晋宁血案
晋宁血案，昆明官方称为10·14昆明晋宁冲突事件，发生于2014年10月14日上午。云南省晋宁县晋城镇富有村村民与泛亚工业品商贸物流中心项目建设方雇员发生大规模械斗。根据昆明市新闻办公室10月28日通报[1]，事件中共有9人丧生，其中四名建设方雇员被烧死，两名建设方雇员被打死，另一名建设方雇员抢救后不治，两名村民丧生；另有24人受伤[2]。
事后公安部门拘传五名嫌疑人，并有23人已自首。10月23日昆明市委发布《关于对晋宁县富有村“10·14”事件有关责任人进行问责和党政纪立案的决定》，对有关政府单位和16名责任人进行问责和党政纪立案查处。
背景
早在2013年，云南晋宁就已经发生多起征地冲突事件，其中最严重的一次发生于2013年10月22日。据媒体报道，10月22日下午晋宁县公安机关在晋城镇传唤2名嫌疑人后，14时45分，晋城镇广济村约200名村民聚集在牛广公路路口堵截、扣留过往公务车辆和公务人员，先后强行扣留11人和3辆公务车，最后30余辆公务车被打砸，致26名公安民警和1名协警不同程度受伤，其中3名警务人员重伤。[3]
事件起因
2012年初开始征地时，村民就开始上访，要求公开征地手续，但上访三年没有结果。在没有见到审批文件及补偿标准文件的情况下，村民不愿征地。2014年6月3日，在施工方准备恢复施工时，村民们与其发生激烈冲突，随后工地停工。[4]10月14日上午，系村民与复工人员产生大规模械斗。
村民认为，泛亚工业品商贸物流中心项目手续不完备，未批先建，是不合法行为。此外，双方在征地赔偿标准上存在巨大分歧。事件发生后，在记者对云南省政协前副主席杨维骏采访中，杨维骏称晋宁县农地市价为400万元/亩。村民表示，开发商“承诺”的补偿标准是12万/亩，后变成每人4.3万元。晋宁县县长岳为民称，经过昆明市、晋宁县人民政府和国土部门审批后，确定补偿标准为11.5万元/亩，而昆明市人民政府确定的晋城镇所在区域的征地补偿标准为5.71万元/亩。[5]
案发经过
案发过程有多方说法，因各方立场不同存在出入。
新华网报道，10月14日项目建设方近千名人员进入工地准备恢复施工。当日正在富有村吃早餐的8名施工方人员被村民非法扣押，捆绑手脚后遭到殴打，并被泼洒汽油后，拖至村外项目施工现场附近道路上。之后，百余名村民持械冲向施工现场，施工方事前组织的数百名持械着统一服装人员与村民发生短暂激烈冲突。在此过程中，村民向对方投掷自制燃烧瓶，并点燃被扣押人员身上的汽油，施工方人员也持械与村民对殴，互殴造成重大人员伤亡。[6]
而新京报记者10月16日晚进入该村采访了富有村5名以上村民，村民们均表示是被迫还击。14日早上，有村民发现8名村外人在富有村一家羊肉米线店吃早餐，村民对八人的行为起疑。随后用绳子捆住8人，押到村口一间平房里，“问他们是谁派来的，他们开始不肯回答，村民就踢了他们几下。后来他们承认是开发商雇的黑社会请他们来的，每人发300元，雇了上千人，准备来富有村吓唬村民，遇到抵抗，就打人。”村民阿树荣回忆，14下午3时左右，有6辆大卡车、20多辆小轿车拉着穿统一制服的人驶向村口方向，700多名村民聚集在村口守着。双方对峙了大约10分钟，随后村民把早上捆住的8个人拉来，让他们跪在双方对峙的中间地带。冲突时，对方前排叠了三层盾牌压向村民这一方，盾牌墙跨过这8人后，8人被带走。此时双方已发生冲突，因对方有盾牌挡着，他们看不见这8人此后的遭遇。他猜测因被扣押人员说出了“贼老五”，对方想要灭口，而动手伤害这8人。[4]
事后惩处
2014年10月19日，该县人民法院、人民检察院、公安局联合发布《关于敦促违法犯罪人员投案自首的通告》，截止10月22日，共有23名涉案嫌疑人向公安机关主动投案，审查后已全部释放。
10月22日，公安机关依法拘传对拒不投案的五名涉案犯罪嫌疑人，全为晋宁县晋城镇广济村人，包括刘某安（男，45岁）、陈某孟（男，28岁）、韦某兰（女，41岁）、王某荣（男，68岁）、王某云（男，40岁）[7]。
10月22日，昆明市委召开常委会专题研究该事件处置工作，市委书记高劲松听取昆明市纪委对该事件相关责任人的问责情况报告[8]。
10月23日下午，昆明市委宣布对冲突事件16名责任人被问责及党政纪立案调查[9]，包括：
- 晋宁县委副书记、统战部部长，晋城镇党委书记陈海彦：免职、进行党纪立案查处
- 晋宁县委常委、政法委书记李徐：免职、进行党纪立案查处
- 晋宁县委副书记、县长岳为民：停职检查问责，待进一步调查后再作处理
- 晋宁县副县长、公安局局长侯晓冰：停职检查问责，待进一步调查后再作处理
- 晋宁县公安局政委杨丹：停职检查问责，待进一步调查后再作处理
- 晋宁县县委常委、组织部部长陶希润：停职检查问责，待进一步调查后再作处理
- 晋宁县晋城镇党委副书记、副镇长、代理镇长何其云：停职检查问责、党政纪立案查处
- 晋城镇党委副书记、纪委书记、政法委书记李永飞：免职问责、党政纪立案查处
- 晋城镇党委副书记、政法委副书记、派出所所长朱瑾波：免职问责、党政纪立案查处
- 晋城派出所副所长王璨辉：免职问责、党政纪立案查处
- 晋宁县信访局局长、泛亚工业品商贸物流中心项目开发建设指挥部社会维稳组副组长杜林：免职问责
- 晋城镇信访办主任王建平：免职问责
- 晋城镇综治办主任袁跃良：免职问责
- 晋城派出所治安中队长郑云坤：免职问责
- 晋宁县公安局党委副书记、纪委书记杨映平：停职检查问责
- 晋宁县公安局副局长、泛亚工业品商贸物流中心项目开发建设指挥部社会维稳组组长马辉：停职检查问责
昆明市纪委同时宣布逮捕富有村委会主任李加明，原因为2010年4月任职村委会主任以来，在有关项目建设中涉嫌多次收受贿赂[10]。
事件疑点
施工方拥有大量盾牌等警用设备，有村民怀疑警方成为其直接打手。官方随后回应警用设备是施工方非法购得。[11]
警方多次接警而未出警。《京华时报》采访村民称：“打了6次110，始终未见警察到现场。”[11]警方回应，晋宁县公安局指挥中心第一次收到村民报警是14日10时56分许，随后按照有关规定，及时向当地党委、政府报告，并派出民警到事发现场与村干部取得联系，同时积极协助镇政府工作人员开展劝解、疏导工作，现场事态一度有所缓和。14时50分许，在极少数人员的挑动下，双方由对峙迅速转化为械斗互殴。案件发生后，市县两级公安机关立即组织大批警力赶往事发区域控制事态升级，依法开展工作。[12]
注释
- ^ 公安機關已抓獲組織和積極參與「10•14」嚴重刑事案件的犯罪嫌疑人21名. 2014年10月28日 [2014-10-28]. （原始内容存档于2014-12-23） （简体中文）.
- ^ 云南晋宁这片带血的土地. 金羊网. [2015-10-03]. （原始内容存档于2015-10-04）.
- ^ 资料：2013年云南晋宁群体事件最新消息. 搜狐新闻. [2016-01-04]. （原始内容存档于2020-01-14）.
- ^ 4.0 4.1 昆明市长进村善后晋宁冲突 村民称信访3年无果. 新浪新闻中心. [2016-01-04]. （原始内容存档于2019-06-13）.
- ^ 记者 萧辉. 昆明晋宁征地冲突案：医院被指拒收受伤村民. 新京报. 2014年10月18日 [2014-10-19]. （原始内容存档于2014-10-23） （简体中文）.
- ^ 征地矛盾缘何导致如此惨烈冲突?--云南晋宁8死18伤冲突事件追踪. 新华网. [2016-01-04]. （原始内容存档于2016-10-16）.
- ^ 云南晋宁征地冲突案5名嫌疑人被拘传 23人已自首. 云南网. 2014年10月22日 [2014-10-22]. （原始内容存档于2014-10-29） （简体中文）.
- ^ 傅碧东 杨春波. 市委常委會專題研究富有村“10·14”事件. 昆明日报. 2014年10月23日 [2014-10-23]. （原始内容存档于2014年10月23日） （简体中文）.
- ^ 浦美玲 雍明虹. 昆明市对晋宁“10·14”事件16名责任人问责. 云南网. 2014年10月23日 [2014-10-23]. （原始内容存档于2014-10-29） （简体中文）.
- ^ 杨之辉 詹晶晶. 云南晋宁县富有村委会主任李加明涉嫌受贿被逮捕. 云南网. 2014年10月23日 [2014-10-23]. （原始内容存档于2014-10-29） （简体中文）.
- ^ 11.0 11.1 云南晋宁冲突五问待解：施工方警械从何而来. 新浪新闻. [2016-01-04]. （原始内容存档于2020-01-24）.
- ^ 云南晋宁8死18伤冲突事件追踪：官方回应焦点问题. 新华网. [2016-01-04]. （原始内容存档于2014-10-23）.
外部链接
- 昆明通报晋宁血案：数百人械斗8死18伤 （页面存档备份，存于互联网档案馆），10月16日新华网
- 云南晋宁8死18伤冲突事件追踪：官方回应焦点问题，10月18日新华网云南频道
- 云南晋宁县富有村在建项目工地冲突事件公布初步调查结果 （页面存档备份，存于互联网档案馆），10月17日北京青年报
- 云南晋宁惨案背后：超2500万征地补偿款去向不明 （页面存档备份，存于互联网档案馆），10月21日北京青年报。晋宁县政府回应：1 （页面存档备份，存于互联网档案馆）／2 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
- 晋宁冲突调查：幕后的“杨老五”到底是谁？ （页面存档备份，存于互联网档案馆），10月22日新浪新闻中心新鲜冷热事第76期
- 云南晋宁惨案背后，10月23日中国新闻周刊
