美国联邦空中法警

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联邦空中法警
联邦空中法警徽章
通称Federal Air Marshal Service
简称FAMS
格言Invisus,Inauditus, Impavidus
无形、无闻、无惧
成立时间1961年
国家/地区 美国
司法管辖权交通运输
性质
管理体系
上级机构运输安全管理局
联邦机构
(行动辖区)
 美国
领导
运输安全管理局局长David Pekoske
运输安全管理局副局长Patricia F.S. Cogswell
执法助理主管David Kohl[1]
副执法助理主管Michael Ondocin[1]
年度预算5.05亿美元(2014年)[2]
誓约职员约3,000人 [3][4]

联邦空中法警(英语:Federal Air Marshal Service,FAMS)又称联邦空警,是美国联邦执法机构之一,隶属于美国国土安全部运输安全管理局。其工作是伪装成搭乘飞机的普通乘客,在飞行时立即处置如劫机的突发状况。由于其职业的性质,空中法警要有极高水准的射击技术,而且必须能够长时间搭机旅行,根据运输安全管理局相关报告统计,普通的空中法警一年值勤181天,共飞行900个小时[5]

历史

1961年,约翰·甘迺迪总统下令派出联邦执法人员担任某些高风险航班的安全人员,联邦航空总署在1962年3月2日建立反暴力警官计画(FAA Peace Officers Program)[6],由美国边境巡逻队联邦调查局学院训练联邦航空总署的18位志愿者射击和近距离战斗,这些执法人员被称作天空法警(Sky Marshals)[7]

1960 年代后期,西亚地区的暴力劫机事件日益增多,美国法警开始试图打击劫机犯罪,因为他们拥有全国广泛的司法管辖权,美国法警于1969年10月在迈阿密外勤办公室成立了空警部门[8]

1970年代的空中法警计画由美国空军退役将领小班杰明·戴维斯领导,当时古巴人和伊斯兰激进分子发动的劫机事件时常发生,因此理查·尼克森总统于1970年9月11日下令在美国商用飞机上部署武装联邦探员。这些武装探员最初来自美国财政部,后来美国海关总署成立航空安全部门,设置海关安全官(CSO),约1,700人,这些海关安全官以两至三人为小组,秘密潜伏在美国籍的商用飞机,海关安全官也负责在国内机场对航班进行地面安全检查。美国联邦航空总署于1973年开始在美国机场实施强制性的X光检查后,海关安全官解散[9],到1974年,联邦空警已经非常少见[8][10]

1985年,隆纳·雷根总统决定扩大空中法警计划,美国国会颁布《国际安全与发展合作法英语International Security and Development Cooperation Act》加强法规对空中法警的支援,包含增加空警的人数,并和其他国家进行双边谈判和条约协议,以入境时交出武器为条件让联邦空警可以在国际航班值勤[10]。每位联邦空警皆须通过世界上最严格的枪支射击标准,当时美国联合特种作战司令部的一项机密研究将联邦空警列为世界上前1%的战斗射手,但现今因招募和培训的变化,空中法警已经没有当年如此精锐的射击能力[8]

2001年九一一事件发生时,只有33位联邦空警,而且几乎都负责国际航班,因此乔治·布希总统下令迅速扩大联邦空警的规模,新人力来自美国边境巡逻队美国联邦监狱局美国缉毒署等各种联邦执法机构,一个月内招聘和培训了600位空中法警[11]。联邦空警目前人数是机密,外界估计约3,000人至约4,000人。

2005年10月16日,国土安全部将联邦空中法警从美国移民和海关执法局移交给运输安全管理局,联邦空中法警局长兼任运输安全管理局执法办公室(OLE)的助理主管。

组织

  • 执法助理主管
    • 副执法助理主管
      • 主管办公室
      • 业务管理办公室
      • 外勤事务办公室
      • 飞行事务办公室
      • 安全勤务和评估部门

联邦空中法警在美国本土20个城市设有办公室。

阶级

  • 主管
  • 副主管
  • 助理主管
  • 副助理主管
  • 督导空警主管
  • 副督导空警主管
  • 助理督导空警主管
  • 督导空警
  • 高级空警
  • 空警

参考文献

  1. ^ 1.0 1.1 Gurciullo, Brianna; Snyder, Tanya; Beasley, Stephanie. Your daily FAA bill news fix. politico.com. Politico. 2018-09-24 [2018-09-23]. (原始内容存档于2022-08-15). CHANGING OF THE GUARD: David Kohl has been named director of the Federal Air Marshal Service, [...] He and new FAMs Deputy Director Michael Ondocin will start Oct. 18. 
  2. ^ Homeland security thins air marshal ranks. CNN. [2022-08-15]. (原始内容存档于2022-08-14). 
  3. ^ Nixon, Ron. Scandals and Investigations, but Few Arrests, for Air Marshals Program. www.nytimes.com. 2018-04-25 [2018-05-02]. (原始内容存档于2022-12-07). It has since grown from about a dozen air marshals to a force that officials have said numbers about 3,000 
  4. ^ Survey of Federal Civilian Law Enforcement Functions and Authorities (PDF). GAO.gov. Government Accountability Office. 2007 [2018-05-02]. (原始内容存档 (PDF)于2020-10-27). Excluded from the total is the number of Transportation Security Administration’s (TSA) Federal Air Marshals, which is Sensitive Security Information (SSI). 
  5. ^ Air Marshal: Career Guide. www.criminaljusticedegreeschools.com. [2022-08-16]. (原始内容存档于2022-10-06) (英语). 
  6. ^ From Hijacking to COVID-19: 60 Years of the Federal Air Marshal Service. www.gao.gov. 2022-03-29 [2022-08-16]. (原始内容存档于2022-12-06) (英语). 
  7. ^ 联邦航空总署内部文件中,“Air Marshal”和“Sky Marshals”皆可以指称联邦空中法警,但近年来媒体几乎已经不使用“Sky Marshals”。
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 Clay W. Biles. The United States Federal Air Marshal Service: A Historical Perspective, 1962–2012: "Fifty Years of Service. Wendy De La Cruz. [2022-08-16]. ISBN 978-0-615-82652-3. (原始内容存档于2022-08-16) (英语). 
  9. ^ Sky marshal reunion. [2022-08-16]. (原始内容存档于2011-10-23). 
  10. ^ 10.0 10.1 Our Mission. [2022-08-16]. (原始内容存档于2012-09-15). 
  11. ^ Federal Air Marshals See Expanded Ranks Following Terrorist Attacks. [2022-08-16]. (原始内容存档于2008-11-22).