法国海外部分

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法国海外部分
国旗
法国国旗(左)及法国海外部旗帜(右)
红色为法兰西共和国 各圈为法国海外部分 右下方为法国宣称主权的南极洲领土阿黛利地
红色为法兰西共和国

各圈为法国海外部分

右下方为法国宣称主权的南极洲领土阿黛利地
的位置
最大定居点努美阿 (新喀里多尼亚)
巴比提 (法属波利尼西亚)
语言法语克里奥尔语以及各地本土语言
领土
领导人
伊曼努尔·马克龙
让-弗朗索瓦·卡朗科英语Jean-François Carenco
面积
• 总计
119,396[a]平方公里
人口
• 估计
2,790,000 (2018年1月数据)
货币欧罗
太平洋法郎
日期格式日/月/年 (AD)
  1. ^ 排除阿黛利地.

法国海外部分(法语:France d'outre-mer 或 les Outre-mer),又称海外省及大区海外集体(法语:départements et régions d'outre-mer et collectivités d'outre-mer,DROM-COM)或海外省海外领土(法语:départements d'outre-mer et territoires d'outre-mer, DOM-TOM),是除欧洲法国本土外的法兰西共和国领土。这一部分继承自原先的法兰西殖民帝国,分布于南美洲大洋洲南极洲以及印度洋,实行着和本土不相同的政治司法制度。

各海外部分在法国国民议会法国参议院中都有自己的代表。所有海外部分的居民皆为法国公民,因此有权选举法国总统,以及参与欧洲议会选举(2019年前,所有法国海外部分组成法国海外领土选区英语Overseas Territories of France (European Parliament constituency),但2019年之后,法国决定合并所有选区并以单一法国选区参加欧盟议会选举)。

几乎所有法国海外部分分别属于法国海外省海外集体。两者在行政及法律上的差别巨大。海外省的地位与法国本土的省份地位一样,唯一的差别只是海外省的地理位置不在欧洲。而根据法国宪法,所有在法国本土适用的法律,同时亦适用于海外省,除非有另外声明,因此海外省并无权立法。但海外集体却保留一定程度的立法权,除了某些方面为法国中央政府负责(例如国防,国际关系,贸易与货币政策,司法及行政法等)。海外集体由法国海外部所负责,海外集体可建立当地议会,与法国议会及法国政府一共施政。(新喀里多尼亚既不是海外省,亦不是海外集体,而根据努美阿协定保持特殊地位。)

法国海外部分面积共 119,396 平方公里,占法兰西共和国面积的18%。[1]海外部分有专属经济区 9,825,538 平方公里,占全法国专属经济区面积的96.7%。[2] (以上数据均不包括法国南部和南极领地阿黛利地。该岛位于南极洲,而根据1959年南极洲条约,各国对南极洲的主权宣称皆不被承认)

各海外部分不同的宪制地位

海外省

  • 瓜德罗普(自1946年)
  • 法属圭亚那(自1946年)
  • 马提尼克(自1946年)
  • 留尼汪(自1946年)
  • 马约特(自2011年)
    • 1976年-2003年:特殊领土地位
    • 2001年-2003年:省级集体
    • 2003年-2011年:海外集体(但保留省级集体的名称)
    • 2011年3月31日起,通过公投成为海外省

海外集体

海外集体为法国2003年3月28日宪法改革中新创造的行政单元。各海外集体皆有权为地区立法。

  • 法属波利尼西亚:1946年-2003年为法国海外领土。2003年后为海外集体。2004年被赋予“法兰西共和国内部的海外国家”(法文:pays d'outre-mer)地位,并设立波利尼西亚总督一职为政府元首(法文中该头衔为 Président),但非国家元首。法国宪法委员会解释称,该职设立并不产生新的行政单元。
  • 圣皮埃尔和密克隆:1976年-1985年为海外省;1985年-2003年为特殊地位海外领土;2003年后为海外集体。虽被定义为海外集体,但其法文全称为“圣皮埃尔和密克隆领土集体”。
  • 瓦利斯和富图纳:1961年-2003年为海外领土;2003年开始成为海外集体。但在法文语境依然经常被称为“领土”(Territoire des îles Wallis et Futuna——瓦利斯和富图纳群岛领土)
  • 法属圣马丁圣巴泰勒米:2003年,两地通过公投脱离瓜德罗普。[3]2007年2月7日,法国议会通过法令给予两地海外集体地位。[4]根据里斯本条约,法属圣马丁仍属欧盟。[5]

海外领土

特殊集体

  • 新喀里多尼亚:自1946年起为海外领土,但1998年根据努美阿协议,1999年起该地享有特殊地位。居民同时拥有法国公民及新喀里多尼亚公民身份。法国计划用15-20年将权力从中央政府下放当地。[6]

特殊地位

  • 克利珀顿岛:该岛位于太平洋,是一面积仅有9平方公里的珊瑚岛,距离墨西哥1,280公里。该地是法国政府的私有领地,直接由法国海外部管辖。

在法国议会的席位

2018年,所有法国海外部分的人口约有2,790,000人,占整个共和国人口的4.1%。[7]所有海外部分在法国议会国民议会参议院)皆有各自的代表。

在国民议会中的席位

海外部分在国民议会中有27个席位,占所有577席位中的4.7%。

  • 留尼汪:7席
  • 瓜德罗普:4席
  • 马提尼克:4席
  • 法属波利尼西亚:3席
  • 法属圭亚那:2席
  • 马约特:2席
  • 新喀里多尼亚:2席
  • 法属圣马丁及圣巴泰勒米:1席
  • 圣皮埃尔和密克隆:1席
  • 瓦利斯和富图纳:1席

在参议院中的席位

海外部分在参议院中占席21席,占所有348席中的6.0%。

  • 留尼汪:4席
  • 瓜德罗普:3席
  • 马提尼克:2席
  • 法属波利尼西亚:2席
  • 法属圭亚那:2席
  • 马约特:2席
  • 新喀里多尼亚:2席
  • 法属圣马丁:1席
  • 圣巴泰勒米:1席
  • 圣皮埃尔和密克隆:1席
  • 瓦利斯和富图纳:1席

列表

地区名 INSEE编号 地位 首府 面积
(平方公里)
人口
[8] · [9] · [10] · [11] · [12]
区划 时区
[注 1]
欧盟地位
瓜德罗普 971 海外省 巴斯特尔 1,629 397,990 法语Arrondissements de la Guadeloupe, 法语Liste des cantons de la Guadeloupe, 市镇 UTC-4 外延地区法语Région ultrapériphérique
马提尼克 972 海外省 法兰西堡 1,128 380,877 , 市镇 UTC-4 外延地区法语Région ultrapériphérique
法属圭亚那 973 海外省 卡宴 86,504 259,865 , 市镇 UTC-3 外延地区法语Région ultrapériphérique
留尼汪 974 海外省 圣但尼 2,512 850,727 法语Arrondissements de la Réunion, 法语Liste des cantons de La Réunion, 市镇 UTC+4 外延地区法语Région ultrapériphérique
马约特 976 海外省 马穆楚 376 256,518 法语Liste des cantons de Mayotte, 市镇 UTC+3 外延地区法语Région ultrapériphérique
圣皮埃尔和密克隆 975 海外集体 圣皮埃尔 242 6,021 市镇 UTC-3 域外国家和领土法语Pays et territoire d'outre-mer
圣巴泰勒米 977 海外集体 居斯塔维亚 25 9,625 UTC-4 域外国家和领土法语Pays et territoire d'outre-mer
法属圣马丁 978 海外集体 马里戈 53 35,684 UTC-4 外延地区法语Région ultrapériphérique
瓦利斯和富图纳 986 海外集体 马塔乌图 140 12,197 UTC+12 域外国家和领土法语Pays et territoire d'outre-mer
法属波利尼西亚 法属波利尼西亚 987 海外集体 帕皮提 4,200 275,918 , 市镇法语Liste des communes de la Polynésie française UTC-10, -9:30, -9 域外国家和领土法语Pays et territoire d'outre-mer
新喀里多尼亚 988 特殊集体 努美阿 18,575 268,767 , 市镇法语Liste des communes de la Nouvelle-Calédonie UTC+11 域外国家和领土法语Pays et territoire d'outre-mer
法属南部和南极领地 法属南部和南极领地 984 海外领土 (无定居人口) 圣皮埃尔管理 439,672 196 UTC+3, +4, +5, +10 域外国家和领土法语Pays et territoire d'outre-mer
克利珀顿岛 法国 989 中央政府直接管理 7 0 UTC-8 欧洲联盟特别领域
  • 新喀里多尼亚、法属波利尼西亚、法属南方和南极洲领地为正式旗帜。其他地区为非正式旗帜。

分列

大洋洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
 新喀里多尼亚 努美阿 新喀里多尼亚政府主席
 瓦利斯和富图纳 马塔乌图 瓦利斯和富图纳高级行政官
 法属波利尼西亚 帕皮提 法属波利尼西亚总督
 克利珀顿岛 克利珀顿岛 法国海外部部长

非洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
 马约特 马穆楚 马约特省长
 留尼汪 圣但尼 留尼汪省长

美洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
 圣皮埃尔和密克隆 圣皮埃尔 圣皮埃尔和密克隆长官
 法属圭亚那 卡宴 法属圭亚那省长
 法属圣马丁 马里戈 法属圣马丁行政长官
 圣巴泰勒米 居斯塔维亚 圣巴泰勒米行政长官
 瓜德罗普 巴斯特尔 瓜德罗普省长
 马提尼克 法兰西堡 马提尼克省长

南极洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
 法属南部和南极领地 圣皮埃尔 法国总统

注释

  1. ^ 圣皮埃尔和密克隆外,海外不遵守夏令时间。因此,他们与法国本土的时差并非全年保持不变。

参考文献

  1. ^ Land area of the four old overseas departments ([1][失效链接]), Mayotte, the overseas collectivities, and New Caledonia (page 21页面存档备份,存于互联网档案馆)), the French Southern and Antarctic Lands and the Scattered Islands ([2]页面存档备份,存于互联网档案馆)), and Clipperton ([3]页面存档备份,存于互联网档案馆)).
  2. ^ Sea Around Us – Fisheries, Ecosystems and Biodiversity. [2018-06-20]. (原始内容存档于2016-02-23). 
  3. ^ French Caribbean voters reject change. Caribbean Net News. December 9, 2003 [February 9, 2007]. (原始内容存档于March 18, 2009). However, voters in the two tiny French dependencies of Saint-Barthélemy and Saint-Martin, which have been administratively attached to Guadeloupe, approved the referendum and are set to acquire the new status of "overseas collectivity". 
  4. ^ Magras, Bruno. Letter of Information from the Mayor to the residents and non-residents, to the French and to the foreigners, of Saint Barthelemy (PDF). St. Barth Weekly. February 16, 2007: 2 [February 18, 2007]. (原始内容存档 (PDF)于2019-05-22). On February 7 of this year, the French Parliament adopted the law granting Saint-Barthélemy the Statute of an Overseas Collectivity. 
  5. ^ Treaty of Lisbon, Article 2, points 287 and 293. [January 31, 2008]. (原始内容存档于2016-02-01). 
  6. ^ "Nouvelle-Calédonie", Le Petit Larousse (2010), Paris, page 1559.
  7. ^ The population of all five overseas departments totaled 2,169,000 [4]页面存档备份,存于互联网档案馆) in January 2018. The population of the overseas collectivities amounted to 621,000 inhabitants (Saint-Pierre and Miquelon [5]页面存档备份,存于互联网档案馆), Saint-Barthélemy [6]页面存档备份,存于互联网档案馆), Saint-Martin [7]页面存档备份,存于互联网档案馆), French Polynesia [8]页面存档备份,存于互联网档案馆), Wallis et Futuna [9]页面存档备份,存于互联网档案馆), New Caledonia [10]页面存档备份,存于互联网档案馆)). The total population of the overseas departments and territories of France is estimated at 2,790,000.
  8. ^ Insee - Population légale 2015 des départements et collectivités d'outre-mer页面存档备份,存于互联网档案馆), consulté le 6 janvier 2018.
  9. ^ Insee - Populations légales de Mayotte en 2017页面存档备份,存于互联网档案馆), consulté le 6 janvier 2018.
  10. ^ Insee - Populations légales de Wallis et Futuna en 2013页面存档备份,存于互联网档案馆), consulté le 6 janvier 2018.
  11. ^ Insee - Populations légales de Polynésie française en 2017页面存档备份,存于互联网档案馆), consulté le 6 janvier 2018
  12. ^ Insee - Populations légales de Nouvelle-Calédonie en 2014页面存档备份,存于互联网档案馆), consulté le 6 janvier 2018.

参见