美國聯邦空中法警

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聯邦空中法警
聯邦空中法警徽章
通称Federal Air Marshal Service
简称FAMS
格言Invisus，Inauditus, Impavidus
無形、無聞、無懼
成立时间1961年
国家／地区 美國
司法管辖权交通運輸
性质
管理体系
上级机构運輸安全管理局
联邦机构
（行动辖区）		 美國
领导
運輸安全管理局局長David Pekoske
運輸安全管理局副局長Patricia F.S. Cogswell
執法助理主管David Kohl[1]
副執法助理主管Michael Ondocin[1]
年度预算5.05億美元（2014年）[2]
誓约职员約3,000人 [3][4]

聯邦空中法警（英語：Federal Air Marshal Service，FAMS）又稱聯邦空警，是美國聯邦執法機構之一，隸屬於美國國土安全部運輸安全管理局。其工作是偽裝成搭乘飛機的普通乘客，在飛行時立即處置如劫機的突發狀況。由於其職業的性質，空中法警要有極高水準的射擊技術，而且必須能夠長時間搭機旅行，根據運輸安全管理局相關報告統計，普通的空中法警一年值勤181天，共飛行900個小時[5]。

歷史

1961年，約翰·甘迺迪總統下令派出聯邦執法人員擔任某些高風險航班的安全人員，聯邦航空總署在1962年3月2日建立反暴力警官計畫（FAA Peace Officers Program）[6]，由美國邊境巡邏隊和聯邦調查局學院訓練聯邦航空總署的18位志願者射擊和近距離戰鬥，這些執法人員被稱作天空法警（Sky Marshals）[7]。

1960 年代後期，西亞地區的暴力劫機事件日益增多，美國法警開始試圖打擊劫機犯罪，因為他們擁有全國廣泛的司法管轄權，美國法警於1969年10月在邁阿密外勤辦公室成立了空警部門[8]。

1970年代的空中法警計畫由美國空軍退役將領小班傑明·戴維斯領導，當時古巴人和伊斯蘭激進分子發動的劫機事件時常發生，因此理查·尼克森總統於1970年9月11日下令在美國商用飛機上部署武裝聯邦探員。這些武裝探員最初來自美國財政部，後來美國海關總署成立航空安全部門，設置海關安全官（CSO），約1,700人，這些海關安全官以兩至三人為小組，秘密潛伏在美國籍的商用飛機，海關安全官也負責在國內機場對航班進行地面安全檢查。美國聯邦航空總署於1973年開始在美國機場實施強制性的X光檢查後，海關安全官解散[9]，到1974年，聯邦空警已經非常少見[8][10]。

1985年，隆納·雷根總統決定擴大空中法警計劃，美國國會頒布《國際安全與發展合作法（英语：International Security and Development Cooperation Act）》加強法規對空中法警的支援，包含增加空警的人數，並和其他國家進行雙邊談判和條約協議，以入境時交出武器為條件讓聯邦空警可以在國際航班值勤[10]。每位聯邦空警皆須通過世界上最嚴格的槍支射擊標準，當時美國聯合特種作戰司令部的一項機密研究將聯邦空警列為世界上前1%的戰鬥射手，但現今因招募和培訓的變化，空中法警已經沒有當年如此精銳的射擊能力[8]。

2001年九一一事件發生時，只有33位聯邦空警，而且幾乎都負責國際航班，因此喬治·布希總統下令迅速擴大聯邦空警的規模，新人力來自美國邊境巡邏隊、美國聯邦監獄局、美國緝毒署等各種聯邦執法機構，一個月內招聘和培訓了600位空中法警[11]。聯邦空警目前人數是機密，外界估計約3,000人至約4,000人。

2005年10月16日，國土安全部將聯邦空中法警從美國移民和海關執法局移交給運輸安全管理局，聯邦空中法警局長兼任運輸安全管理局執法辦公室（OLE）的助理主管。

組織

  • 執法助理主管
    • 副執法助理主管
      • 主管辦公室
      • 業務管理辦公室
      • 外勤事務辦公室
      • 飛行事務辦公室
      • 安全勤務和評估部門

聯邦空中法警在美國本土20個城市設有辦公室。

階級

  • 主管
  • 副主管
  • 助理主管
  • 副助理主管
  • 督導空警主管
  • 副督導空警主管
  • 助理督導空警主管
  • 督導空警
  • 高級空警
  • 空警

參考文獻

  1. ^ 1.0 1.1 Gurciullo, Brianna; Snyder, Tanya; Beasley, Stephanie. Your daily FAA bill news fix. politico.com. Politico. 2018-09-24 [2018-09-23]. （原始内容存档于2022-08-15）. CHANGING OF THE GUARD: David Kohl has been named director of the Federal Air Marshal Service, [...] He and new FAMs Deputy Director Michael Ondocin will start Oct. 18. 
  2. ^ Homeland security thins air marshal ranks. CNN. [2022-08-15]. （原始内容存档于2022-08-14）. 
  3. ^ Nixon, Ron. Scandals and Investigations, but Few Arrests, for Air Marshals Program. www.nytimes.com. 2018-04-25 [2018-05-02]. （原始内容存档于2022-12-07）. It has since grown from about a dozen air marshals to a force that officials have said numbers about 3,000 
  4. ^ Survey of Federal Civilian Law Enforcement Functions and Authorities (PDF). GAO.gov. Government Accountability Office. 2007 [2018-05-02]. （原始内容存档 (PDF)于2020-10-27）. Excluded from the total is the number of Transportation Security Administration’s (TSA) Federal Air Marshals, which is Sensitive Security Information (SSI). 
  5. ^ Air Marshal: Career Guide. www.criminaljusticedegreeschools.com. [2022-08-16]. （原始内容存档于2022-10-06） （英语）. 
  6. ^ From Hijacking to COVID-19: 60 Years of the Federal Air Marshal Service. www.gao.gov. 2022-03-29 [2022-08-16]. （原始内容存档于2022-12-06） （英语）. 
  7. ^ 在聯邦航空總署內部文件中，「Air Marshal」和「Sky Marshals」皆可以指稱聯邦空中法警，但近年來媒體幾乎已經不使用「Sky Marshals」。
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 Clay W. Biles. The United States Federal Air Marshal Service: A Historical Perspective, 1962–2012: "Fifty Years of Service. Wendy De La Cruz. [2022-08-16]. ISBN 978-0-615-82652-3. （原始内容存档于2022-08-16） （英语）. 
  9. ^ Sky marshal reunion. [2022-08-16]. （原始内容存档于2011-10-23）. 
  10. ^ 10.0 10.1 Our Mission. [2022-08-16]. （原始内容存档于2012-09-15）. 
  11. ^ Federal Air Marshals See Expanded Ranks Following Terrorist Attacks. [2022-08-16]. （原始内容存档于2008-11-22）. 
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