大林蒲迁村事件

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大林蒲迁村事件
原文名 大林蒲迁村事件
中文名大林蒲迁村事件
日期2011年5月24日 (2011-05-24)—至今
会场 台湾高雄市小港区
地点小港区大林蒲、邦坑、凤鼻头
坐标22°31′47″N 120°20′39″E / 22.529773°N 120.344260°E / 22.529773; 120.344260坐标22°31′47″N 120°20′39″E / 22.529773°N 120.344260°E / 22.529773; 120.344260
类型迁村、土地征收
主题空气污染
工业污染
迁村
土地征收
起因南星计画
新材料循环产业园区
预算新台币800亿元
参与者守护大林蒲六里迁村权益自救会
监督大林蒲邦坑凤鼻头迁村联盟
大林蒲金烟囱文化协进会
民间监督大林蒲凤鼻头迁村联盟
结果前镇区凤山区新市镇安顿

大林蒲迁村事件是自2007年11月30日邻近的红毛港地区迁村完毕后所引发的后续事件,因红毛港设有中油大林炼油厂台电大林发电厂中钢公司,居民长期饱受空气污染,再加上2014年高雄气爆事故后,居民对住在工业管线密集处引起安全忧虑,使大林蒲迁村议题持续发酵,2019年10月8日行政院核定“新材料循环产业园区申请设置计画”,允诺并投入新台币589亿元用于大林蒲迁村。

简介

大林蒲在命名之初便因此地野林草埔茂盛,故取名为“大树林”、“大林埔”[1]。1837年(清朝道光十七年)年后,以菖蒲的“蒲”取代“埔”字沿用至今,红毛港、大林蒲、邦坑、凤鼻头,四个位在高雄市小港区的西边沿岸,旧时人称“沿海十一里”,红毛港为捕渔人家居多,后三者为商业和农渔业村落,往来十分密切,1933年(昭和8年)时,大林蒲人口有2,454人[2]

1967年7月29日,时任经济部李国鼎台湾省主席黄杰高雄港务局长李连墀皆出席高雄港第二港口开工典礼,此后开始在当地发出禁建命令,并允诺迁村计画。1975年7月16日,高雄港第二港口开通举行通航典礼,港务局提出“大林商港区预定地迁村计画”却未有实际时程,虽然1985年1月17日行政院核定红毛港迁村计画,却在修订和抗争中,直到2005年才开始实际动工,最终在2007年完成迁村点交。

仍然有中油大林炼油厂台电大林发电厂中钢大业南厂区、以及台船的厂区中的大林蒲,在红毛港完成迁村后,2011年,高雄市政府才开始启动意见调查,当时有7成民众表达赞成迁村意愿,然而2014年发生高雄气爆,在充满工业管线密集区的大林蒲更是紧张。尔后中林路因台电345KV地下电缆潜盾工程坍塌2次。直到2016年11月19日,时任行政院长林全,率高雄市长陈菊中油董事长陈金德中钢董事长翁朝栋、台电董事长朱文成、台湾港务公司总经理郭添贵,向大林蒲凤鼻头民众鞠躬道歉。2017年再度电话访调已高达9成民众赞成迁村[3]

行政院核定“新材料循环产业园区申请设置计画”,总经费为新台币1,054亿元,其中589亿元用于大林蒲迁村,原地居民将被安置在高雄国际机场北侧、交通部航港局及台湾糖业公司经管之52.4公顷土地,住商土地一坪换一坪不变[4],目前迁村户数是1万1753户,超过2万人。

影响地区

相关组织

重大事件

  1. 大林商港区预定地迁村计画:高雄港第二港口开通,同时实施禁建,政府承诺迁村。
  2. 526镇暴事件:台湾中油大林厂气体外泄,郝伯村至现场下令拆除棚架,警方暴力驱离抗争居民、起诉39人[5]
  3. 反对医疗及有害事业废弃物焚化炉设置公民投票:1万多人投票且97%反对设立。
  4. 新材料循环产业园区申请设置计画:行政院核定589亿元用于大林蒲迁村[6]

历史年表

李登辉执政时期

  • 1992年
    • 5月2日:台湾中油大林厂气体外泄,居民发起围厂抗争。
    • 5月26日:郝伯村造访现场称其暴民并下令拆除棚架,警方最后以暴力手段驱离抗争居民[7]
    • 7月28日:大林蒲事件全案侦结,共起诉39人,创下当时环境运动抗争被控违法人数的最高纪录。

陈水扁执政时期

  • 2003年
    • 12月6日:凤鸣、龙凤、凤森、凤林、凤兴及凤源等六里共2千多位市民上街抗议事业废弃物焚化炉设置。
    • 12月7日:里民组成的公民投票委员会举行“反对医疗及有害事业废弃物焚化炉设置公民投票[8]”,1万多人投票且97%反对设立。
  • 2007年

马英九执政时期

  • 2011年
    • 5月20日:高雄市政府研考会执行迁村民意调查,大林蒲凤鼻头1,452个样本中,71.4%赞成迁村,赞成者53.7%希望集体安置。
    • 7月17日:高雄市政府公布民调,七成以上居民赞成迁村,另有一成五不赞成,一成三无明确意见。
    • 7月25日:台湾港务公司所提“南星土地开发计画”核定,将分二期开发,第一期约62.7公顷,第二期约42.8公顷。
  • 2014年
    • 7月31日:发生2014年高雄气爆事故
    • 8月17日:凤林里长许再生表示:“市区1条丙烯管线就被炸成这样,大林蒲地下有百支管线,民众的惊恐难以言喻。”
  • 2015年
    • 9月18日:大林蒲通往高雄市区的交通要道中林路,因台电345KV地下电缆潜盾工程坍塌。
    • 9月24日:台电公司在当地举行说明会,经济部次长杨伟甫承诺,道路抢通会保证100%安全,路面复原后先停工,将相关问题厘清后,确保不会再发生事故后才复工,同时会监测地下是否有掏空现象。
  • 2016年
    • 2月3日:高雄市政府研考会1月电话访调1,461人,统计有77.7%赞成迁村,若有以房地换房地之配套,88%赞成。
    • 2月20日:金烟囱文化协进会在中林、南星路口,举行第一场大林蒲西南疯音乐祭[9]

蔡英文执政时期

  • 2016年
  • 2017年
    • 2月25日:举行第二届大林蒲西南疯音乐祭
    • 3月18日:中林路又再次塌陷超过1公尺
    • 3月21日:台电公司总经理锺炳利到大林蒲说明本次塌陷意外并向居民致歉。台电工程人员表示,本次事件发生区域是前年潜盾塌陷意外的后续污水管修复工程,因工作井开挖时发生渗水砂,造成路面塌陷,目前下塌状况已稳定。
    • 8月4日:高雄市政府公开“大林蒲迁村全面普查结果报告”,90.3%接受普查的居民当中,赞成迁村比例为89%。
  • 2018年
    • 3月3日:从马路搬移至凤林宫举行第三届大林蒲西南疯音乐祭。
  • 2019年
    • 8月21日:高雄市议员陈致中召开“一级致癌物、砷污染危害防制公听会”指出,根据高雄市政府卫生局资料,大林蒲六里居民,2016年1,803名40岁以上受检者中,有763人呈现总砷超标异常[10]
    • 10月8日:行政院核定“新材料循环产业园区申请设置计画”,总经费为新台币1,054亿元[11],其中589亿元用于大林蒲迁村[12],原地居民将被被安置在高雄国际机场北侧、交通部航港局台湾糖业公司经管之52.4公顷土地,住商土地一坪换一坪不变,目前迁村户数是1万1753户,超过2万人[13]
    • 10月8日:凤兴里里长洪富贤表示,至今没有看到迁村计画书,怀疑被并在“全国循环专区试点暨新材料循环产业园区申请设置计画”内,要求行政院尽速公布“独立的”迁村计画书。
  • 2021年
    • 2月5日:高雄市政府公布“大林蒲迁村安置计画书草案”

相关节目

相关条目

引用来源

  1. ^ 地形與地名. 高雄市政府. [2019-10-10]. (原始内容存档于2013-05-25) (中文(台湾)). 大林蒲的开基祖先自福建彰州涉渡来台,由西海岸茄萣边(今凤林国中附近)登陆,拓野囤垦,庄稼地居于此。当初树林遮天,荆棘遍地,四周均被野林及草埔所遮盖,故取地名为“大树林”。道光年间中林仔及追港仔一带的居民相继迁入大树林定居,旋去“埔”为“蒲”,易名为“大林蒲”。 
  2. ^ 昭和八年十二月三十一日 臺灣現住人口統計. 台湾总督官房调查课. 1934. 
  3. ^ 洪臣宏. 大林蒲遷村9成贊成? 居民質疑調查結果. 自由时报. 2017-08-14 [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-10-10) (中文(台湾)). 高市府公布大林蒲迁村普查有近9成赞成迁村,不过居民质疑普查结果,今天要求召开说明会,居民指出,大林蒲因时空背景因素,有6成房屋没有建照,市府应进一步说明相关处置方案,不要让迁村变成迫迁,有人流浪街头。 
  4. ^ 王昭月. 政院核定大林蒲遷村一坪換一坪 居民希望「別再放羊」. 联合报. 2019-10-08 [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-10-09) (中文(台湾)). 行政院核定高雄大林蒲迁村案将一坪换一坪,但大林蒲居民对政府的承诺还是有疑虑。 
  5. ^ 陈惠敏、林勋裕. 從大林蒲事件談起. 华视新闻网. 1992-06-03 [2019-10-11]. (原始内容存档于2019-10-11) (中文(台湾)). 上个星期,围堵中油大林厂二十五天的高雄大林蒲民众,在警方的驱离行动中以砖块、铁椅、汽油弹攻击警察,在将近三十分钟的混战里,造成百名警民受伤,回顾二十五天的围厂事件,居民以中油大林厂,在五月二号晚上发出巨响,并且排放不明气体为理由,要求中油支付十五亿回馈基金,赔偿每户八十万元,以及优待油电半价,但是根据环保署监测站资料显示,五月二号中油并没有造成污染,因此中油据理力争,始终没有达成协议。 
  6. ^ 李欣芳. 政院:大林蒲遷村有五大效益 變身循環經濟園區. 自由时报. 2019-10-09 [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-10-10) (中文(台湾)). 行政院长苏贞昌昨天核定争议许久的高雄大林蒲迁村案,共将投入1047亿经费(含589亿迁村经费)改善村民居住环境,住商土地一坪换一坪。 
  7. ^ 袁庭尧. 大林蒲野餐會 回憶526鎮暴事件. 中国时报. 2019-05-26 [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-05-26) (中文(台湾)). 纪录片内容呈现大林蒲和凤鼻头居民为了抵抗中油大林厂的污染,在1992年发动围厂抗争。时任行政院长郝伯村动用优势警力镇压抗议的居民,激烈暴力冲突的画面,也成为大林蒲当地不堪回首的黑色记忆。 
  8. ^ 戴上茹. 小港萬人公投反污染. 苹果日报. 2003-12-07 [2019-10-10] (中文(台湾)). 高雄市小港区凤鸣里等六个里的两千多位市民,由于难忍长期的空气污染,昨天走上街头抗议市府将大高雄地区的事业废弃物焚化炉设在小港地区,同时,焚化炉所在地的一万多位居民,今天将举行“反对医疗及有害事业废弃物焚化炉设置公民投票”,用行动展现民意。 
  9. ^ 洪臣宏、王荣祥. 400年來第一場,大林蒲「西南瘋」音樂祭今天登場. 自由时报. 2016-02-20 [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-10-10) (中文(台湾)). 400年来第一场,大林蒲大型户外“西南疯”音乐祭今天下午2时登场,18支乐舞团体、歌手将从白天到黑夜,完成近8小时接力演出,居民骄傲地以音乐表达来自“工业孤岛”心声,活动预计夜间9时30分结束。 
  10. ^ 杨濡嘉. 連3年檢出砷含量偏高 大林蒲人盼找出汙染源. 联合新闻网. 2019-08-22 [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-10-10) (中文(台湾)). 高雄市议员陈致中昨召开“一级致癌物、砷污染危害防制公听会”指出,根据高市卫生局资料,小港区大林蒲六个里居民,一○五年一八○三名四十岁以上受检者中,有七六三人呈现总砷超标异常;一○六年持续追踪异常比率,逾七成仍异常;一○七年针对前两年总砷异常者检验一级致癌物无机砷项目,逾六成受检者出现无机砷超标异常情形。 
  11. ^ 林河名. 史上最大遷村案 蘇貞昌核定1054億大林蒲遷村計畫. 联合新闻网. 2019-10-08 [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-10-09) (中文(台湾)). 行政院长苏贞昌今天下午接受民进党立委赖瑞隆质询时表示,他已正式核定高雄乡亲非常关心的大林蒲迁村案,预计投入1054亿元经费(其中公务预算390亿元、自偿率64.52%)。行政院秘书长李孟谚表示,大林蒲迁村案影响达2万居民,堪称台湾自治史上最大的迁村计画。 
  12. ^ 王荣祥. 大林蒲遷村案拍板 政院今核定589億經費. 自由时报. 2019-10-08 [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-10-08) (中文(台湾)). 立委赖瑞隆今日针对他长期关心的大林蒲2万居民迁村进度,质询行政院长苏贞昌。行政院长苏贞昌表示,大林蒲迁村一案已于今(8)日核定,589亿迁村经费,住商土地一坪换一坪不变,期待给人民更好的生活环境。 
  13. ^ 王淑芬. 大林蒲遷村 居民將移居高雄機場北側. 中央社. 2019-10-08 [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-10-09) (中文(台湾)). 行政院8日核定高雄市大林蒲迁村计画,预计投入1054亿元经费,未来居民将会被安置在高雄机场北侧,航港局及台糖公司经管52.4公顷的土地,目前迁村户数是1万1753户、逾2万人。 

外部链接