的61個公共機構進行一般監管。其中包括52座普通監獄、最大的單一類型機構、4間精神病人收容所（lunatic asylum）、2間醫院、2個感化監獄（reformatory prison）及一座大型監獄。委員會任命了五名監察員（inspector），每名監察員分配一個監察區（inspection district）。

加拿大聯邦成立後，《監獄及收容所監察法令》（Prisons and Asylums Inspection Act）於1868年3月4日通過。它將安大略省的所有上述類型的機構（總共49個）交予安大略省布政廳（Department of the Provincial Secretary）下屬的監獄及收容所監察員辦公室（Office of the Inspector of Prisons and Asylums）掌管。1868年6月20日，J.W. Langmuir被任命為該辦公室的第一任負責人。

1876 年，該辦公室更名為「監獄及公共慈善監察員辦公室」（Office of the Inspector of Prisons and Public Charities），並成為安大略省財政廳的一部分。1883年歸安省布政廳管轄。除監獄外，該署還負責監管各種具有社會服務功能的公共機構，如孤兒院、避護所、精神病人收容所及醫院。到1925年，監察員及他的工作人員負責監管380個機構。1927年至1934年間，省政府逐漸減少監察員辦公室職能，將其重新分配給更專業的部門。例如，慈善機構的管理職權於1930年9月移交予新成立的公共福利廳（Department of Public Welfare），醫院及療養院的職能於1930年10月移交予衞生廳（Department of Health）。

1934年，原安省布政廳監察局（Inspection Branch of the Provincial Secretary's Department）更名為感化及監獄局（ Reformatory and Prisons Branch），是原監察組中唯一留在安省布政廳的分支機構。

1946年，該局升格為廳級，成為George Drew總理內閣中的更生機構廳（Department of Reform Institutions）。第一任廳長是George Dunbar，他的第一個行動是在全省建立六個工作農場。^[2]在接下來的十年中，其行政結構的發展反映了從懲罰性羈押到懲教服務的演變。1954年，增加了更生主任（director of rehabilitation）、首席假釋及更生官（chief parole and rehabilitation officer）以及首席心理學家（chief psychologist），隨後於1955年增加了神經病學及精神病學主任（director of neurology and psychiatry）。該部門內設立的其他辦事處及服務包括社工及教牧服務主任（director of social work and the chaplaincy services）。

1968年7月1日，該部門更名為懲教廳（Department of Correctional Services）。第一任廳長為高仕民（Allan Grossman），他表示更名是為了更新服務，以反映對刑事機構態度的變化。監獄看守獲得了新制服，為他們的形象和外表中去軍事化。^[3]

隨着1972年4月安大略省政府的重組，懲教廳由「Department of Correctional Services」更名為「Ministry of Correctional Services」。它於 1972 年從安大略省律政廳接管了感化服務的職能。1977年，兒童服務科（Children's Services Division）劃歸社群及社會服務廳（Ministry of Community and Social Services）。1984年，隨著聯邦《青少年犯法令》（Young Offenders Act）的通過，該廳承擔了對16歲至17歲青少年犯羈留（detention）及假釋（parole）的責任。

兩個職能的合併

法務暨懲教廳（Ministry of the Solicitor General and Correctional Services）於1993年2月3日由法務廳（Ministry of the Solicitor General）與懲教廳（Ministry of Correctional Services）合併而成。這兩個職能在1999年至2002年間再次分離。

2002年4月，兩個職能再次合併，新成立的部門更名為公眾安寧及安全廳（Ministry of Public Safety and Security）。這是在2001年恐怖襲擊之後完成的。新的部門包括懲教服務以及對邊境安全的重新重視。^[4]2003年，該部門更名為社會安全及懲教廳（Ministry of Community Safety and Correctional Services）。2019年4月，重新引入了法務廳長（Solicitor General）的角色，該部門的名稱由此恢復為法務廳（Ministry of the Solicitor General）。^[5]

保安及私家偵探牌照

2010年，該廳開始對新申請人及現有的保安或私家偵探持牌人進行測試。在2010年之前，任何個人（只要其非曾被定罪且未獲赦）只需支付80加元即可獲得牌照。新的要求是在死因裁判官對Patrick Shand的死因進行調查後提出的。Patrick Shand在士嘉堡的一家Loblaws商店被一名未經訓練的私人保安及工作人員看管時死於窒息。儘管連鎖店有禁止對入店行竊者使用武力的政策，Shand還是被約制（restrain）並戴上手銬。當Shand呼吸停止後，工作人員不得不為他施行心肺復蘇術時，Shand仍然戴着手銬。直到撥打911 緊急電話18分鐘後，Shand被送上救護車，此時手銬才被取下。^[6]

根據調查的建議，保安或私家偵探牌照的申請人必須通過40小時的培訓課程，然後參加考試。62.5%是保安的及格分數線，77%是私家偵探的及格分數線。

歷任法務廳長

安大略地區的法務廳長（Solicitor General）職位可追溯到上加拿大的成立，以及後來西加拿大（今安大略省的前身）的成立。

上加拿大法務司

Robert Isaac Dey Gray 1795–1804^[7]
G. D'Arcy Boulton 1804–1814^[8]
Sir John Beverley Robinson 1815–1818
Henry John Boulton 1818–1829
Christopher Alexander Hagerman 1829–1837
William Henry Draper 1837–1839

西加拿大法務司

Robert Baldwin, February 10, 1841 – June 14, 1841
Henry Sherwood, July 23, 1842 – September 16, 1842
James Edward Small, September 26, 1842 – December 11, 1843
Henry Sherwood, October 7, 1844 – June 30, 1846
John Hillyard Cameron, July 1, 1846 – March 10, 1848
William Hume Blake, April 22, 1848 – September 30, 1849
John Sandfield Macdonald, December 14, 1849 – November 11, 1851
John Ross, November 12, 1851 – June 21, 1853
Joseph Curran Morrison, June 22, 1853 – September 10, 1854
Henry Smith, September 11, 1854 – February 24, 1858
George Skeffington Connor, August 2, 1858 – August 6, 1858
J.C. Morrison, February 22, 1860 – March 17, 1862
James Patton, March 27, 1862 – May 23, 1862
Adam Wilson, May 24, 1862 – May 10, 1863
Lewis Wallbridge, May 16, 1863 – August 12, 1863
Albert Norton Richards, December 26, 1863 – January 30, 1863
James Cockburn, March 30, 1864 – June 30, 1867

安大略省法務廳長

	姓名	任期		姓名	任期		政黨（省長）	備註
	更生機構廳長			(Public safety/policing was part of the portfolio of the Attorney General and the Department of Justice prior to 1972.)	PC (Drew)
	George Dunbar	000000001946-04-15-00001946年4月15日	000000001948-10-19-00001948年10月19日
000000001948-10-19-00001948年10月19日		000000001949-04-05-00001949年4月5日	PC (Kennedy)
000000001949-04-05-00001949年4月5日		000000001949-07-15-00001949年7月15日	PC (Frost)
	William Hamilton	000000001949-07-15-00001949年7月15日	000000001950-11-16-00001950年11月16日
	John Foote	000000001950-11-16-00001950年11月16日	000000001957-07-18-00001957年7月18日
	Matthew Dymond	000000001957-07-18-00001957年7月18日	000000001958-04-28-00001958年4月28日
	Ray Connell	000000001958-04-28-00001958年4月28日	000000001958-12-22-00001958年12月22日
	George Wardrope	000000001958-12-22-00001958年12月22日	000000001961-08-11-00001961年8月11日
	Irwin Haskett	000000001961-08-11-00001961年8月11日	000000001963-08-14-00001963年8月14日		PC (Robarts)
	Allan Grossman	000000001963-08-14-00001963年8月14日	000000001968-01-07-00001968年1月7日
	懲教廳長
	Allan Grossman	000000001968-01-07-00001968年1月7日	000000001971-01-03-00001971年1月3日
	Syl Apps	000000001971-01-03-00001971年1月3日	000000001974-02-26-00001974年2月26日	法務廳長			PC (Davis)
	Syl Apps	000000001971-01-03-00001971年1月3日	000000001974-02-26-00001974年2月26日	John Yaremko	000000001972-07-04-00001972年7月4日	000000001974-02-26-00001974年2月26日
	Richard Potter	000000001974-02-26-00001974年2月26日	000000001975-07-10-00001975年7月10日	George Albert Kerr	000000001974-02-26-00001974年2月26日	000000001975-06-18-00001975年6月18日	Kerr resigned pending investigation of bribery allegation. Kerr later returned to cabinet as the investigation found no grounds to warrant charges.
	Richard Potter	000000001974-02-26-00001974年2月26日	000000001975-07-10-00001975年7月10日	John Clement (interim)	000000001975-06-18-00001975年6月18日	000000001975-07-10-00001975年7月10日
	John Smith	000000001975-07-10-00001975年7月10日	000000001977-03-02-00001977年3月2日	John Palmer MacBeth	000000001975-07-10-00001975年7月10日	000000001978-01-21-00001978年1月21日	MacBeth concurrently served as Provincial Secretary for Justice (October 7, 1975 – January 21, 1978) while being Solicitor General.
	Arthur Meen	000000001977-03-02-00001977年3月2日	000000001977-06-23-00001977年6月23日
	John MacBeth (interim)	000000001977-06-23-00001977年6月23日	000000001977-09-21-00001977年9月21日
	Frank Drea	000000001977-09-21-00001977年9月21日	000000001978-10-18-00001978年10月18日
				George Albert Kerr	000000001978-01-21-00001978年1月21日	000000001978-11-09-00001978年11月9日	Kerr concurrently served as Provincial Secretary for Justice.
				Roy McMurtry	000000001978-11-06-00001978年11月6日	000000001982-02-13-00001982年2月13日	McMurtry concurrently served as Attorney General.
	Gordon Walker	000000001978-10-18-00001978年10月18日	000000001981-10-04-00001981年10月4日				Walker concurrently served as Provincial Secretary for Justice (August 30, 1979 – February 13, 1982)
	Nick Leluk	000000001981-10-04-00001981年10月4日	000000001985-08-02-00001985年8月2日
		000000001981-10-04-00001981年10月4日	000000001985-08-02-00001985年8月2日	George William Taylor	000000001982-02-13-00001982年2月13日	000000001985-08-02-00001985年8月2日
		000000001985-08-02-00001985年8月2日	000000001985-01-05-00001985年1月5日	John Reesor Williams	000000001985-08-02-00001985年8月2日	000000001985-05-17-00001985年5月17日	PC (Miller)
	Don Cousens	000000001985-05-17-00001985年5月17日	000000001985-06-26-00001985年6月26日	Bud Gregory	000000001985-05-17-00001985年5月17日	000000001985-06-26-00001985年6月26日
	法務暨懲教廳長						Liberal (Peterson)
	Ken Keyes				000000001985-06-26-00001985年6月26日	000000001986-03-12-00001986年3月12日	Keyes stepped down as Solicitor General during investigation of an instance of him sharing an alcoholic drink with police officers on a police boat.
	懲教廳長			法務廳長
	Ken Keyes	3 December 1986	9 January 1987	Ian Scott (interim)	000000001986-03-02-00001986年3月2日	000000001987-09-01-00001987年9月1日
	法務暨懲教廳長
	Ken Keyes				000000001987-09-01-00001987年9月1日	000000001987-09-29-00001987年9月29日
	懲教廳長			法務廳長
	David Ramsay	000000001987-09-29-00001987年9月29日	000000001989-02-08-00001989年2月8日	Joan Smith	000000001987-09-29-00001987年9月29日	000000001989-06-06-00001989年6月6日	Smith resigned due to allegation of improper contact to the police while Solicitor General.
	Richard Patten	000000001989-02-08-00001989年2月8日	000000001990-01-10-00001990年1月10日	Ian Scott (interim)	000000001989-06-06-00001989年6月6日	000000001989-02-08-00001989年2月8日
	Richard Patten	000000001989-02-08-00001989年2月8日	000000001990-01-10-00001990年1月10日	Steven Offer	000000001989-02-08-00001989年2月8日	000000001990-01-10-00001990年1月10日
	法務暨懲教廳長						NDP (Rae)
	Mike Farnan				000000001990-01-10-00001990年1月10日	000000001991-07-31-00001991年7月31日
	Allan Pilkey				000000001991-07-31-00001991年7月31日	000000001992-09-23-00001992年9月23日
	懲教廳長			法務廳長
	David Christopherson	000000001992-09-23-00001992年9月23日	000000001993-03-02-00001993年3月2日	Allan Pilkey	000000001992-09-23-00001992年9月23日	000000001993-03-02-00001993年3月2日
	法務暨懲教廳長
	David Christopherson				000000001993-03-02-00001993年3月2日	000000001995-06-26-00001995年6月26日
	Bob Runciman				000000001995-06-26-00001995年6月26日	000000001998-04-27-00001998年4月27日	PC (Harris)	Runciman resigned for ministerial responsibility after a young offender's name was inappropriately revealed in the Speech from the Throne.
	Jim Flaherty (interim)				000000001998-04-27-00001998年4月27日	000000001998-07-27-00001998年7月27日
	Bob Runciman				000000001998-07-27-00001998年7月27日	000000001999-06-17-00001999年6月17日
	懲教廳長			法務廳長
	Rob Sampson	000000001999-06-17-00001999年6月17日	000000002000-04-12-00002000年4月12日	David Tsubouchi	000000001999-06-17-00001999年6月17日	000000002001-08-02-00002001年8月2日	Sampson resigned for ministerial responsibility after a government backbencher improperly revealed names of several young offenders in the legislature.
	Norm Sterling (interim)	000000002000-05-12-00002000年5月12日	000000002001-08-03-00002001年8月3日	David Tsubouchi	000000001999-06-17-00001999年6月17日	000000002001-08-02-00002001年8月2日
	Rob Sampson	000000002001-08-03-00002001年8月3日	000000002002-04-14-00002002年4月14日	David Turnbull	000000002001-08-02-00002001年8月2日	000000002002-04-14-00002002年4月14日
	公眾安寧及安全廳長						PC (Eves)
	Bob Runciman				000000002002-04-15-00002002年4月15日	000000002003-10-22-00002003年10月22日
	社會安全及懲教廳長						Liberal (McGuinty)
	Monte Kwinter				000000002003-10-23-00002003年10月23日	000000002007-10-30-00002007年10月30日
	Rick Bartolucci				000000002007-10-30-00002007年10月30日	000000002010-08-18-00002010年8月18日
	Jim Bradley				000000002010-08-18-00002010年8月18日	000000002011-10-20-00002011年10月20日
	Madeleine Meilleur	000000002011-10-20-00002011年10月20日	000000002013-11-02-00002013年11月2日
	Madeleine Meilleur	000000002013-11-02-00002013年11月2日	000000002014-03-25-00002014年3月25日		Liberal (Wynne)
	Yasir Naqvi				000000002014-03-25-00002014年3月25日	000000002016-06-13-00002016年6月13日
	David Orazietti				000000002016-06-13-00002016年6月13日	000000002016-12-16-00002016年12月16日
	Kevin Flynn (acting)				000000002016-12-16-00002016年12月16日	000000002017-12-01-00002017年12月1日
	Marie-France Lalonde				000000002017-12-01-00002017年12月1日	000000002018-06-29-00002018年6月29日
	Michael Tibollo				000000002018-06-29-00002018年6月29日	000000002018-05-11-00002018年5月11日	PC (Ford)
	Sylvia Jones				000000002018-05-11-00002018年5月11日	000000002019-04-04-00002019年4月4日
	法務廳長
	Sylvia Jones				000000002019-04-04-00002019年4月4日	000000002022-06-24-00002022年6月24日
	Michael Kerzner				000000002022-06-24-00002022年6月24日	現任

參見

参考文獻

^ 安省法務廳長傳訊總監向「自由車隊」捐100元後被炒. Sing Tao Daily 星島日報加拿大. 2022-02-16 [2022-02-17]. （原始内容存档于2022-02-17）（中文（繁體））.
^ Important Cabinet Changes. The Globe and Mail. April 16, 1946: 6.
^ Guards to get new uniforms with new image. The Globe and Mail. May 30, 1968: 35.
^ New ministry to oversee public security. The Kitchener Record. April 16, 2002: A4.
^ "Statement by Premier Doug Ford as Minister Sylvia Jones is Sworn in as the Solicitor General" （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Ontario Newsroom, April 4, 2019
^ Man died from accidental suffocation during arrest: inquest （页面存档备份，存于互联网档案馆）, CBC News, April 23, 2004
^ Burns, Robert J. Gray, Robert Isaac Dey. Halpenny, Francess G (编). Dictionary of Canadian Biography. V (1801–1820) online. University of Toronto Press. 1983.
^ Lownsbrough, John. Boulton, D'Arcy (1759-1834). Halpenny, Francess G (编). Dictionary of Canadian Biography. VI (1821–1835) online. University of Toronto Press. 1987.

外部連結

安大略省法務廳官方网站

[1] 安省法務廳長傳訊總監向「自由車隊」捐100元後被炒. Sing Tao Daily 星島日報加拿大. 2022-02-16 [2022-02-17]. （原始内容存档于2022-02-17）（中文（繁體））.

[2] Important Cabinet Changes. The Globe and Mail. April 16, 1946: 6.

[3] Guards to get new uniforms with new image. The Globe and Mail. May 30, 1968: 35.

[4] New ministry to oversee public security. The Kitchener Record. April 16, 2002: A4.

[5] "Statement by Premier Doug Ford as Minister Sylvia Jones is Sworn in as the Solicitor General" （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Ontario Newsroom, April 4, 2019

[6] Man died from accidental suffocation during arrest: inquest （页面存档备份，存于互联网档案馆）, CBC News, April 23, 2004

[7] Burns, Robert J. Gray, Robert Isaac Dey. Halpenny, Francess G (编). Dictionary of Canadian Biography. V (1801–1820) online. University of Toronto Press. 1983.

[8] Lownsbrough, John. Boulton, D'Arcy (1759-1834). Halpenny, Francess G (编). Dictionary of Canadian Biography. VI (1821–1835) online. University of Toronto Press. 1987.

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