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勞工權利

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在12月的一個寒冷、黑暗的夜晚,上夜班的孩子們晚上6點去工作,直到早上6點才出來。

勞工權利(也稱工人權利)是一種人權、經濟權利、社會權利[1]。部分國家和地區會在法律上將該權力授予勞工,同時對該權利的實施進行保障。勞工權利可以由勞工主動爭取,也可以由法律等方式被動授予。在內容上,其包含如結社自由權等各種大小權利的部分或整體,且其主要對象為勞工和與勞工有關的群體或個人(如政府僱主等),在不同的歷史時期其對象和含義也許會發生變化,這些對象和勞工本身主動或被動的受到此權利的約束或支持,因此勞工權利是一種無論從內容還是對象都較為複雜和多樣的權利。這些權利有的被編入國家國際有關勞動和就業的相關法律中。而且在一般情況下,這些權利會影響僱傭關係中的工作條件、薪酬等與勞工相關的內容。在其中較為突出的權利有結社自由權,也就是通常所謂的組織權——通過組織工會中的工人來行使集體談判的權利,以此來改善工作條件、提高薪酬或達到其他目的。

歷史背景

縱觀人類歷史,勞工群體長期以來都在試圖追求他們自身的利益、提高自身的權利。

古代的工人運動或勞工狀況

  • 在十八世紀晚期拉丁美洲的部分地區,莊園的僱傭狀態反應了一個但或許不典型現象,在那裏越來越難以僱用自由工人,因此越來越多地使用奴隸,此時這些勞工便成為了明顯的強制勞動的對象,但並沒有足夠的理據說明當時其他的莊園或農村也是如此。[3]
  • 英國議會通過了《1833年工廠法》,內容規定9歲以下的兒童不能工作,9-13歲的兒童每天只能工作8小時,14-18歲的兒童每天只能工作12小時 。[4]

近代及現代的工人運動或勞工狀況

在近代或現代,大罷工等工人反抗當權的依舊存在,且也表達了工人追求權利的意願,或是行使權利的過程。

  • 在1925年,中國共產黨領導工人反對帝國主義暴行的五卅運動爆發,共約1700萬人參加[5]

勞工權利的含義

對象

勞工權利面對的對象該是勞工本身以及與他們有個的集體或個人,尤其是政府或僱主,這些權利適用於這些群體以及與他們有關的事件,並保障或約束他們。

類型

勞工權利是一種主動權,也是一種被動權,可以由勞工自主爭取,也可以由法律授予,並由司法機關監督其執行。[10]

不止如此,它還包括許多其它類型的權利,如組織權等。

爭取或被授予的形式

主動的爭取方式包括罷工[11],組建工會[12]等方式來爭取權利,亦有採用非暴力不合作的方式獲取的。而被動的被授予方式包括國際協定,國家內部的法律、政策等。

核心勞工標準

核心勞工標準由國際勞工組織在《工作中的基本原則和權利宣言》中確定,它被認為是 "公認的特別重要的標準"。[13] 並且是普遍適用的,無論相關公約是否已被批准,也無論一個國家發展水平或文化價值觀是怎樣的。[14]這些標準由定性而非定量的標準組成,它不去確定具體的工作條件、工資或健康和安全標準的特定水平。[13]也不是為了破壞發展中國家可能擁有的優勢。核心勞工標準是重要的人權標準之一,並被廣泛批准的國際人權文書所認可,包括《兒童權利公約》(CROC)和《公民權利和政治權利國際公約》(ICCPR),前者是得到最廣泛批准的人權條約之一,有193個締約方,而後者有160個締約方。[15]它們被納入各種法律文書中與勞工有關的不同條款,如聯合國《全球契約》、《經合組織準則》和《國際勞工組織跨國企業宣言》等 。[16]

核心勞工標準內容:

  1. 結社自由[17]工人能夠加入獨立於政府僱主影響的工會
  2. 集體談判的權利:[18]工人可以與僱主進行集體談判,而不是單獨談判。
  3. 禁止一切形式的強迫勞動[19]包括免受監獄勞動和奴役的保障,並防止工人在脅迫下被迫工作;[20]
  4. 消除最惡劣形式的童工[21]對兒童要求最低工作年齡和某些工作條件要求。
  5. 就業中的非歧視:同工同酬

由於各種限制和問題,很少有國際勞工組織成員國批准了所有這些公約,但由於這些權利在《世界人權宣言》中也得到了承認,並構成了國際習慣法的一部分,他們大多會承諾尊重這些權利。關於將這些核心勞工權利納入世界貿易組織機制的討論,可見世界貿易組織的勞工標準。在這個核心之外還有許多其他問題,如在英國,僱員的權利包括獲得就業細節的權利、逐項的工資報表、他們有權享受每日休息時間、休假、帶薪假期等等。[22]

勞工的權利及其問題

除了組織權之外,勞工運動還就其他各種與勞工權利有關的問題開展了各種運動。勞工運動的目的及根本是為了改善工人的工作生產條件。追溯到1768年,紐約職業裁縫因為薪酬降低而舉行的第一次罷工抗議,標誌着勞工運動的開始。近18世紀時,工會成立,其以改善所有工人的工作條件作為目標並為之做出努力。勞工運動作出了許多努力,意在給予工人福利、為受傷或退休的工人提供幫助、解決童工問題、要求同工同酬等。以下各節將進一步解釋這些內容。[23]

限制工作時間

許多勞工運動都與限制工作時間有關,例如19世紀的勞工們為爭取每天8小時的工作時間開展了諸多勞工運動。工人權益團體(如工會)也試圖限制工作時間。在許多國家,政府將每周工作時間定為40小時以下。而法國在2000年制定了每周35小時的工作時間的規定,雖然此後這一規定被大大削減。法律上,工人可以與僱主達成協議,延長工作時間,但額外的工作時間僱主應支付予勞工相應的加班費。在歐盟於2003年頒佈的工作時間指令英語Working Time Directive 2003中即已規定包括加班在內的每周工作時間最多為48小時[24]

童工問題

1910年,正在工作的童工
十歲的羅絲·比奧多,在費城安南街1216號。工作了整整3個夏天。她同時要照顧嬰兒和攜帶漿果。

勞工權利倡導者也一直致力於打擊僱傭童工的行為。他們認為僱用童工是剝削性的行為,而且往往會對經濟的正常發展造成損害。反對童工的人經常認為,工作使童工被剝奪了受教育的權利和機會。在1948年和1989年,聯合國宣佈,兒童有權利獲得社會保護。[25]

兒童很難爭取自己的基本權利,尤其是在他們工作的場所。他們受到的待遇往往低於其他勞工。僱主之所以利用童工,是因為他們相比於成年勞工缺乏集體談判的能力,只能妥協於在令人不快的工作場所中工作。幾乎95%的童工都在發展中國家工作,但也有許多童工現象曾經在發達國家中出現。已被關注的的導致嚴重傷害或導致童工死亡的事件有剛果民主共和國的鈷礦開採以及贊比亞的銅礦開採[26],據報道,兒童以犧牲自己的教育為代價參與各種形式的採礦行為。 [27][28]人們越來越擔心,對涉及童工的產業(如電動汽車電池生產)會不斷增加,這只會使侵犯勞工權利的情況越發嚴重。[29]在印度和巴基斯坦,兒童在各種行業中長時間工作,因為他們的父母負債纍纍,要依靠兒童為家庭賺取收入[30]。有些貧困家庭也依靠孩子的收入來支付賬單。在埃及,大約有150萬14歲以下的孩子在工作,儘管在埃及有關於保護兒童的勞動法。[31]

參考資料

  1. ^ 中华人民共和国憲法. Chinese Science Bulletin. 1954-10-01, 5 (10). ISSN 0023-074X. doi:10.1360/csb1954-0-10-1. 
  2. ^ Moore 1966,第17, 19–29頁.
  3. ^ Amaral, Samuel. The rise of capitalism on the pampas : the estancias of Buenos Aires, 1785-1870. The Rise of Capitalism on the Pampas. Cambridge, U.K.: Cambridge University Press. 1998: 21–23. ISBN 978-0-511-66520-2. OCLC 726826968. 
  4. ^ State Central Library Hyd.; State Central Library Hyd.; Bis/chief Librarian/scl Hyd. A History Of Factory Legislation. A History Of Factory Legislation. London P. S. King Son. 1911. 
  5. ^ 中国共产党一百年大事记(1921年7月-2021年6月) - 求是网. www.qstheory.cn. [2022-09-08]. (原始內容存檔於2022-10-19). 
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  7. ^ McCarthy, James. Remembering the 1984 Miners Strike that devastated South Wales. WalesOnline. 2009-03-08 [2022-09-08]. (原始內容存檔於2022-10-19) (英語). 
  8. ^ 25年来最大的罢工游行,马克龙养老金改革动了谁的奶酪. www.yicai.com. [2022-09-08]. (原始內容存檔於2019-12-21). 
  9. ^ 法年金改革罷工滿月無退燒跡象 巴黎爆警民衝突. tw.news.yahoo.com. [2022-09-08]. (原始內容存檔於2021-01-08) (中文(臺灣)). 
  10. ^ 中华人民共和国劳动法. www.gov.cn. 總則-第一條. [2022-09-09]. (原始內容存檔於2020-04-06). 
  11. ^ 陳, 峰. 罷工潮與工人集體權利的建構 (PDF). 二十一世紀評論: 15-24. [2022-10-15]. (原始內容存檔 (PDF)於2022-06-17). 
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  18. ^ ICCPR Art.22, ILO Convention 98
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