北京市行政区划
北京市是中华人民共和国4个直辖市之一。北京现辖16个市辖区,其中地处北京二环路以内的东城、西城两个区是传统上的中心城区。规划中北京市城区的范围由大约北京四环路以内的中心城区和十个边缘集团组成。近年来随着城市化进程的加快,所有的远近郊县均已改为区。由于北京市政治、文化中心的定位,工业重心正在逐渐外移。
区和县的下一级的行政区是街道、镇和乡(部分乡镇与地区名称并存)。部分乡镇政府加挂地区办事处,即俗称的“两块牌子,一套人马”。加挂地区的乡镇,其区划单位以社区为主,乡镇区划单位以村为主。
截至2022年12月,北京现有252个乡级行政区划单位,包括165街道、143镇、30乡、5民族乡。[1]
历史
明清时期的北京城区俗称为四九城,因为北京城区当时的建设格局为“内九外七皇城四”。“内九外七皇城四”是指北京内城有九座城门,外城有七座城门,皇城有四座城门。
唐代北京归幽州管辖。明代的北京城由大兴和宛平两县分管[2]。
1928年6月,北伐军攻入北京,乃废除京兆地方建制,改北京为北平,初设北平特别市,直隶南京国民政府,后改称北平市,隶属于行政院。日据时期成立北京市政府,日本战败投降后恢复原北平市建制。北平市所辖范围较之前顺天府、京兆地方及今日北京市为小,大致包括今西城区、东城区全境,朝阳区大部、海淀区南半部、石景山区北部和丰台区南半部[3]。
1950年4月18日,中华人民共和国政务院批准将北京市全境调整合并为16个区,北京城区分为内外城区,内城区为东单区、西单区、东四区和西四区;外城分为宣武区、崇文区和前门区。1952年,河北省宛平县划归北京市。1956年,昌平县划归北京市。1958年3月7日,将通县、顺义、大兴、良乡、房山五个县区划归北京市。同年10月20日,怀柔、密云、平谷、延庆四个县又被划归北京市。1958年北京市政府进行政区调整,后合并为四个城区,即东西文武四城区[4]。其后随着北京的城市化发展,北京的市区成为八个,简称城八区,含义为城和近郊八区,分别是东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、丰台区、石景山区和海淀区。
在现今北京市市辖区中,东城、西城两区位于城市的中心区域,管辖范围也以今二环路以内、清代旧城范围为主,是传统意义上的市区。而随着北京城市化进程的加快,人口的增多和城市范围的扩张,朝阳区、海淀区、丰台区和石景山区四个近郊区的大部分地区也逐步被认同为市区,于是和原先的两个城区一起,形成了城六区的概念。并且多数郊县也已先后改为市辖区[5]。规划中北京市城区范围是五环以内,面积约为667平方公里。
截至2009年,北京辖16区、2县,乡级行政区划包括135街道、142建制镇和40建制乡(其中包括5个民族乡)[6]。
2010年7月1日中国国务院批准撤销原东城区、西城区、崇文区、宣武区四个区,由原东城区和崇文区合并成立新的东城区,西城区和宣武区合并成立新的西城区。[7] 这样北京市的中心城区合并为两个,城近郊结构就也由以前的“城八区”变为“城六区”。2015年11月,中华人民共和国国务院已经批准北京市调整行政区划,密云、延庆两县将撤县设区,至此北京将不再设有以“县”为名称的县级行政单位[8]。
目前的北京城区由六个市辖区组成,称为城六区,此六个区总面积为1377.82平方公里。东城区、西城区属于中心城区,其他四区属于近郊区,其他的10个区则为北京市的远郊区。
县级行政区沿革
北京市县级行政区 本表为现今北京市所辖的县份;以深灰色表示者,为曾经建置,后来废除的市辖区及县份。 | |||
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县名 | 今地位置 | 隶属地、市 | 备注 |
东城区 | 今东城区景山街道 | 北京市直辖(1949-今) | 1949年4月设置第一区及第三区,1952年9月分别更名东单区及东四区,1958年5月二区合并设置东城区。 |
西城区 | 今西城区金融街街道 | 北京市直辖(1949-今) | 1949年4月设置第二区、第四区及第五区,1950年6月第四、第五2区合并设置新的第四区,1952年9月分别更名西单区及西四区,1958年5月二区合并设置西城区。 |
朝阳区 | 今朝阳区朝外街道 | 北京市直辖(1949-今) | 1949年4月设置第十三区及第十四区,同年6月2区合并设置新的第十三区,1950年6月更名第十区,1952年9月更名东郊区,1958年5月更名朝阳区。 |
丰台区 | 今丰台区丰台街道 | 北京市直辖(1949-今) | 1949年4月设置第十六区及第二十五区,同年6月2区合并设置新的第十五区,1950年6月更名第十二区,1952年9月更名丰台区。 |
石景山区 | 今石景山区鲁谷街道 | 北京市直辖(1949-1958,1963-今) | 1949年4月设置第二十七区,同年6月更名第十九区,1950年6月更名第十五区,1952年9月更名石景山区。1958年5月撤销石景山区并入丰台、海淀、头门沟3区。1963年7月设立区级石景山办事处,1967年8月撤销办事处设立石景山区。 |
海淀区 | 今海淀区海淀街道 | 北京市直辖(1949-今) | 1949年4月设置第十七区及第十八区,同年6月2区合并设置新的第十六区,1950年6月更名第十三区,1952年9月更名海淀区。 |
门头沟区 | 今门头沟区大峪街道 | 北京市直辖(1949-今) | 1949年4月设置第二十八区,同年6月更名第二十区,1950年6月更名第十六区,1952年9月撤销设立京西矿区,1958年5月更名门头沟区。 |
房山区 | 今房山区拱辰街道 | 河北省通县专区(1949-1958)→北京市直辖(1958-今) | 原为房山县及良乡县,1958年5月合并设置周口店区,1960年1月撤销设立房山县,1986年11月撤销房山县,设立房山区。 |
通州区 | 今通州区北苑街道 | 河北省通县专区(1949-1958)→北京市直辖(1958-今) | 原为通县及通州市,1958年5月合并设置通州区,1960年1月撤销设立通县,1997年4月撤销通县,设立通州区。 |
顺义区 | 今顺义区胜利街道 | 河北省通县专区(1949-1958)→北京市直辖(1958-今) | 原为顺义县,1958年5月撤销设置顺义区,1960年1月撤销设立顺义县,1998年3月撤销顺义县,设立顺义区。 |
昌平区 | 今昌平区城北街道 | 河北省通县专区(1949-1956)→北京市直辖(1956-今) | 原为昌平县,1956年3月更名昌平区,1960年1月复为昌平县,1999年9月撤销昌平县,设立昌平区。 |
大兴区 | 今大兴区兴丰街道 | 河北省通县专区(1949-1958)→北京市直辖(1958-今) | 原为大兴县,1958年5月撤销设置大兴区,1960年1月撤销设立大兴县,2001年1月撤销大兴县,设立大兴区。[9] |
怀柔区 | 今怀柔区龙山街道 | 河北省通县专区(1949-1958)→河北省承德专区(1958)→北京市直辖(1958-今) | 原为怀柔县,2001年12月撤销怀柔县,设立怀柔区。[10] |
平谷区 | 今平谷区滨河街道 | 河北省通县专区(1949-1958)→河北省唐山专区(1958)→北京市直辖(1958-今) | 原为平谷县,2001年12月撤销平谷县,设立平谷区。[11] |
密云区 | 今密云区鼓楼街道 | 河北省通县专区(1949-1958)→河北省承德专区(1958)→北京市直辖(1958-今) | 原为密云县,2015年10月撤销密云县,设立密云区。[12] |
延庆区 | 今延庆区儒林街道 | 察哈尔省察南专区(1949-1952)→河北省张家口专区(1952-1958)→北京市直辖(1958-今) | 原为延庆县,2015年10月撤销延庆县,设立延庆区。[12] |
崇文区 | 今东城区东南龙潭街道 | 北京市直辖(1949-2010) | 1949年4月设置第十区,1950年6月更名第七区,1952年9月更名崇文区,2010年6月国务院同意与东城区合并设置新的东城区。[13] |
宣武区 | 今西城区南白纸坊街道 | 北京市直辖(1949-2010) | 1949年4月设置第十一区,1950年6月更名第八区,1952年9月更名宣武区,2010年6月国务院同意与西城区合并设置新的西城区。[13] |
第五区 | 北京市直辖(1949-1952) | 1949年4月设置第六区及第七区,1950年6月合并设置第五区,1952年9月撤销并入东单、东四、西单、西四4区。 | |
前门区 | 北京市直辖(1949-1952) | 1949年4月设置第八区及第九区,1950年6月合并设置第六区,1952年9月更名前门区,1958年4月撤销并入崇文、宣武2区。 | |
第九区 | 北京市直辖(1949-1952) | 1949年4月设置第十二区,1950年6月更名第九区,1952年9月撤销并入崇文、宣武2区。 | |
南苑区 | 北京市直辖(1949-1958) | 1949年4月设置第十五区、第二十三区及第二十六区,同年6月3区大部合并设置新的第十四区,原第二十六区岗洼、温庄以北地区设置第十八区,1950年6月第十八区撤销并入第十四区并更名为第十一区,1952年9月更名南苑区,1958年5月与大兴县合并设置大兴区。 | |
第十四区 | 北京市直辖(1949-1952) | 1949年4月设置第十九区及第二十区,同年6月2区合并设置新的第十七区,1950年6月更名第十四区,1952年9月撤销并入西四、东郊、海淀3区。 | |
宛平县 | 大台村(今头门沟区西南大台街道) | 河北省通县专区(1949-1952)→北京市直辖(1952) | 1952年9月与第十六区合并设置京西矿区。 |
燕山区 | 大台村(今头门沟区西南大台街道) | 北京市直辖(1974-1986) | 1974年8月以房山县的部分行政区域设立北京市石油化工区办事处(区级),1980年10月更名燕山区,1986年11月撤销与房山县合并设立房山区。 |
历年统计
年代 | 县级行政区 | |||||
小计 | 市辖区 | 县级市 | 县 | 自治县 | 其他 | |
1949年 | 20 | 20 | - | - | - | - |
1950年-1951年 | 16 | 16 | - | - | - | - |
1952年-1955年 | 13 | 13 | - | - | - | - |
1956年-1957年 | 14 | 14 | - | - | - | - |
1958年-1959年 | 17 | 13 | - | 4 | - | - |
1960年-1962年 | 17 | 8 | - | 9 | - | - |
1963年-1966年 | 18 | 8 | - | 9 | - | 1办事处 |
1967年-1973年 | 18 | 9 | - | 9 | - | - |
1974年-1979年 | 19 | 9 | - | 9 | - | 1办事处 |
1980年-1985年 | 19 | 10 | - | 9 | - | - |
1986年-1996年 | 18 | 10 | - | 8 | - | - |
1997年 | 18 | 11 | - | 7 | - | - |
1998年 | 18 | 12 | - | 6 | - | - |
1999年 | 18 | 13 | - | 5 | - | - |
年代 | 县级行政区 | 乡级行政区 | |||||||||||||||
小计 | 市辖区 | 县级市 | 县 | 自治县 | 旗 | 自治旗 | 特区 | 林区 | 小计 | 街道 | 镇 | 乡 | 民族乡 | 苏木 | 民族苏木 | 区公所 | |
2000年 | 18 | 13 | - | 5 | - | - | - | - | - | 342 | 127 | 139 | 71 | 5 | - | - | - |
2001年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 299 | 129 | 125 | 40 | 5 | - | - | - |
2002年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 322 | 130 | 141 | 46 | 5 | - | - | - |
2003年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 318 | 131 | 142 | 40 | 5 | - | - | - |
2004年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 273 | 125 | 119 | 24 | 5 | - | - | - |
2005年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 314 | 131 | 142 | 36 | 5 | - | - | - |
2006年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 314 | 131 | 142 | 36 | 5 | - | - | - |
2007年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 322 | 134 | 142 | 41 | 5 | - | - | - |
2008年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 317 | 135 | 142 | 35 | 5 | - | - | - |
2009年 | 18 | 16 | - | 2 | - | - | - | - | - | 322 | 140 | 142 | 35 | 5 | - | - | - |
2010年 | 16 | 14 | - | 2 | - | - | - | - | - | 322 | 140 | 142 | 35 | 5 | - | - | - |
2011年 | 16 | 14 | - | 2 | - | - | - | - | - | 322 | 140 | 144 | 33 | 5 | - | - | - |
2012年 | 16 | 14 | - | 2 | - | - | - | - | - | 325 | 143 | 144 | 33 | 5 | - | - | - |
2013年 | 16 | 14 | - | 2 | - | - | - | - | - | 325 | 143 | 144 | 33 | 5 | - | - | - |
2014年 | 16 | 14 | - | 2 | - | - | - | - | - | 325 | 140 | 144 | 33 | 5 | - | - | - |
2015年 | 16 | 16 | - | - | - | - | - | - | - | 331 | 150 | 143 | 33 | 5 | - | - | - |
2016年 | 16 | 16 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
2022年 | 16 | 16 | - | - | - | - | - | - | - | 343 | 165 | 143 | 30 | 5 | - | - | - |
东西城
西城区:15街道
近郊区
石景山区:9街道
远郊区
门头沟区:4街道,9镇
大兴区:3街道,14镇,2其它
顺义区:6街道,7地区,12镇
昌平区:8街道,4地区,10镇
怀柔区:2街道,3地区,9镇,2民族乡,2其它
平谷区:2街道,14镇,2乡
密云区:2街道,17镇,1民族乡
延庆区:3街道,11镇,4乡
注释
参考文献
- ^ 中华人民共和国2022年行政区划统计表. 中华人民共和国民政部. [2023-09-22]. (原始内容存档于2023-09-22).
- ^ 北京城的历史变迁. 搜狐焦点网. 2010年7月1日 [2010年7月18日]. (原始内容存档于2010年7月8日) (中文(简体)).
- ^ 凌霄:民国时期的特别市,钟山风雨,2009年3期
- ^ 西城区概况. 行政区划网. 2008-04-15 [2010年4月28日]. (原始内容存档于2009年9月6日) (中文(简体)).
- ^ 北京懷柔平谷即將撤縣改區,中國網. [2015-12-10]. (原始内容存档于2015-09-10).
- ^ 北京市统计局 国家统计局北京调查总队编:《北京统计年鉴2009》,1-1行政区划,中国统计出版社
- ^ [1] (页面存档备份,存于互联网档案馆) 新华网,2010年7月1日。
- ^ 北京撤销最后两个县:以后就是密云区、延庆区了. 财经网. 2015年11月13日 [2015年11月13日]. (原始内容存档于2015年11月17日).
- ^ 《国务院关于同意北京市撤销大兴县设立大兴区的批复》(国函[2001]4号)
- ^ 《国务院关于同意北京市撤销怀柔县设立北京市怀柔区的批复》(国函[2001]175号)
- ^ 《国务院关于同意北京市撤销平谷县设立北京市平谷区的批复》(国函[2001]176号)
- ^ 12.0 12.1 《国务院关于同意北京市调整部分行政区划的批复》(国函[2015]182号)
- ^ 13.0 13.1 《国务院关于同意北京市调整部分行政区划的批复》(国函[2010]55号),《国务院关于北京市东城区、西城区人民政府驻地的批复》(国函[2010]130号)。