印度尼西亞行政區劃
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印度尼西亞行政區劃 |
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一級行政區 - 省級 |
二級行政區 - 縣級 |
三級行政區 - 區級 |
四級行政區 - 村級 |
印度尼西亞的一級行政區是省(印尼語:Provinsi),省由縣和市所組成。省、縣和市有自己的地方政府和議會機構。
自1999年頒佈了關於地方政府的1999年第22號法開始[1](該法令由2004年第32號法令再次修訂[2]),現在地方政府在管理地區方面擁有更大的權限。外交、防務(包括軍隊和警察)、法律體系和貨幣政策仍由國家政府控制。2005年開始,地方政府的首腦(省長、縣長[註 1]和市長)已由民眾直接普選產生[3]。
省
一個省的政府首腦是省長(Gubernur),每個省都有自己的立法機關,稱作「Dewan Perwakilan Rakyat Daerah」(字面意思是「地方人民代表會議」)。省長和議員由民眾選舉產生,任期五年。
印度尼西亞共有38個省[4],有12個省是在2000年後建立。5個省級行政區有特區地位:
- 亞齊特區地方政府有更大的權限,包括使用伊斯蘭教法、省旗和省歌,允許擁有地方政黨,以及中央政府制定的直接影響亞齊行政的決定或者法律,必須轉交給地方政府或立法機關[5]。
- 日惹特區事實上和法定上的區長是日惹蘇丹,因為他在選舉區長時有優先權。幾個世紀以來,日惹蘇丹國一直統治這個地區[6]。然而,最近中央政府提出了一項法令,要求其他省份的省長由民選產生,同時仍然給予蘇丹重要的政治權力。2012年8月31日,日惹特區特別法經中央政府批准,該法的推出也符合相關法律規定,日惹拒絕成為一個省以及被稱作省,但是依然是一個省級行政區[7][8][9]。現任日惹特區區長是哈孟古布沃諾十世。
- 巴布亞省地方政府於2001年起獲得了更大的權限。省長必須是巴布亞人[10]。
- 西巴布亞省為2003年從巴布亞省分出,與巴布亞省有相同的自治權限。
- 雅加達首都特區是印度尼西亞的首都行政區,雅加達首長有權在雅加達首都特區內任命和解任市長和縣長,地方政府被允許與其他國家的城市政府合作[11]。現任特區首長是阿尼斯·巴斯威丹,上一任是勿里洞島出生的華人政治家鍾萬學。
- 2022年,巴布亞省分出中巴布亞省、高地巴布亞省[註 2]、南巴布亞省[12],西巴布亞省分出西南巴布亞省[13]。
縣和市
![](http://images.weserv.nl/?url=//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/a5/COLLECTIE_TROPENMUSEUM_%27Leden_van_de_%27Toradjasche_Christelijke_Jongelieden_Vereeniging_%27Boenga_Lalan%27%27_voor_de_pastorie_te_Malaboh_Toraja_Sulawesi.%27_TMnr_10001356.jpg/350px-thumbnail.jpg)
圖片來自: 熱帶博物館
縣(印尼語:Kabupaten)和市(印尼語:Kota),統稱為二級行政區(印尼語:Daerah Tingkat II)[14],是省級之下的地方政府。但是縣和市享有比省政府更大的下放權力。
所有的市和縣是平級行政區,都有自己的地方政府和立法機關。縣和市之間的不同在於不同的人口、規模和經濟狀況。
一般情況下縣的面積比市要大,市有非農業的經濟產業。每個縣都有一個縣長(攝政,印尼語:Bupati),市政府的首腦則為市長(印尼語:Wali kota),縣長、市長以及議員由民眾選舉產生,任期五年。
區
市和縣下又分為區。
在印度尼西亞,區有兩個名稱:
- Kecamatan[15],印尼的大部分區都是Kecamatan。區政府首腦是 camat,直接對縣長(Bupati)負責。
- Distrik[15],只有巴布亞省和西巴布亞省的區是Distrik。區政府首腦是 kepala distrik。
村和社區
區下被分為村(desa)和社區(kelurahan),村和社區是類似的平級行政區,但是村在地方事務上擁有比社區更大的權利。有一個例外是亞齊,區被分為「巫金」(mukim),區下又分為「甘榜」(Gampong)。
村
在印度尼西亞,村(desa)有農村的含義,行政區劃中,一個村可以被定義為一個按照該地區公認的傳統對民眾有權力的機構,村的首腦是村長(印尼語:kepala desa),由民眾選舉產生,直接對區長(camat)負責。
大部分印度尼西亞的村都被稱為 desa,但是在某些地區也使用其他術語詞彙:
- 甘榜(Gampong)在亞齊使用
- Nagari在西蘇門答臘省使用
- Dusun在占碑省的邦果縣使用[註 3]
- 甘榜(Kampung)在印尼的部分地區使用[註 4]:
- Pekon在楠榜省的普林塞烏縣、湯加穆斯縣和西楠榜縣等地使用
- 在峇里省,有兩種形式的村:行政村(desa dinas)和習俗村(desa adat)。行政村具備行政職能,習俗村則處理宗教和文化事務。
- Lembang在塔納托拉查縣和北托拉查縣等地使用
社區
雖然村和社區(Kelurahan)都是區的一部分,不過社區的自治權限較村的更小。社區的首腦是 lurah,直接對區長(camat)負責。
統計
下表列出了印度尼西亞目前的省、縣和市的數量[16]。
類型(印尼文) | 類型(中文) | 政府首腦(印尼文) | 政府首腦(中文) | 數量 |
---|---|---|---|---|
Provinsi | 省 | Gubernur | 省長 | 34 |
Kabupaten | 縣 | Bupati | 縣長(縣攝政) | 405 |
Kota | 市 | Wali kota | 市長 | 97 |
Kecamatan(在巴布亞省和西巴布亞省是 Distrik) | 區 | Camat(在巴布亞省和西巴布亞省是 Kepala distrik) | 區長 | 6,543 |
Desa 和 kelurahan | 村和社區 | Kepala desa/lurah | 村長/lurah | 75,244 |
註釋
參考文獻
- ^ DTE 46 / August 2000: What is regional autonomy?. Dte.gn.apc.org. [2012-02-17]. (原始內容存檔於2011-12-31).
- ^ UNDP Indonesia. Undp.or.id. 2009-06-25 [2012-02-17]. (原始內容存檔於2011-09-29).
- ^ New Order-Style Elections for Indonesian Governors Get 2nd Look. The Jakarta Globe. [2012-02-17]. (原始內容存檔於2012-09-18).
- ^ Sutrisno, Eri. Sekarang Indonesia Punya 38 Provinsi. Indonesia.go.id. 28 November 2022 [24 January 2023]. (原始內容存檔於2023-01-23) (印度尼西亞語).
- ^ Offline. Asia Sentinel. [2012-02-17]. (原始內容存檔於2012-03-13).
- ^ indahnesia.com. Provinces of Indonesia - Yogyakarta - Motto: Tut Wuri Handayani - Discover Indonesia Online. indahnesia.com. [2012-02-17]. (原始內容存檔於2020-09-30).
- ^ Yogyakarta Debate Moves From Street to House. The Jakarta Globe. [2012-02-17]. (原始內容存檔於2012-09-26).
- ^ Wisdom Is Key in Yogyakarta's Status Controversy, Taufiq Kiemas. The Jakarta Globe. [2012-02-17]. (原始內容存檔於2012-09-26).
- ^ Minister sticks to direct election for Yogyakarta governor. Antara News. 2010-12-14 [2012-02-17]. (原始內容存檔於2016-03-05).
- ^ Pasal 12 Ayat 1 Undang-Undang Republik Indonesia No. 21 Tahun 2001 Tentang Otonomi Khusus Bagi Provinsi Papua (PDF). [2017-06-18]. (原始內容 (PDF)存檔於2017-07-12).
- ^ CIA - The World Factbook. Cia.gov. [2012-02-17]. (原始內容存檔於2018-12-24).
- ^ 印尼在巴布亚省增设三个新省区引发不满. 聯合早報. 2022-07-01 [2023-04-28].
- ^ 印度尼西亚巴布亚地区新省份命名过程 (PDF). 聯合國地名專家組. 2023-02-07 [2023-04-27]. (原始內容存檔 (PDF)於2023-05-06).
- ^ 存档副本. [2017-07-07]. (原始內容存檔於2020-08-07).
- ^ 15.0 15.1 Ibp, Inc. Indonesia Country Study Guide Volume 1 Strategic Informtion and Developments. Int'l Business Publications. 2013: 59. ISBN 9781438774619.[失效連結]
- ^ Data Wilayah - Kementerian Dalam Negeri - Republik Indonesia. Depdagri.go.id. [2012-02-17]. (原始內容存檔於2012-02-22).
參見
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