歌舞伎町大樓火災事故
時間 | 2001年9月1日約深夜1時 |
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地點 | 日本東京都新宿區歌舞伎町1-18-4 明星56大樓 |
座標 | 35°41′40.9″N 139°42′5.2″E / 35.694694°N 139.701444°E |
別名 | 東京新宿大火 |
起因 | 起火原因:縱火的可能性高 損害擴大的原因:大樓管理違反消防法 |
死亡 | 44人 |
受傷 | 3人 |
財產損失 | 火災後大樓停用,2006年5月拆除[1]。之後改為韓國餐廳[2]。 |
疑犯 | 不明 |
歌舞伎町大樓火災事故(日語:歌舞伎町ビル火災),為2001年9月1日發生於日本東京新宿區歌舞伎町住商混合大樓明星五十六大樓(日語:明星56ビル)的一場火災事故。事故造成44人罹難,為日本在二次大戰後死亡人數第五的火災,也是東京死亡人數最多的建築物火災。造成大量傷亡的原因是建築物內的疏散通道不足,起火原因推測是人為縱火,但兇手不知去向。在遺族團體的努力之下,2009年修改了刑事訴訟法,對兇手的公訴期限由2016年改為無限期追訴。[3]:1[4]:5日本因為這起事故修改了消防法,加重業主及管理員的法律責任,以提升消防管理意識。
事發過程
明星五十六大樓為一棟地下二層、地上四層的住商混合大樓。一樓是提供色情消息的專門店,二樓為色情按摩店,三樓是麻將館,四樓為飲食店,人員出入複雜。整幢大樓只有內部一道樓梯,一個出口與兩扇窗[5]:3 火災的起火點為3樓的「一休」麻將館。9月1日凌晨1時左右,麻將館員工打開大門時發生爆炸。[6]:5消防單位獲報後,出動超過百輛的消防車與急救車進行灌救,火勢延燒了5小時又40分鐘。[7]由於3樓與4樓的防火門未關閉,大火由樓梯通道延燒至4樓,[3]:1[4]:5最終將3、4兩層完全燒毀。[5]:3[8]:1除了3人跳窗求生,3、4兩層的人無路可逃,44名罹難者皆因吸入濃煙,一氧化碳中毒身亡。大樓內安裝了自動火災警報設備,但因為時常故障作動而關閉了電源。4樓的火災警報器被室內裝潢包覆隱蔽,2樓與3樓沒有安裝避難器具,4樓雖有避難器具但不堪使用。
調查
起火原因
事發之後,日本首相小泉純一郎下令對該事故展開徹底的調查。[5]:3警視廳朝瓦斯洩漏與人為縱火兩個方向調查,但東京燃氣公司否認了燃氣洩漏致災的可能性,他們在現場沒有發現破裂的管道,固定氣錶的螺絲仍完好無損的在管道上,反而是氣錶異常脫落。警方認為,火災前可能有人動過氣錶,人為縱火可能性較高。[7][9]
管理責任
2003年2月,大樓的業主以及租戶關係人共6人,因違反消防法、業務過失致死遭到逮捕。民事部分,罹難者33人的遺族對業主展開損害賠償請求訴訟。東京消防廳下令禁止大樓改做他用,以待罹難者遺族的求償訴訟。2006年4月18日,大樓業主與遺族達成和解,共賠償約8億6千萬日圓,大樓禁令也隨之解除。刑事部分,2008年7月2日,東京地方裁判所對5名被告定罪,麻將館店長1人無罪釋放。[10][11]
影響
日本政府決定從9月3日起,對全國的大樓展開檢查,查看建築物是否配備消防設備與完善的逃生路線,檢查業主和住戶是否施行必要的撤離演習。[12]:3[13]:2日本在2002年4月大幅修訂消防法,於10月25日實施,加重了建築物的業主及管理員的法律責任,以提升消防管理意識。
修訂消防法
火災的早期發現、警報對策的強化
自動火災警報設備的設置對象由大型建築擴展到傳統小型建築,加強設置安裝標準。
徹底糾正違規
決定徹底糾正前述違法行為,取消消防部門的消防檢查時限。消防署可對違反規定的的大樓業主發動刑事告發,可立刻責令建築物停止使用。
提升罰則
違反者,罰則由原來的「一年以下有期徒刑,50萬以下罰金」改為「三年以下有期徒刑,300萬元以下罰金」。法人則由「50萬元以下罰金」提升為「一億元以下罰金」。
徹底的防火管理
創設防火對象物定期檢查報告制度,由具有消防設備點檢資格者每年一次進行檢查並提出報告。[14]
參考文獻
- ^ ビル火災の犠牲者しのぶ 発生から5年、歌舞伎町 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) 共同通信 2006-08-31 2010-05-20閲覧。
- ^ 歌舞伎町ビル火災:娘の死、無駄にしないで…1日で10年[永久失效連結] 毎日jp 2011-08-31 201-09-01閲覧。
- ^ 3.0 3.1 〈東京新宿大火 44死3傷〉. 《聯合報》. 2001-09-02.
- ^ 4.0 4.1 〈雜居大樓 地窄人多防災死角 密閉大樓 濃煙奪命 三樓大火 四樓猶不知〉. 《聯合報》. 2001-09-02.
- ^ 5.0 5.1 5.2 綜合外電報導. 〈東京麻將店大火 44死3傷 新宿歌舞伎町一大樓爆炸起火 三樓電梯旁瓦斯管破裂疑出火處 不排除縱火〉. 《中華日報》. 2001-09-02.
- ^ 〈轟隆 濃煙冒 有人跳樓 電玩店混雜特種行業 樓面炸出大洞 看大火看救 人 圍觀人多 〉. 《聯合晚報》. 2001-09-01.
- ^ 7.0 7.1 張茂森. 〈東京新宿鬧區 大火奪44命〉. 《自由時報》. 2001-09-02 [2015-11-03]. (原始內容存檔於2019-02-18).
- ^ 〈只有一個出口 東京新宿大火 44人慘死 麻將電玩店爆炸 火燒歌舞伎町四 層樓 整棟大樓僅有一樓梯和電梯 有無台灣旅客罹難尚不清楚〉. 《聯合晚報》. 2001-09-01.
- ^ 李玉川. 〈日本新宿大火疑是人为〉. 《北京晚報》. 2001-09-09. (原始內容存檔於2015-11-04).
- ^ 歌舞伎町ビル火災で5人有罪 防火管理の怠慢認める (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) 共同通信 2008-07-02 2010-05-20閲覧。
- ^ 新宿のビル火災で控訴せず 東京地検 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) 共同通信 2008-07-16 2010-05-20閲覧。
- ^ 王宜燕. 〈日全國建物大安檢 6300棟建物 消防檢查確保悲劇不重演〉. 《民生報》. 2001-09-03.
- ^ 吳麗蓮. 〈新宿大火原因 據稱店家與黑道有過節 盛傳遭人縱火〉. 《民生報》. 2001-09-04.
- ^ 特例認定として、制度上3年に1回で済む場合もある。
另見
外部連結
- Deadly Explosion, Fire In Tokyo (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) CBS, September 1, 2001
- Fire, Explosion Kills 44 in Tokyo Nightclub (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) CNN, September 1, 2001
- At least 44 die in Tokyo explosion (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) The Guardian, September 1, 2001
- Police arrest six over deadly Kabukicho fire (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) The Japan Times, February 19, 2003
- Victims' families sue over Kabukicho fire deaths in 2001 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) The Japan Times, February 23, 2003
- Kabukicho fire (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) Disaster Prevention System Institute