区域市政总署
区域市政总署 Regional Services Department | |
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![]() 区域市政总署标志 | |
区域市政总署署长 | 废除 |
区域市政总署副署长 | 废除 |
部门资讯 | |
成立日期 | 1985年4月1日 |
解散日期 | 1999年12月31日 |
所属部门 | 区域市政局 |
总部 | ![]() |
区域市政总署(英语:Regional Services Department,简称RSD),是香港区域市政局的执行部门,前身为市政事务署新界市政署,于1985年4月1日至1999年12月31日期间为新界地区提供市政服务,区域市政总署的署长同时担当区域市政局的首席执行官。
区域市政总署服务的范围十分广泛,由文艺、康乐、体育,以至环境卫生、社会福利等。区域市政总署的职责,现在由多个不同的部门承继,如康乐及文化事务署接管了文化、康乐及体育等,食物环境卫生署负责公众卫生、洁净服务等事宜。
部门组织
区域市政总署署长
区域市政总署副署长(行政)
- 行政部【部门主任秘书】
- 财务及物料供应部
- 新闻部
- 管理参议部
- 策划事务部【助理署长(策划事务)】
区域市政总署副署长(行动)
- 文娱部【助理署长(文娱)】
- 环境卫生政策部【助理署长(环境卫生政策】
- 环境卫生事务部【助理署长(环境卫生事务)】
- 康乐事务部【助理署长(康乐事务)】
- 区域市政总署地区办事处
解散
1999年12月2日董建华废除两个民选产生香港市政局、区域市政局[1],当时香港市政局和区域市政局有自主财政实权及土地使用权[2][3][4],时任行政长官董建华推行市政服务改革,区域市政局与负责九龙和香港岛地区市政服务的同类机构市政局同步解散,两局原负责的食物环境卫生及康乐文化决策分别由新成立的环境食物局及原有的民政事务局接管;两局服务经统合后由新政府部门康乐及文化事务署和食物环境卫生署管理。由于区域市政局议员经市民公开选举所组成,董建华将两个市政局解散的决定,被民主派视为民主的大倒退[5]。
解散两个市政局的原因很多,包括市政局权力过大,是一个拥有独立财政、土地使用权和政府部门市政总署执行其决策的独立王国。长期以来,其他政府部门、主要官员都对两个市局产生不满;当时民主党在市政局拥有较多议席,威胁香港政府的管治。大部分民主党的第二梯队(少壮派)都是两个市政局的成员。特区政府为了打击民主党,故取缔两个市政局。不少民主党派第二梯队青黄不接,如民主党十多名市政局议员被认为是党内第二梯队。于废除市政局后因议席问题,民主党曾出现党内分裂危机,民建联的第二梯队成员也发展受阻。解散两个市政局扼杀政党发展,妨碍了政党的培育土壤,而政府并无把市政局权力转予区议会。
2015年11月,香港大学校董、民建联立法会议员、曾任市政局议员的锺树根在区议会选举败选后接受传媒访问时,承认“杀局”是当年董建华打击民主党的手段,并透露当年建制派最后支持的原因:“当时形势上我们一定要支持杀局,因为连民主党也一并杀了,他们在局内人多,我们想他们死,所以要杀局,连自己都赔上了,自己前途都堵塞了。”[6]
历任首长
- 市政总署新界市政署署长
- 孙明扬(1985年1月—4月)
- 区域市政总署署长
- 夏文德(1985年—1987年6月8日)
- 孙明扬(1986年6月9日—1987年)
- 鲍文(1988年—1991年)
- 许雄(1991年—1998年)
- 余黎青萍(1998年11月—1999年12月31日)
参考文献
- ^ 《提供市政服務(重組)條例草案》又名:(廢除兩個民選市政局草案)投票記錄 (PDF). 立法会: 第175-176页. 1999-12-02. (原始内容 (PDF)存档于2020-05-19).
- ^ 徐承恩. 城邦舊事: 十二本書看香港本土史 (修訂版). : 第74页 [2020-04-29]. (原始内容存档于2019-05-12).
- ^ 是誰拿走了香港的市議會?. 评台. 2014-02-05. (原始内容存档于2018-06-15).
- ^ 提供市政服務(重組)條例草案委員會(文件). [2020-04-29]. (原始内容存档于2019-05-14).
- ^ 林翠莲. 區議員對《政制發展綠皮書》的回應 (PDF). (原始内容 (PDF)存档于2010-05-09).
- ^ 鍾樹根痛失24年議席: 「我從政 Timing 不好」. 端传媒. 2015-11-23. (原始内容存档于2015-11-24).