控制等级
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控制等级(Hierarchy of control),又名危害控制层级或安全控制措施顺序等,是一套工业中用以减少或完全移除危害的系统[2][3]。此系统获广泛承认并用于各类安全管理组织。控制等级一般以倒置三角形表示,最上方者的效益最佳[4]。一般而言,安全管理系统中会先作风险评估,再利用控制等级尝试消除危害[5]。
控制等级将危害控制分类,按其效益较高者优先则可排列为:
控制等级的组成
危害消除
危害消除指将危害从系统及环境中完全移除,为最有效的安全控制措施[6]。例如,将置于半空的物件改为地面,则可使员工高空工作的危害完全消除[7]。
危害替代
危害替代是第二有效的安全控制措施。其将现有会做成危害的物品或工序替换成不会做成危害或较少危害的物品或工序,例如以二氧化钛取代含铅油漆。替代时应注意及考虑替代品会否带来意外后果[6]。
工程控制
工程控制不会减少现有危害,而是将危害与人隔离[7]。例如工业用工具会设置护栏防止其运作时与人接触,又或者高空工作时须设置工作平台防止人员堕下[6]。此类措施一般较为昂贵,但长远可降低成本[8]。
行政控制
行政控制改变人的工作模式,简单例子为改变工作步骤、工作人员的训练、规则与政策、警告标示等[7]。行政控制不能消除危害,只可减少人员暴露于风险中的机会,而另一方面工作人员与其他人士亦可无意忽略甚至有意违反行政控制措施,使其变得无效,故其危害控制效益较低[6]。
个人防护装备
个人防护装备(Personal protective equipment,常简称为PPE)包含工作服、口罩、安全帽、反光衣、安全鞋等,为最低效益的安全控制措施,因这些装备很有可能遭损毁或老化而变得无效,个人防护装备亦未能为无关者提供保护[6]。某些个人防护装备亦会增加工作者的生理负担,故亦需要额外训练或检查。
设计保障安全
设计保障安全为于设计阶段已尽量减少危害的概念,而控制等级为其重要一环。设计保障安全着重于控制等级最高的部分,即危害消除与替代[9]。
参见
参考资料
本条目引用的公有领域材料来自美国国家职业安全卫生研究所的网站或文档。
- ^ Hierarchy of Controls. U.S. NIOSH. [2017-01-31]. (原始内容存档于2020-11-12) (美国英语).
- ^ How the hierarchy of control can help you fulfil your health and safety duties. Occupational Health & Safety Handbook. 2012-01-20 [2012-04-11]. (原始内容存档于2013-01-14).
- ^ Hierarchy of control diagram. Safework SA. [2012-04-11]. (原始内容存档于2014-03-27).
- ^ Hierarchy of Controls. SA Unions. [2012-04-11]. (原始内容存档于2005-06-23).
- ^ Hazard identification, risk assessment & risk control in the workplace. WorkSafe Victoria. [2012-04-11]. (原始内容存档于2013-10-23).
- ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 Hazard Control. Canadian Centre for Occupational Health and Safety. 2006-04-20 [2012-04-11]. (原始内容存档于2020-01-25).
- ^ 7.0 7.1 7.2 Hierarchy of Hazard Controls. New York Committee for Occupational Safety & Health. [2012-04-11]. (原始内容存档于2012-03-05).
- ^ Engineering Controls. U.S. National Institute for Occupational Safety and Health. [2012-04-11]. (原始内容存档于2021-03-18).
- ^ CDC - Hierarchy of Controls - NIOSH Workplace Safety and Health Topic. www.cdc.gov. [2017-08-07]. (原始内容存档于2021-03-18) (美国英语).