苏木 (行政区划)
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中华人民共和国 行政区划类型 |
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苏木(蒙古语:ᠰᠤᠮᠤ,鲍培转写:sumu,西里尔字母:сум,原意为“箭”),是北亚蒙古地区特有的基层行政区单位。現時全世界有蒙古國、俄羅斯(图瓦共和国、布里亚特共和国)以及中華人民共和國内蒙古自治区設有苏木。三国苏木之間,因各国制度不同,而有明显行政差異。
后金皇太极时期,漠南蒙古部落或被征服,或被兼并。后金将广大的地域纳入版图后,仿照八旗将蒙古部落编为旗分,实行建旗划界的管理策略。而随着蒙古诸旗管辖牧地的固定,旗、苏木亦成为蒙古地区特有的基层行政区单位。“苏木实分治土地人民”,各旗佐领(苏木)数额迥异,多者四十六,少者三”[1]。蒙古语中,称副章京为“梅楞”,称参领为“札兰”,佐领既是“苏木”[1]。现代蒙古国的苏木列于省(艾马克)之下,中文一般译为“县”。俄罗斯联邦的苏木列为村委员会,属于第三级行政区划。中国的苏木为乡级行政区。
蒙古國
苏木是蒙古國二级行政区划,一種介乎一级行政区划省及三级行政区划“巴嘎”(蒙古语:ᠪᠠᠭ,鲍培转写:baγ,西里尔字母:баг,翻译为“村”或“街道”)之間的行政区划單位,每個苏木有人口約3000人。現時蒙古國全國總共有347苏木。中文一般将蒙古国的“苏木”翻译为“县”。[2]
中华人民共和国
苏木是中国内蒙古地区四级行政区划,与乡处同一层区划层次,分布于内蒙古自治区的牧业地区,一種介乎三级行政区划旗及五级行政区划嘎查之間的行政区划單位。随着经济和社会的发展,近年如同农业地区的乡镇合并一样,苏木也存在合并,或撤苏木设镇等行政区划调整。
根据2000年第五次人口普查登记的详细资料,内蒙古自治区2000年有385个苏木(不含调查设定的虚拟苏木)。除呼和浩特和乌海2地级市外,其余10市盟管辖区域均分布有苏木区划类型,其中锡林郭勒盟111个,占28.5%;通辽市81个,占20.8%;赤峰市43个,占11%;伊克昭盟38个,占9.7%;其余5市盟苏木数量分别为:阿拉善盟32个,兴安盟28个,巴彦淖尔盟24个,乌兰察布盟20个,包头市13个[3]。到2003年,内蒙古自治区乡级行政区划中,苏木279个,民族苏木2个[4];到2006年,内蒙古行政区划中,苏木98个[5]。截至2022年12月31日,中华人民共和国共有153个苏木和1个民族苏木,全部在内蒙古自治区。[6]
与乡镇类似,日常行政中,政务由中国共产党在各苏木的党委领导,苏木党委书记为一把手。苏木人民政府的行政长官即苏木达,为苏木党委副书记,协助苏木党委书记工作。苏木人民政府的副职称副苏木达[7]。
内蒙古自治区现存各苏木列表
俄罗斯
苏木(俄语:Сумон,羅馬化:Sumon)是在俄罗斯图瓦共和国的行政区划单位,另外一个词(俄语:Сомон,羅馬化:Somon)是布里亚特共和国的行政区划单位。两者在俄语中都是同一个词“selsoviet”,中文一般翻译为“村”。
注释
参考文献
- ^ 1.0 1.1 《清史稿·列传三百五·籓部一》:凡蒙旗,扎萨克为一旗之长,制如一品,与都统等。其辅曰协理台吉。属曰管旗章京,副章京,参领,佐领。蒙语管旗章京曰梅楞,参领曰札兰,佐领曰苏木。苏木实分治土地人民。其佐领之额,右翼中旗二十二,左翼中旗四十六,右翼前旗、后旗均十六,左翼前旗、后旗均三。
- ^ 人民网. 蒙古国12月14日起拟下调疫情防控级别至高度戒备状态. 2020-12-09 [2021-10-20]. (原始内容存档于2022-05-23).
后杭爱省巴特青格勒县
- ^ 2000年内蒙古苏木区划单位数量根据2000年第五次全国人口普查《内蒙古自治区乡、镇、街道人口》资料统计,具体来源,参见国家统计局:内蒙古自治区乡、镇、街道人口 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- ^ 2006年乡级行政区划单位数据来源中国政府网:《二〇〇三年全国行政区划统计表》 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- ^ 2006年乡级行政区划单位数据来源行政区划(网):《二〇〇六年全国行政区划统计表》 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- ^ 中华人民共和国2022年行政区划统计表. 中华人民共和国民政部. [2023-09-22]. (原始内容存档于2023-09-22).
- ^ 幸福之路苏木班子成员分工. 巴林右旗人民政府网站. 2018-08-28 [2020-06-30]. (原始内容存档于2021-03-03) (简体中文).
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