2023年苏丹冲突

2023年苏丹冲突
苏丹民主转型的一部分
2023年5月29日的局势   由苏丹武装部队控制   由快速支援部队控制
日期 2023年4月15日—至今 （1个月2周） 地点 苏丹 状态 进行中 双方争夺军政要地 多国从苏丹撤侨以及驻外交人员 冲突双方在以沙特阿拉伯为首的阿拉伯国家联盟及非洲联盟东非特派团的斡旋之下经过几轮停火协议开辟人道主义通道疏散重要地区平民后再度开火。 领土变更 快速支援部队占领了首都喀土穆和达尔富尔的部分地区，包括喀土穆国际机场、尼亚拉、卡布卡比亚、杜艾因和朱奈纳 对关键政府机关的控制权尚存争议
参战方
快速支援部队 支援: 利比亚 海合会	苏丹武装部队 支援: 埃及 阿拉伯国家联盟
指挥官与领导者
穆罕默德·哈姆丹·达加洛	阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉
兵力
70,000—150,000人	110,000—120,000人
伤亡与损失
暂时未知	暂时未知
至少1,800名平民死亡，超过5,100名平民受伤 超过100万人流离失所

2023年苏丹冲突是指当地时间2023年4月15日起，苏丹武装部队和快速支援部队在苏丹多地爆发的武装冲突。截至5月29日，冲突导致至少1,800名平民死亡，超过5,100名平民受伤；超过100万人流离失所。

苏丹准军事部队快速支援部队对军政要地发动袭击。首都喀土穆各地传出爆炸和枪声。截至2023年5月15日 (2023-05-15)，快速支援部队领导人穆罕默德·哈姆丹·达加洛和军政府领导人阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉均声称控制了包括苏丹电视台总部、总统府、喀土穆国际机场和陆军参谋长官邸在内的军政要地。

背景

2019年4月，执政30余年的奥马尔·巴希尔政权被推翻，苏丹政局几经变动，最终由苏丹主权委员会作为最高权力机构掌管国家，苏丹武装部队总司令阿卜杜勒·法塔赫·阿卜杜勒拉赫曼·布尔汉担任委员会主席，快速支援部队领导人穆罕默德·哈姆丹·达加洛担任副主席。军方和文官签署权力分享协议，但2021年10月25日布尔汉发动政变推翻了文官政府。当地媒体和观察人士普遍认为，布尔汉和达加洛政见不和，尤其在关于快速支援部队的地位问题上有矛盾。

过程

4月15日

喀土穆

2023年4月15日，快速支援部队对全国（包括首都喀土穆在内）多个苏丹军队基地发动了突袭。正午，快速支援部队声称占领了喀土穆国际机场、麦洛维机场、欧拜伊德机场以及索巴的一个基地。快速支援部队与苏丹军队在总统府和布尔汉官邸爆发冲突，均声称控制两地。

作为回应，苏丹军队宣布关闭全国所有机场。苏丹空军对喀土穆的快速支援部队阵地进行了空袭。

位于喀土穆的苏丹电视台的总部也发生了冲突，节目一度中断。目击者以及阿拉伯卫星电视台表示该电视台已被快速支援部队占领。喀土穆有桥梁和道路设立了检查站，快速支援部队称所有通往喀土穆以南的道路都已关闭。

喀土穆国际机场有属于沙特阿拉伯航空、巴德尔航空和SkyUp航空的飞机被损坏。沙特航空后来证实，一架飞机在起飞前遭到袭击，所有人员已疏散至沙特大使馆。埃及航空和卡塔尔航空也暂停了所有往返苏丹的航班。

达尔富尔

北达尔富尔州首府法希尔爆发冲突，南达尔富尔州尼亚拉机场遭到炮击。双方在法希尔爆发激烈冲突，快速支援部队声称占领了机场、信号部队和医疗部队总部。中达尔富尔州的扎林盖也爆发了冲突。

4月16日

军事冲突已至少造成83人死亡、1,126人受伤。

世界粮食计划署表示由于3名工作人员在冲突中丧生，该机构开始暂停在苏丹的活动。

快速支援部队向外界宣布，苏丹武装部队军事情报所所长已被俘虏，军事司法部主任已向快速支援部队投降。

阿拉伯国家联盟理事会召开紧急会议，重点讨论苏丹冲突。

苏丹民众遭遇停水停电和食物短缺等情况。

4月17日

联合国表示，苏丹武装冲突已经造成将近200人死亡、1,800人受伤。欧盟驻苏丹大使在苏丹首都喀土穆的住所内遭殴打。

4月18日

当天双方宣布停火，但喀土穆的激烈战斗持续。有战斗机飞越首都，对快速支援部队发动袭击。有武装人员进入喀土穆的医院。市内医护人员、电力和水出现短缺。喀土穆南部的战斗已停止，但市中心总统府和陆军总部附近的战斗仍在继续。快速支援部队在首都抢劫，挨家挨户地要求提供水和食物 。

一名学生在喀土穆大学被流弹击中身亡。

冲突已造成至少270人死亡、2,600人受伤。

晚上，快速支援部队和苏丹武装部队互相指责对方违反停火协议。快速支援部队还表示已经控制包括总统府和武装部队总部在内的喀土穆90%以上的地区。苏丹武装部队对此予以否认，并表示苏丹武装部队已经全面控制麦罗维国际机场。

4月19日

当晚，武装冲突双方约定自当天18时起继续停火24小时，不过在总统府和武装部队总部附近，双方仍在战斗。

世界卫生组织表示，冲突已造成至少296人死亡，3000人受伤。

4月20日

停火仍然生效，但苏丹武装部队仍攻击了快速支援部队在恩图曼的阵地，期间两架苏丹军队直升机被击落。

世界卫生组织表示冲突已致至少330人死亡，近3200人受伤。

联合国难民署表示，过去几天估计有1万至2万人从苏丹达尔富尔逃到乍得避难。

4月21日

当天为开斋节，双方决定停火三天，但战斗依然持续。快速支援部队指责苏丹军队发动“全面袭击”，炮击了喀土穆、北喀土穆和恩图曼。通往苏丹港的高速公路沿线和欧拜伊德也爆发战斗。苏丹武装部队表示该武装已夺回位于喀土穆市中心的陆军司令部。苏丹卫生部长表示，武装冲突已造成400多人死亡、约3500人受伤。

4月22日

喀土穆的激战仍在继续，集中在总统府和机场附近。

苏丹武装部队同意保护从苏丹撤离的英国、美国、法国和中国外交官和国民。沙特阿拉伯外交官通过陆路撤离到苏丹港，然后乘飞机撤离。有外国人从苏丹港乘船撤离，穿过红海抵达沙特阿拉伯的吉达港。

4月23日

苏丹医生工会表示，武装冲突已造成264名平民丧生，1543名平民受伤。

世界卫生组织表示，武装冲突已造成420人死亡，3700人受伤。

4月24日

美国宣布交战各方达成停火72小时协议。联合国方面表示，冲突已导致至少427人死亡，超过3700人受伤。埃及外交部表示，埃及驻苏丹喀土穆大使馆的一名助理行政专员在从家中前往大使馆的途中遇难。

4月25日

停火协议仍然生效，但恩图曼还是遭到猛烈炮击，西达尔富尔州朱奈纳的战斗仍在继续。

喀土穆一座存放小儿麻痹和麻疹等疾病样本的国家公共实验室被交战一方占领，世界卫生组织表示“极度危险”。

4月26日

首都周围的战斗仍在继续，快速支援部队发布了一段影片，声称他们控制了喀土穆以北70多公里的炼油厂和发电厂。西达尔富尔州、西科尔多凡州和青尼罗州也爆发冲突。苏丹内政部亦表示，快速支援部队在上周闯入5座监狱，放走在囚人士，并造成多名狱警死伤。

苏丹武装部队同意将停火协议延长72小时。

苏丹卫生部表示冲突已造成至少512人死亡、4200人受伤。

联合国世界粮食计划署宣布暂停在苏丹的援助项目。

4月27日

停火仍然持续，但苏丹武装部队依然对总统府周围和北喀土穆的快速支援部队阵地发动了空袭。朱奈纳的战斗持续。快速支援部队指责苏丹武装部队攻击其在北喀土穆的基地。停火后来又延长了72小时。

报告指出快速支援部队正在达尔富尔虐待平民，包括纵火、盗窃、抢劫、毁坏财产和杀戮。西达尔富尔警察局副局长被枪杀。

4月28日

土耳其国防部表示，该国一架负责撤侨的C-130运输机在瓦迪·赛义德纳空军基地降落时遭到了轻武器的射击。

快速支援部队表示，该部队控制了整个喀土穆州90%的地区以及所有进入该州的入口。

5月1日

苏丹军队与快速支援部队表示，他们将把人道主义停火再延长72小时，但由于双方都指责对方违反停火，战斗仍在继续。

5月2日

南苏丹外交部表示，苏丹武装部队和快速支援部队双方和南苏丹总统经过电话沟通，已经原则同意停火7天，从5月4日开始，到5月11日结束。

联合国方面表示，冲突已造成苏丹境内超过33万人流离失所。

非盟、东非政府间发展组织和联合国三方代表在位于亚的斯亚贝巴的非盟总部召开苏丹危机扩大机制会议。

5月5日

快速支援部队宣布接受由沙特阿拉伯参与调解的停火协议。停火时间自当天起延长72小时。苏丹武装部队也表示已派遣谈判代表前往沙特阿拉伯讨论停火。喀土穆仍爆发零星武装冲突。

5月6日

苏丹武装部队与快速支援部队代表在沙特港口城市吉达举行对话。

喀土穆仍有零星交火。土耳其驻苏丹大使乘坐的车辆在喀土穆遭到枪击，但未造成人员伤亡。

5月12日

苏丹武装部队与快速支援部队签署开战以来首份协议，承诺保护平民和确保人道主义援助物资流动，但未同意停火。

5月20日

苏丹交战各方签署停火协议，同意停火7天。苏丹冲突已造成数百人丧生，超过100万人流离失所，与此同时，卡塔尔驻苏丹大使馆亦于同日遇袭。

卡塔尔外交部发声明称，强烈谴责“非正规武装部队”闯入并破坏其驻喀土穆使馆大楼，又指使馆遇袭前已疏散工作人员，无人受伤，呼吁苏丹各方立即停止战斗，保持最大克制，避免战火祸及平民。

声明未有指明快速支援部队应为袭击负责。苏丹政府军则把袭撃归咎于快速支援部队。

撤侨行动

通过欧洲联盟民事保护机制遣返。

主条目：2023年苏丹冲突撤侨行动

暴力冲突促使外国政府密切关系苏丹的局势，并采取行动撤离和遣返其国民。在苏丹有大量侨民的国家当中有埃及，在苏丹有超过10,000名公民，和美国，有超过16,000名公民，其中大多数是双重国籍。在首都喀土穆，特别是在机场内和周围的战斗阻碍了撤离的进行。这迫使撤离人员通过红海苏丹港的公路进行，该港口位于喀土穆东北约650公里（400英里）处。他们从那里被带到他们的祖国或第三国家。其他撤离是通过陆路过境点或从外交使团和其他指定地点空运进行的，一些本国军队直接参与。撤离期间使用的一些主要中转枢纽包括沙特阿拉伯的吉达港和吉布提，其中吉布提是美国、中国、日本、法国和其他欧洲国家的军事基地所在地。

谣言

4月14日，苏丹武装部队官方页面发布了一段影片。称其为苏丹空军对快速支援部队的行动。半岛电视台的监控和核实部门声称。该视频是用2023年3月在TikTok上发布的电子游戏武装行动3的镜头伪造的。该部队还声称，苏丹军队指挥官布尔汉视察装甲部队的影片是在战斗前拍摄的。据报道，一段苏丹直升机飞越喀土穆参加苏丹武装部队打击快速支援部队的影片也在社交媒体上流传，被证实是在2022年11月拍摄的。

社交媒体上广为流传的两张照片显示，一座燃烧的桥被报道为Bahri桥，一座被炸毁的建筑据称位于喀土穆，这两张照片都被证实是俄罗斯入侵乌克兰时拍摄的。

各界反应

国内

军方

快速支援部队：在接受半岛电视台采访时，快速支援部队指挥官穆罕默德·哈姆丹·达加洛指责阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉强迫快速支援部队开始对抗，并指责苏丹武装部队指挥官阴谋使被罢免的领导人奥马尔·巴希尔重新掌权。达加洛在推特上呼吁国际社会对布尔汉进行干预，声称快速支援部队是在打击激进武装分子。

苏丹武装部队：指控快速支援部队煽动阴谋反对国家，并表示将不经讨论解散快速支援部队。它将达加洛列为罪犯，并对他发出通缉令。军方表示将对快速支援部队进行扫荡，并敦促平民留在室内。苏丹武装部队的媒体代表告诉半岛电视台，退役老兵已经加入苏丹武装部队对抗快速支援部队。布尔汉说他“对（快速支援部队）在早上9点袭击（我的）家感到震惊”，同时还说总统府和其他政府设施都在苏丹武装部队的控制之下。

民间

前总理阿卜杜拉·哈姆杜克公开呼吁布尔汉和达加洛双方停止战斗。

4月18日，民族乌玛党的el-Wasig el-Bereir与苏丹武装部队和快速支援部队联系，要求他们立即停止战斗。而喀土穆抵抗委员会的el-Fateh Hussein则呼吁立即停止战斗，称苏丹抵抗委员会长期以来一直要求苏丹武装部队“返回军营”，并要求解散快速支援部队。苏丹抵抗运动委员会协调医疗支持网络，张贴反战信息，并鼓励当地社区避免站在快速支援部队或苏丹武装部队一边。抵抗委员会成员哈米德·穆尔塔达（Hamid Murtada）形容抵抗委员会“在提高选民意识和支持立即结束战争的倡议方面发挥了重要作用”。

喀土穆、阿尔巴吉和达马津的居民举行了反对冲突的抗议活动。

国际

4月19日，包括加拿大、法国、德国、意大利、日本、荷兰、挪威、波兰、韩国、西班牙、瑞士、瑞典、英国、美国和欧盟在内的驻苏丹外交使团发表联合声明，呼吁交战各方遵守国际法规定的义务，特别敦促他们“保护平民、外交官和人道主义行动者”。避免事态进一步升级，并启动谈判以“解决悬而未决的问题”。

国家

• 阿尔及利亚呼吁“采取联合紧急行动，避免局势进一步升级，结束战斗”
• 埃塞俄比亚敦促各方保持克制。
• 澳大利亚政府谴责苏丹各地发生的暴力，呼吁所有各方停止敌对行动，防止进一步不必要的流血。谈判解决是苏丹人民前进的唯一道路。
• 巴基斯坦外交部表示，它正在密切监测苏丹的安全局势，并与喀土穆的数千名巴基斯坦人联系，以确保他们的安全。
• 巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦在与葡萄牙总统马塞洛·雷贝洛·德索萨共同举行的新闻发布会上宣布两国将合作“迅速撤离”葡萄牙和巴西公民。
• 法国政府撤回了在苏本国公民，并对美国促成的72小时停火表示欢迎。
• 韩国总统尹锡悦下令部署一支反海盗海军部队前往苏丹海域协助韩国公民撤离。
• 加拿大政府表示，因应苏丹的安全局势，当局将暂时关闭加拿大驻苏丹大使馆，直至另行通知，同时也把苏丹的旅游警示提升至4级。
• 教宗方济各称苏丹局势严峻，呼吁双方对话。
• 肯亚敦促各方保持克制。肯尼亚也曾宣布将撤离本国公民，但苏丹的战事推迟了这一计划。
• 马来西亚外交部马来西亚外交部谴责了这次暴力事件，并呼吁冲突各方进行有意义的对话。外交部长赞比里阿都卡迪透露，外交部已经启动了“苏丹行动”和一个特别小组，以确保他们的安全和福利。
• 美国国务卿布林肯呼吁双方和谈，并于4月22日空运撤走外交官，暂停驻苏丹大使馆的运作。在苏丹的美国公民约16,000人，多数也是苏丹公民，其中约5,000人寻求美国协助，美国已协助撤离1,700人，有2名美国人在苏丹冲突期间身亡。美军派遣了九万吨的远征移动基地舰刘易斯·B·普勒号等三艘军舰待命，其中先锋级远征快速运输船不伦瑞克号撤走300人。
• 南非政府宣布将于4月24日开始从苏丹撤离南非公民。南非总统西里尔·拉马福萨还表示，南非也将帮助邻国遣返其公民。
• 挪威政府建议其公民避免前往苏丹。
• 葡萄牙总统马塞洛·雷贝洛·德索萨与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦在共同举行的新闻发布会上宣布两国将合作“迅速撤离”葡萄牙和巴西公民。
• 日本首相岸田文雄表示，将尽速启动对日本公民的撤侨程序，并希望冲突停止。
• 瑞典总理乌尔夫·克里斯特松称，一旦情况允许，瑞典政府将从苏丹撤离其使馆工作人员及其家属。
• 在法国协助下，瑞士已借道吉布提撤回其驻苏丹大使馆的工作人员与其家属。
• 坦桑尼亚正计划从苏丹撤离其210名公民。苏丹外交部长斯特戈梅纳·塔克斯对议会说，政府正在与坦桑尼亚驻喀土穆大使馆沟通最新情况，并与邻国以及非洲联盟和联合国等机构进行协调。
• 沙特阿拉伯外交部部长费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特亲王于4月16日与布尔汉将军和达加洛将军通了两次电话，呼吁结束暴力，恢复向苏丹文官领导的政府过渡。
• 土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安分别与布尔汉将军和达加洛将军通了电话，呼吁双方结束冲突，重返谈判。
• 西班牙外交部长何塞·曼纽尔·阿尔瓦雷斯说，西班牙政府支持恢复苏丹和平并继续向民主转型努力。
• 叙利亚交通部表示，叙利亚航空暂停每周五飞往喀土穆国际机场的航班。
• 意大利撤回了在苏本国公民，并呼吁结束战争，开启谈判，恢复和平，建立文官领导的政府。
• 以色列提议邀请布尔汉将军和达加洛将军进行停火谈判，称其一名高级官员在两人之间的斡旋中取得了进展。
• 印度总理纳伦德拉·莫迪于4月21日主持了一次高级会议讨论苏丹局势，并准备了安全措施、撤离了在苏丹的印度公民。
• 英国外交大臣詹姆士·柯维立缩短了对新西兰的访问，并取消了随后对萨摩亚的访问，以集中精力监测苏丹的局势。
• 乍得关闭了与苏丹的边界。
• 中华人民共和国呼吁冲突双方尽快停火，避免局势进一步升级。同时解放军海军派遣舰艇赴苏丹接运撤离中国在苏人员。

国际组织

• 阿拉伯联盟在开罗召开紧急会议后发表声明，呼吁立即结束苏丹的暴力冲突，并提出在苏丹交战双方之间进行斡旋。
• 非洲联盟呼吁政治解决危机，“强烈反对任何可能导致苏丹局势复杂化的外部干涉”，又宣布非洲联盟委员会主席穆萨·法基计划立即前往苏丹执行停火任务。
• 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁立即停止一切敌对行动，并谴责发生在针对世界粮食计划署雇员导致遇难的袭击，称这些死亡事件“令人震惊”（appalling）。他还对苏丹的冲突可能升级为灾难性的地区冲突表示担忧。
• 欧盟外交和安全政策高级代表何塞普·博雷利证实，欧盟工作人员全部下落不明，并呼吁立即停止暴力。他还称对驻喀土穆大使艾丹·奥哈拉的袭击严重违反了《维也纳公约》。欧盟发言人纳比拉·马斯拉利（Nabila Massrali）告诉法新社，袭击发生后，欧盟代表团并没有从喀土穆撤离。
• 国际特赦组织呼吁冲突各方必须务必保护平民，联合国安理会应当就苏丹局势召开紧急会议。
• 政府间发展组织就苏丹局势召开了紧急会议，并表示计划尽快派遣肯尼亚总统威廉·鲁托、南苏丹总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特和吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱前往喀土穆，调解冲突双方。
• 世界银行对其援助工作人员与世界粮食计划署雇员遭到袭击深感悲痛，希望苏丹局势能够迅速得到解决。