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中国红十字会相关争议

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中国红十字会相关负面事件列表,罗列了与中国红十字会有关的负面事件。按事件发生时间或丑闻被公开报道的时间进行排序。

1999年

台湾发生九二一大地震时,9月22日中国红十字会秘书长孙爱明表示任何国际红十字会要捐助给台湾地震的款项和救灾物资,都必须得到中国红十字会的同意,甚至任何国家要援助台湾地震,也应征得中国红十字会允许方可援助。 此事件遭到台湾政府及县市首长和美国方面的猛烈批评,两岸关系也因此降至冰点。

2008年

汶川地震天价帐篷

2008年汶川大地震时,中国红十字会募得大量捐款,有内地民众引述中国红十字会职员对中央电视台表示需款一千多万元买一千顶帐篷,质疑为何帐篷要贵到一万元一顶,激起广泛回响,怀疑善款被贪污。红会最后澄清账篷平均价只是一千二百元一顶,但即使如此仍然比市价昂贵。[1]红十字会在其它国家是独立的私人机构,但在中国红十字会是由政府掌管的,因此公信力不足。另外亦显示一个很大的问题是,中国慈善机构依然没有足够的法例监管和由第三方核数的独立审查模式。[2]

2010年

李连杰壹基金计划

演员李连杰自2007年4月19日开始发起李连杰壹基金计划,提出“1人+1元+每1个月=1个大家庭”的概念,即每人每月最少捐一元,集合每个人的力量让小捐款变成大善款,帮助有需要的人。但因为在中国现行法律框架下,民间公益组织不能向公众募捐,壹基金没有自己的独立账户和公章,只能使用中国红十字会的。在2010年9月12日李连杰向传媒表示壹基金计划可能面临中断。[3]不过壹基金已于2010年12月登记成为“公募基金会”,因此壹基金就具备独立的法人身份,允许公开募款。[4]

2011年

卢湾区红十字会高额餐饮费事件

4月15日,新浪微博流传出一张付款单位为“上海市卢湾区红十字会”的餐饮发票照片金额高达9859元。

郭美美事件

6月21日,新浪微博用户“郭美美baby”(实名认证为“中国红十字会商业总经理”)炫富自称“住大别墅,开玛莎拉蒂”引起关注。

审计虚假开支

6月28日报道,审计发现中国红十字会多笔资金存在问题,包括虚假列支抽检费、新闻稿发布服务费等,超标采购420万元。[5]

阮姮贪污案案

7月22日,原云南省昆明市红十字会常务副会长阮姮被指控贪污,接受昆明市盘龙区人民法院的审理。[6]案件显示,在2006年到2007年间,阮姮利用职务之便,多次到酒店消费,并购买了价值数千元的衣物、鞋子,以及价值上百元的内裤、香烟和酒水等,并邀请朋友打网球娱乐。而这些费用,均被其通过公务消费的方式报销。她称这样做“是为了更好地开展工作”[7]

中国红十字会总会配车案

8月9日,《博客天下》杂志副总编吴晨光称,中国红十字会总会的车库内停着若干辆豪华公车,红十字会司局级以上领导每人配车两辆,目的是应对北京的机动车限号措施。对于此质疑,中国红十字会回应称:“总会公务用车严格执行《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》,根据国管局2010年1月《关于增加中国红十字会公务用车编制的函》,核定该会公车15辆。目前,在职和退休的副部级干部每人配备一辆专车,其他领导每人一辆一般公车,车辆由国管局统一配发,所谓“每人两辆豪华公车”属谣言。”中国红十字会总会政策法规处处长丁硕在微博上称:“红十字总会秘书长的车是荣威750,自动档低配。”[8]随后有网友在微博中发布了一张图片,图片上显示有10辆陆虎越野车,所有车的车身上都印有红十字会的标志。

苏田田事件

6月15日,东南网报道了“大肚女孩”苏田田的不幸遭遇后,龙岩市永定县多部门联合发出了“捐款倡议书”,同时由永定县红十字会开通了一个专门接收捐款的账号。事后,当地各界人士捐款共计5万元人民币,但红十字会的工作人员称:“新县里正在换届,目前卫生局长还没有到位,没有他的签字,我们不能转出。”所以,直到2011年8月15日(苏田田辞世后第35天),苏田田的父母才接到龙岩市永定县红十字会的通知,让其签收当地人士通过红十字会捐出的5万元善款,但是具体什么时候拿到钱,当地红十字会并未说明。[9]

佛山死婴事件

11月,广东省佛山市南海区红十字会医院发生初生婴儿被当作死婴而弃置在洗手间的医疗事件,随后南海区红十字会、佛山市红十字会称事件与自己无关,并且马上提请上级取消医院冠名,广东省红十字会批复同意取消该医院“红十字会”冠名。

2013年

收取500万买路钱事件

有媒体报道称,中国红十字会要求台湾红十字组织先援助500万元人民币,才能进入芦山地震灾区参与救助。台湾红十字组织对此郑重作出澄清,强调该报道断章取义,误导读者,是完全错误的。 台湾红十字组织负责对外新闻发布的赈济处处长陈炳林22日上午在接受新华社驻台记者采访时强调,《国际财经日报》这位陈姓记者的相关报道完全错误,“500万元人民币与(台湾红十字组织)进入灾区完全没有任何关联性”。[10]

艺术家追问8000万元善款去向

100多位艺术家曾在2008年为汶川地震捐出作品义拍,筹款8472万元捐给中国红十字会总会。4月25日,方力钧在微博公开质疑称“善款不知所终”。之后,多位曾捐出作品的艺术家也都对此提出了疑问。红十字会回应称,将善款转入另外项目“博爱家园”,未告知捐助人,向艺术家们致歉。[11]

江苏阜宁县委发文要求为红会捐款

5月16日,网友曝一份落款为江苏阜宁县委办的要求各级机关、社会团体、企事业单位干部职工等为当地红十字会“博爱万人捐”活动捐款的通知文件。通知还按级别定捐款数额:“采取去零取整的方式捐赠一天的工资,原则上各级党政机关处级以上干部不少于200元,科级不少于150元,其他人员不少于100元”。阜宁县红十字会“博爱万人捐”活动负责人向记者证实了文件的真实性,并称,红会未强制要求各单位完成捐款任务,县委的要求也只是给大家一个参考,捐多捐少全凭自愿。[12]

被质疑扣留花冈基金

2011年10月,媒体质疑2000年日方信托给中国红十字会“花冈和平友好基金”去向不明,认为中国红十字会扣留2.5亿日元费用。,红十字会回应称已接受国家审计署的审计,不存在扣留2.5亿日元的情况。[13]2013年5月3日,长城抗战网总编贾元良去到国家审计署申请公布关于“花冈和平友好基金”审计报告,5月24日,国家审计署书面答复称,并未对花冈和平友好基金的使用情况组织过专门审计。[14]6月4日,中国红十字会相关负责人解释,花冈基金已经接受过其他审计机构的审计,没有任何问题。2011年声明受审计署审计,是因为负责人称刚来单位几个月,不了解情况。中国红十字会仍不透露有哪些审计机构参与审计。[15]

武汉红十字会拒捐遗体事件

2013年11月11日,中国湖北武汉的一名白血病晚期患者张琪欲捐献遗体,却遭到当地红十字会因“不提供上门服务”而拒绝[16]。事件爆发后,当地红十字会干部方才赶往患者所在的医院进行安慰[17]

2014年

质疑向海南灾区捐棉被事件

2014年7月19日,台风威马逊登陆海南。7月21日中国红十字会向灾区运输5000件夹克衫和1300床棉被而受到质疑。官方称是地方上报的物资需求[18]

仓库违规使用事件

8月19日财经网报道, 红会将投资1亿多元的仓库以90万/年的低价(市场价450万元)出租给一家疑似皮包公司,红十字会解释称,“为了解决经费不足,要挣钱养活员工”。 [19][20][21]

2020年

新冠肺炎疫情期间物资分配不当争议

1月27日,中共湖北省委副书记兼武汉市委书记马国强在记者会上强调,为公开透明及准确登记,所有物资捐赠一定要经由湖北省或武汉市红十字会[22]。此前1月26日,民政部已经指定湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会、武汉市慈善总会、武汉市红十字会5家牵头,接收慈善组织为湖北省武汉市疫情防控工作募集的款物[23],部分民众因此不能自行捐献。

1月30日,《人民日报》官方微博发布武汉协和医院求助,指医院物资“不是告急,是没有了”。同日,湖北省红十字会首次公布捐赠物资使用情况,当中提及协和医院获得个人捐赠普通口罩3000个,而武汉仁爱医院则获企业捐赠“N95口罩”1.6万个。翌日,《华西都市报》旗下“封面新闻”指网民质疑为何如此多防护口罩不发放给物资“是没有了”的协和医院,而是分配给被指莆田系且不在抗疫一线的医院。[24]红十字会随后发出一份落款时间为“2019年1月31日”的说明,更正仁爱医院获发“KN95口罩”1.8万个,解释称向卫生部门了解,得知KN95口罩不能用于定点医院的一线医护人员防护才做调整。[25]其中莆田系仁爱医院与KN95口罩捐赠方北京森根比亚生物工程技术公司,被查出都有共同投资方湖北九州通高投养老产业投资基金合伙企业(有限合伙)。而湖北省红十字会相关工作人员向《成都商报》旗下红星新闻记者表示,企业可能会存在定向捐赠;通过向红十字会捐赠,企业还可以产生税务上的优惠,引发质疑[26]。每日经济新闻就此事查询北京森根比亚,负责人反驳湖北省红十字会称可能是定向捐赠的说法,“我们哪有这权力”,又称不知道仁爱医院及捐赠口罩的去向[27]。仁爱医院院长则向《重庆晨报》旗下“上游新闻”诉苦,指医院缺口罩,好不容易才要来一批口罩,承认自己是莆田系的民营医院,但就称莆田系里也有好医院[28],又称自己没听说过北京森根比亚,认为二者无关系[29]。更奇怪的是,梨视频此前曾采访仁爱医院,其画面中口罩外包装箱上显示为“致盛集团捐赠物资”,而根本不是文件公示的捐赠方森根比亚。据新京报报道,仁爱医院基层也曾称这批口罩并非来自森根比亚。[30][注 1]包含《每日经济新闻》等多家媒体,2月1日至2日更到武汉国际博览中心现场采访,报导了分配延迟,物资严重推积和管理混乱的问题[31]

1月31日,中共湖北省委副书记兼武汉市委书记马国强接受中国中央电视台访问,指下一步将下令慈善机构3天发布一次受捐情况,接受社会监督,“相信湖北省委省政府也会赞同这样的做法”。[32]

2月1日,湖北省红十字会发表正式声明,表示“对物资分配中存在的问题深感痛心、自责和内疚”,称“KN95口罩”不在疫情防控用品清单,收到仁爱医院紧急求援后协调捐赠方,由捐赠方捐给仁爱医院1.8万个,还称1月24日以前仁爱医院曾收过发热门诊。对于红十字会没有防控用品调动权,为何协和医院又能分到清单内的3000只口罩的问题,则是2020年1月26日,一位爱心人士定向捐赠的。声明最后称,湖北省红十字会将痛定思痛、举一反三、认真整改,进一步压实责任、转变作风,全程接受纪检监察部门监督,接受广大媒体和网民的监督,以更加严谨的工作态度,严格按职责、按规定、按程序接受和使用好社会各界捐赠的款物,竭尽全力配合做好疫情防控工作[33],凤凰网记者发现武汉一个大都会,负责的红十字地方职员仅有13人,且一人未实际在职,平常工作少薪水高[34]。武汉红十字会回应《中国慈善家》采访称,已经“心力交瘁”、“(重大疫情的各方情况)一直有变化,我们也不太清楚。”,管理的工作后来才交由专业物流公司外包[23]

2月1日,中国中央电视台记者突击探访武汉市红十字会,在试图深入探访仓库物资分发处时,受到阻拦。保安并要求立刻离开场馆内部,强调避免不相关人士进入是他的“职责”,不要互相为难等,直播随后被迫中断。当下正好遇到一名自称武汉协和医院的工作人员,透露他不知道医院其他人缺不缺,但其所在的科室确实很少资源,昨天只分得了2套防护服、4片N95口罩。事件随即引来网民热议[35]

2月1日下午,有其他记者前往采访,发现一男子从武汉红十字会仓库提出一箱3M口罩,放入一辆车牌为鄂A0260W的后备箱,司机称,“领取的物资是给领导配的”。该记者发现,该车为武汉市政府办公厅公务用车,但拨打车门上的监督电话,一直无人接听[36]。此事曝光后引发争议。《文汇报》指鄂A0260W随后登上微博热搜,但随后迅速被和谐[37]。翌日,2月2日,武汉市人民政府承认确有市政府办公厅疫情防控工作专班相关人员向市应急物资储存仓库管理人员领取口罩,但为的是保障和解决机关一线工作人员防护问题[38]。武汉市政府办公室就公务车给领导领口罩事件回应,政府工作人员向仓库查询防护用品储备情况,得知已按要求发放给全市医院及社区,尚有少量库存,所以2月1日下午,工作人员参加市工作会议后,从仓库领取口罩等防护物品,仓库已统一登记及审批。声明指今后将进一步规范机关工作人员防护用品的筹集、储备及发放。[39]

2月1日,北京青年报下属微信公众号北青深一度采访了一名曾参加红十字会的志愿者。该志愿者表示不少人曾在群聊中反映过意见,但组长上报意见后便没有下文,另外每天都有提意见的人被移出群聊。[40]

2月3日,红十字会与红新月会国际联合会新任总干事查帕盖恩(Jagan Chapagain)承认中国湖北及武汉物资紧缺,但就认为当地红十字会首次处理如此大型情况,有不足之处在所难免[41];又支持红十字会扣起部分捐赠口罩,指很多这类口罩不符合医用N95标准,医护使用是不安全[42][43]

2月4日,武汉市纪委监委公布,因市防疫仓库发放口罩违规,武汉市统计局党组成员、副局长夏国华被免职及政务记大过、党内严重警告,武汉市发改委党组书记兼主任、市统计局党组书记兼局长孟武康,以及武汉市政府办公厅副主任黄志彤被诫勉谈话[44]。湖北省纪委监委公布,因处理捐款捐物时不担当不作为等问题,湖北省红十字会党组成员、专职副会长张钦被免职及政务记大过、党内严重警告,党组成员陈波被政务记大过、党内严重警告,党组书记、常务副会长高勤被党内警告,其他责任人由有关党组织处理[45][46]

2月9日,中国红十字会总会赴武汉工作组表示要深刻汲取捐赠款物管理失职失责的教训,开展自查自纠,彻底整改到位[47]

备注

  1. ^ 院长其后表示红十字会领导来电说明,森根比亚是做出捐赠的供应商,致盛集团是生产商[29]

参考文献

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