特种行业
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特种行业,又称特种营业、特定营业、偏门行业,是指服务业中一些依靠人气收入、且收入不稳定的行业,如性产业、娱乐场所(如酒吧、卡拉OK包厢、舞厅、游戏机厅等)。实际上特种行业定义模糊,不同时代、地区会有不同的定义。例如在一些特定时代和地区中艺人、巫师、占卜师、丧葬相关行业等也被视为特种行业。
特种行业因所经营的业务内容和性质特殊,容易被违法分子利用进行违法犯罪活动,甚至由黑帮操控,因此需要公共安全机关介入进行一定的治安管理。
各地情况
中国大陆
现时中华人民共和国的法律对特种行业有明确界定,包括旅馆业(含酒店、度假村、洗浴场所)[1]、娱乐业(卡拉OK包厢、夜店、电影院、电动游乐场等),以及机动车修理与租赁业、当铺[2]、拍卖业、印章刻制业、废旧金属回收业等。此类行业单位在经营前需要向当地公安管理部门提交申请,待审批后方可领取特种行业许可证,再凭此申请工商营业执照。经营中的特种行业,如发现违法活动会登记计分警告乃至吊销特种行业许可证[3]。
香港
香港把特种行业称为偏门,从事特种行业则称为捞偏,例如麻雀馆、按摩院、夜总会、酒吧、纹身技师、代客泊车、桑拿浴室、性工作者、私家侦探等。这些行业不一定是违法,但有些会由有黑社会背景人士经营,顾客也有不少具有黑帮背景。有时金融业、保险业、传销等以游说顾客光顾以赚取佣金的行业也被视为偏门,演艺界由于收入不稳定且依靠人气支持,也被视为偏门。
澳门
在澳门,特种行业也称为偏门,但这类行业如博彩业(从业员包括赌场经营者、博彩中介人、荷官、叠码仔等)等为澳门主要经济收入来源。
日本
特种行业在日本称为水商卖,是一些依靠人气收入且收入不稳定的职业,如色情场所、风月界等行业,也指相扑、歌舞伎、演歌、艺人等表演者以及作家、运动选手等依靠人气获得收入者。现在通常指夜店,如酒吧、夜总会等,以及色情场所,如有男公关或陪酒小姐陪侍的娱乐场所、半套女郎等。这些行业大多由暴力团把持和经营。
台湾
特种行业在台湾又称八大行业。特种行业与色情、性产业、性工作有或多或少的关联,但未必是、也未必不是性工作。政府常常取缔特种行业,或对场所进行断水断电。特种行业场所包括酒廊、酒店(即陪侍夜总会)、传播妹、舞厅、按摩、理容院、理发院、KTV、MTV、茶室、咖啡厅、三温暖、网咖等[4]。中华民国政府把下列八种行业列入“维护公共安全方案—营利事业管理”中规管[5][6]:
- 视听歌唱业
- 夜店业
- 三温暖业
- 舞厅业
- 舞场业
- 酒家业
- 酒吧业
- 特种咖啡茶室业
衍生问题
由于特种行业经常由黑帮或有黑帮背景人物经营或操控,客人也是龙蛇混杂,特种行业场所中经常出现为了金钱或是贵重物品而打斗,影响治安。此外由于一些特种行业是违法经营,这些交易都没有正式的报税,造成许多店家靠这类生意逃漏税,也有一些经营者拖欠员工工资,而行业本身或本人所从事的工作属违法,追讨欠薪无门。
参见
参考资料
- ^ 旅馆业特种行业许可办理指南,湘警网 互联网档案馆的存档,存档日期2015-07-25.
- ^ 为典当业核发《特种行业许可证》,深圳市公安局 互联网档案馆的存档,存档日期2015-07-25.
- ^ 满12分,吊销特种行业许可证. 网易新闻. 2010-03-31 [2012-03-06]. (原始内容存档于2021-03-03) (中文(简体)).
- ^ 酒店.網咖.KTV等八大場所暫停營業至6/8. 2021-05-12 [2024-05-01]. (原始内容存档于2024-05-01).
- ^ 常見問答 - 八大行業各業之定義說明. 台北市商业处. [2021-05-12]. (原始内容存档于2021-05-13).
- ^ 何謂「八大(特種)行業」?. [2015-08-10]. (原始内容存档于2019-05-20).