中華人民共和國所受外援

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自1949年以來,中華人民共和國接受的外援採取了雙邊和多邊官方發展援助以及對個人接受者的官方援助相結合的的形式。

蘇聯

中華人民共和國(以下簡稱中國)建立初期,蘇聯和東歐國家援助的156項重點工程,後來落實的工程共150項,其中44項是軍工企業[1]。幫助中國初步建立了自己的工業體系,奠定國家工業化的基礎,對中國經濟影響深遠。

1950年2月,蘇聯宣佈對華提供3億美元貸款用以購買機器等物資。

抗美援朝時期,蘇聯總共向中國提供了64個陸軍師、23個空軍師的裝備,大部分裝備為半價出售。為此中國欠蘇聯軍火債30億人民幣,在當時折合13億美元。蘇軍從旅順撤退時,又移交了折價9.8億人民幣的裝備。中國所欠蘇聯債務至1965年10月才全部還清。[1]

1954年,蘇聯政府贈給中國建設擁有兩萬公頃播種面積的國營穀物農場所必需的機械設備,並派遣一批專家幫助建立這個農場,1956年年底,國營友誼農場基本建成。

日本

1978年,中日兩國外交關係正常化。鄧小平訪問日本簽署了一項條約,並考察了日本的發展。因此,中國決定向日本借2.2億美元的軟貸款,當時準備的外匯金額為1.67億美元。中國把這筆錢投入了社會基礎設施建設。

1980年至2008年間,日本對華政府開發援助(ODA),包括無償資金援助、技術合作和日元貸款三部分。

北京首都國際機場2號航站樓、上海浦東國際機場廣州白雲國際機場的建設,武漢長江二橋等多座長江大橋的建設,京秦鐵路南昆鐵路等鐵路的電氣化改造青島港等多個港口的大型泊位建設,武漢鋼鐵集團寶山鋼鐵集團等企業的設備引進等均使用了日元貸款。[2][3]

1981年8月,日本政府為建設中日友好醫院提供一百六十億日元贈款[4]。1988年,日本首相竹下登訪問中國,簽訂日中友好環境保護中心協議,日方出資105億日元、中國政府出資6630萬人民幣,合作建設國家重點環境保護項目中日友好環境保護中心(生態環境部環境發展中心)[5]。1999年,日本提供160億日元無償援助在中國100個城市建立環境信息計算機網絡系統[6]

1991年-1999年12月3日,「中國控制脊髓灰質炎項目」。由日本外務省下轄的「日本國際協力機構」(JICA)提供脊髓灰質炎防治援助項目,進行派遣專家、接受進修生、提供器材等合作,向中國提供了22億日元的援助。無償提供脊髓灰質炎疫苗合計已達2億人份[7]。2011-2014年,病種包括了乙肝、腦炎、麻疹的「可免疫流行病防控項目」在江西、四川、甘肅、寧夏、新疆五省鋪開。

2000年6月-2005年5月「中國加強擴大免疫規劃項目」,向中國政府提供預防接種方面的技術協助,包括安全注射和注射器回收的安全教育、疫苗流通時溫度的控制等相關培訓。2006年-2011年「中國疫苗可預防疾病監測與控制合作項目」、2012年-2016年「國家級公共衛生政策規劃管理項目」。[8]

英國

1998年英國國際發展部英語Department for International Development制定《英對華無償援助新戰略》,中國商務部2003年1月稱中英雙方正在執行的有9個項目,累計援助金額8500多萬英鎊[9]

2006年,英國啟動《2006年—2011年對華援助計劃》,5年裏對華提供發展援助1.05億英鎊[10]

2018年,英國向中國提供7160萬英鎊援助,比2017年增加29%[11]

2000年,陳光誠主動申請英國聯邦基金20多萬元人民幣扶貧資金,為東師古村村民修建163米的深水井。[12]

其他國家援助

1956年初,朱德副主席率團出訪捷克斯洛伐克共和國,捷政府贈送給中國一套可耕種10萬畝土地的670台件的現代化農業機械設備,1957年建成總面積為16萬畝的中捷友誼農場

1989年,默沙東公司與中國代表團簽署協議,將最新重組酵母乙肝疫苗技術轉讓給中方,收取700萬美元,作為培訓中方人員和支付美方參與者勞務的成本,此外不再收取專利費和利潤。[13]相當於無償轉讓。

2004年10月,中法簽署《中華人民共和國財政部與法國開發署合作框架協議》,法國開發署每年對華提供總額約1.2-1.5億歐元不附帶條件官方發展援助貸款,主要用於改善全球大氣環境領域項目。截至2009年4月,共實施了10個項目,總金額5.52億歐元[14]

國際組織援助

1982年起,聯合國兒童基金會與中國衛生部合作,進行疫苗冷鏈保存與運輸系統建設。

2001年,中國獲得了14億美元的對外援助,人均約1.10美元。這一總數低於1999年的24億美元,即人均1.90美元。2003年,中國獲得了13億美元的援助,人均約1美元。與近年來的其他國家一樣,美國迅速降低了對中國的對外援助,2011年美國國際開發署的援助額達到了1200萬美元。[15]援助對象包括藏族社區、法治倡議和氣候變化政策。[15]2011年,一項總額為395萬美元的、專門針對氣候變化的一攬子援助方案是國會委員會一次題為「養龍:重新評估美國對中國的發展援助」的重要聽證會的主題。

其中一些援助是通過聯合國系統以社會經濟發展援助的形式提供給中國的。2001年和2002年,中國每年收到1.12億美元的聯合國援助,其中最大部分來自聯合國開發計劃署

災害援助

2010年8月甘肅舟曲泥石流,日方提供疫苗保存用冰箱25台、運輸用冷藏包200個。

2020年1月27日,蓋茨基金會宣佈提供500萬美元緊急贈款,支持中國抗擊新冠肺炎疫情。之後,承諾投入最高1億美元贈款,其中一部分用於直接幫助中國加速在藥物、疫苗及診斷方法研發等方面的工作。[16]

2020年2月,捷克政府決定向中國捐贈價值500萬克朗的醫療物資。捷信和舒迪安公司通過商業航班共同向武漢發送重達4.5噸的醫用物資。捷中友好協會和斯拉維亞足球俱樂部捐贈的6000套醫用防護面罩飛往中國。捷克工業和交通聯合會緊急採購的19000套醫用手套送達武漢[17]

共和國成立前所受外援

庚子賠償相關,部分援助涉及減免的庚子賠款

  • 清政府利用美國退還的部分庚子賠款所建留美預備學校「遊美學務處」及附設「肄業館」。
  • 英國政府從庚子款中拿出五十萬兩白銀,在山西建立西學專齋,也就是後來的山西大學堂(今山西大學)[18]
內戰期間蘇聯向中共提供物資統計
時間 發貨地點 機槍 步槍 子彈 其他物資
1945年11月2日前[19] 瀋陽 4000 11~12萬 各種砲一批
1945年11月2-6日[20] 瀋陽、哈爾濱 1000 3.6萬 800萬 部分砲;手榴彈15萬;運輸機6架;火車2列;大衣2萬;皮鞋3萬;兵工廠1座
1945年12月初[21] 旅順 100 近萬 飛機40餘架
1946年3月[22] 朝鮮 3萬
1946年4月[23] 哈爾濱 1萬 10萬 1000門炮
1946年5月[24] 朝鮮 115 43萬 炸藥1萬箱
1946年6月[25] 朝鮮 50 5000 300萬 本月另有一批,不詳
1946年7月15日-8月7日[26] 朝鮮 688 12145 1000萬 167擲彈筒、7門炮、11164刺刀、43588發炮彈、22萬斤炸藥、火藥500箱
1946年9月[27] 圖們 100多節火車彈藥
1946年9-10月[28] 安東 朝鮮北部日軍儲存之武器彈藥,數十艘汽船每日往返運輸
1946年12月到1月[29] 蘇聯 1.51億盧布各式物資[30](含300萬匹布、560萬噸米和棉紗、3300噸汽油、500輛卡車、700噸炸彈等)
1948年2月到12月[31] 蘇聯 3.35億盧布各式物資[32]
1948年遼沈戰役前 滿洲里等地 僅我們(蘇軍)兩個方面軍轉交的武器就有3700門火炮、迫擊炮和擲彈筒,600輛坦克,861架飛機,約12000挺機槍,近680個各種軍用倉庫以及松花江分艦隊的一些艦艇。稍後又轉交給他們大批的蘇制武器。[33]各種槍炮、坦克,以火車運輸數日。[34]武器彈藥的制式不同,有……捷克式和蘇式。[35]
1949年7月到12月[36] 蘇聯 4.21億盧布各式物資[37]

參見

參考文獻

  1. ^ 1.0 1.1 劉郴山. 苏联对华武器援助成了一笔沉重的负债. 人民網. [2020-05-26]. (原始內容存檔於2018-03-19). 
  2. ^ 王敏. 日本对华“政府开发援助”(ODA)概略. 對外傳播. 2008, (9): 45. 
  3. ^ 揭秘1979年后哪个国家援助中国最多. 和訊網. 2013-08-02 [2019-01-22]. (原始內容存檔於2013-08-16). 
  4. ^ 關於中國政府接受日本政府為建設中日友好醫院提供一百六十億日元贈款的換文
  5. ^ 中心简介. 環境保護部環境發展中心. 2016-12-29 [2018-11-02]. (原始內容存檔於2018-08-13). 
  6. ^ 大連民族學院東亞區域經濟研究所課題組. 中国环境CGE模型和技术选择 (PDF). 日本內閣府經濟社會綜合研究所. 2011-05 [2019-01-24]. (原始內容存檔 (PDF)於2013-04-13). 
  7. ^ 加强脊髓灰质炎免疫工作 日本向中国无偿援助疫苗. 人民網. 2001-03-20 [2020-06-15]. (原始內容存檔於2020-05-06). 
  8. ^ 中国大陆问题疫苗真假混淆 日本无偿援助中国背后的真相. 多維新聞. 2018-07-26 [2020-06-15]. (原始內容存檔於2020-08-19). 
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  10. ^ 中国成为世界第二大经济体 多国减停对华援助. 南方日報. 2011-03-04 [2020-07-25]. (原始內容存檔於2020-07-25). 
  11. ^ 英国每年对华援助7160万英镑 今后或砍. rfi. 2020-07-24 [2020-07-25]. (原始內容存檔於2020-07-26). 
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  13. ^ 一支疫苗里的合作“基因”. 新華網. 2019-12-04 [2020-06-15]. (原始內容存檔於2019-12-08). 
  14. ^ 法国将向四川地震灾区恢复重建提供贷款. 中華人民共和國財政部新聞辦公室. 2009-04-25 [2020-07-25]. (原始內容存檔於2020-07-25). 
  15. ^ 15.0 15.1 FEEDING THE DRAGON: REEVALUATING U.S. DEVELOPMENT ASSISTANCE TO CHINA (PDF). Archives.republicans.foreignaffairs.house.gov. [2017-12-04]. (原始內容 (PDF)存檔於2013-02-24). 
  16. ^ 习近平给比尔·盖茨回信 感谢盖茨基金会支持中国抗击新冠肺炎疫情. 新華網. 2020-02-22 [2020-06-15]. (原始內容存檔於2020-10-29). 
  17. ^ 涓流入海,情暖人间——捷克社会各界支持中国抗击疫情. 中華人民共和國駐捷克共和國大使館. [2020-09-02]. (原始內容存檔於2020-09-02). 
  18. ^ 《文史月刊》2012年第05期
  19. ^ 東北局關於蘇軍交涉情況致中央電 1945年11月5-6日
  20. ^ 東北局關於蘇軍交涉情況致中央電 1945年11月5-6日 陳雲關於哈爾濱情況致林、彭電 1945年11月7日。機槍的情況是:瀋陽600,哈爾濱數百。
  21. ^ 東北局關於建立空軍問題致中央電 1945年12月17日
  22. ^ 東北局關於暫時不找美蔣談東北停戰問題致中央電 1946年2月15日
  23. ^ 高崗關於與蘇軍交涉情況致東北局並中央電 1946年4月20日
  24. ^ 肖華致陳、黎、舒並報東北局、中央電 1946年5月28日、6月15日、6月23日
  25. ^ 肖華致陳、黎、舒並報東北局、中央電 1946年5月28日、6月15日、6月23日
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  29. ^ 林桶法 中華民國專題史 第16卷 178-179頁
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  32. ^ 陳暉 馬歇爾使華與蘇聯對華政策 歷史研究 2008 第6期
  33. ^ 蘇聯科學院東方研究所 《在中國道路上•回憶錄(1937-1945)》莫斯科 科學出版社 1989年 305頁
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  37. ^ 陳暉 馬歇爾使華與蘇聯對華政策 歷史研究 2008 第6期