1916年1月將清末边东道、边西道两道区域合并改置川边道,属川边特别区。治康定县(今四川省甘孜藏族自治州康定市)。辖境约当今西藏自治区巴青县、比如县、嘉黎县、工布江达县、朗县、米林县、墨脱县等县以东,四川省大金川、大渡河(含泸定县)以西,得荣县、乡城县、稻城县、九龙县等县以北地区。1921年裁义敦县,1925年改属川邊特別區。
| 直隶省 | |
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| 绥远特别区域 | |
| 察哈尔特别区域 | |
| 川边特别区域 →西康特别区域 | |
| 京兆地方 | 京兆20县 | |
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| 察哈尔特别区域 | ||
| 川边特别区域 | 川边33县 | |
| 西蒙古 | ||
| 阿尔泰 | ||
| 外蒙古 | ||
| 青海 | 青海办事长官所属 | |
| 西藏 | 西藏办事长官所属 | |
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