台灣地方派系

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台灣地方派系主要指台灣各縣市或鄉鎮市等次級行政區的政治派系。因族群、宗族、地域等關係，牽涉血緣或利益的共同意識，使得外人難以在當地政治環境立足、競爭、共享資源的緊密團體。一般而言，地方政治派系在一級行政區（縣市）或更上層選舉中的影響力漸被政黨政治所取代而式微，但各級民意代表的產生仍一定程度受到地方政治派系的掌控。[1]

臺灣北部

参见：臺灣北部地區選舉地理

臺北市

新北市

板橋區
三重區
蘆洲區（與隔鄰三重合稱三蘆地區）
新莊區
樹林區
鶯歌區
  • D公派：代表人物：劉森文、劉森德
  • 蘇家班: 代表人物：蘇有仁（前鶯歌鎮鎮長）、蘇泓欽（現任新北市議員）
  • 卓家班: 代表人物：卓建鴻（父，以其為角度:前鶯歌鎮鎮民代表會副主席)、蘇麗雪（妻:曾角逐鶯歌鎮鎮長）、卓冠廷（子：現任新北市議員）、洪慈庸（媳: 前立法委員）
三峽區
五股區
中和區
永和區
新店區
汐止區
瑞芳區
淡水區

基隆市

宜蘭縣

桃園市

北桃園地區－以桃園區為主要發展核心（閩南裔臺灣人）
南桃園地區－以中壢區為主要發展核心（客家裔臺灣人）

新竹縣

宗親勢力
地方政治派系

第二屆臨時省議會省議員選舉時，新竹縣（當時新竹縣市尚未分家）出現經營新竹客運的許振乾與經營新竹貨運的許金德爭取國民黨提名，雖然二許得票居前二名，許金德只超前24票。然而在國民黨考慮二許都是福佬人，不得不考慮多數客家選民的感受，所以未提名許振乾，反而提名了初選第三的客家人鄒滌之。許振乾雖遵從黨紀，但心有不平，懷疑黨內投票動了手腳，從此走上較自主的路線，與許金德派系競爭激烈、和黨部也不盡交融。當時地方人士為便於區分，把家住在西門派出所附近的許金德派系，稱為「西派」；許振乾的客運公司設在東門外火車站對面，就稱「東派」。[5]:299-300

新竹市

臺灣中部

参见：臺灣中部地區選舉地理

苗栗縣

臺中市

原臺中市

林派→張派：
  • 林派：林金標（前市長）
  • 張派（岸裡社張家）：
    • 第一代：張啟仲（創派：前市長）
    • 第二代：張光輝（子）、張光明（子）、張光儀（姪）
    • 第三代：張宏年（張光儀子）
    • 第四代：張彥彤（張宏年子）
  • 其他：張平沼、黃顯洲、洪昭男、陳啟吉、張堅華


  • 劉派 （東南區）：
    • 第一代：劉火旺（創派：前多任市議會議長）
    • 第二代：劉宗澤（子）、劉清標（子）
    • 第三代：劉朝旭（次創派）
  • 其他：林敬義、陳貽滄、何春木、陳端堂、張啟仲、莊乃慧、黃國書、曾文坡、廖繼魯、顏英男、郭晏生、尤瑞周


  • 邱派→賴派：
  • 邱派：邱欽洲（前市長）
  • 賴派：
    • 第一代：賴榮木（兄）、賴榮松（弟）
    • 第二代：賴清海（父）
    • 第三代：賴誠吉（以其為角度）
    • 第四代：賴順仁（子）
  • 其他：林仁德、林國華、廖文章
    • 林世欣（林仁德 子）石慧昭（林仁德 媳）
廖派：
  • 創派：廖榮祺（前省議員）；源於張派，選舉分裂。
    • 第一代：廖榮祺（以其為角度）
    • 第二代：廖佩春（女）、紀岳杉（女婿）
  • 分支：
    • 第一代：廖繼魯
    • 第二代：廖述嘉（子）、盧秀燕（媳；現任台中市市長）
  • 友好：洪昭男（前立法委員）
何派：黨外勢力
  • 創派：何春木（前省議員）
  • 何家：
    • 第一代：何春木（以其為角度）
    • 第二代：何敏誠（子）、何敏豪（子）
  • 早期：張深鑐、吳一衛、范政佑
  • 近期：許榮淑、張溫鷹、吳乃仁、吳哲郎、劉文慶、王世勳、賴茂州、謝明源、陳陽德、陳大鈞、蔡明憲

原臺中縣

  • 陳派：
    • 第一代：陳和(保正)
      • 第二代：陳貽煌、陳貽滄、陳貽浦

彰化縣

彰化縣的「紅派」及「白派」起源於1947年11月第一屆國民大會代表選舉時，當時在彰化市選區（省轄市）「城外派」推出日本早稻田大學經濟科畢業的呂世明參選，宣傳單一律以紅紙印製；「城內派」則由日本九州大學醫學博士蘇振輝出馬角逐，傳單一律用白紙，以示區別。兩派的助選陣營也分別用紅、白兩種顏色為臂章標誌，由此形成彰化縣政壇上紅、白兩派政治勢力。日後呂世明當選國大代表。而呂世明與蘇振輝也就是分別成為紅派與白派的開山鼻祖。[7]而日後「白派」與二林地區的「林派」串連；「紅派」則與二林「陳派」串連。

  • 謝派：

南投縣

雲林縣

  • 張派：代表人物：張榮味（前縣長及議長；以其為角度）、張麗善（現任雲林縣縣長；妹）、張嘉郡（現任立法委員；長女）、張鎔麒（長子）、張永成（現任中華民國農會總幹事；妹婿）、高孟定（前副縣長及立法委員）、謝淑亞（現任雲林縣副縣長）、丁學忠（現任立法委員）、許宇甄（現任立法委員）
    • 李派：代表人物：李日貴（前議員；父）、李佳芬（前議員；以其為角度）、韓國瑜（前高雄市市長，現任立法院長；夫）、李明哲（現任雲林縣議員；弟）
  • 蘇派：代表人物：蘇東啟（前議員，以其為角度）、蘇洪月嬌（前省議員；妻）、蘇治芬（前縣長、前立法委員；女）、蘇治洋（前省議員；女）
  • 許派：代表人物：許文志（前縣長；以其為角度）、許舒博（前立法委員；子）、賴淑娞（現任雲林縣議員；媳）
  • 林派：代表人物：林金生（前縣長）、林恆生（前縣長）、蘇文雄（前縣長）
  • 蔡派：代表人物：曾蔡美佐（前立法委員及省議員；以其為角度）、蔡永常（前口湖鄉鄉長；弟）、蔡孟真（現任雲林縣議員；姪女）
  • 廖派：代表人物：廖泉裕（前縣長）、侯惠仙（前立法委員）
  • 福派：代表人物：廖福本（前立法委員；以其為角度）、謝淑亞（現任雲林縣副縣長）
  • 水利系統：代表人物：張輝元（父）、張碩文（前立法委員；以其為角度）、林文瑞

臺灣南部

参见：臺灣南部地區選舉地理

嘉義縣

嘉義市

臺南市

原臺南縣

臺南縣原有「海派」地方派系，以首任縣長高文瑞、議長陳華宗及國代吳三連為代表，出身地為日治時期的北門郡（今佳里區、學甲區、西港區、七股區、將軍區、北門區）為主。「海派」因派系連選連勝，受到國民黨中央顧忌，因此扶植縣黨部主委胡龍寶（後任第三、四屆縣長）、楊群英形成「山派」，又稱「三新派」。胡龍寶在任內獲國民黨刻意栽培，使「山派」壯大，足以對抗「海派」。成為國民黨在地方扶植新興派系制衡舊有派系的實例。[10]唯第七屆縣長選舉中，因山海兩派相爭不下，最後國民黨提名張文獻的大學同學高育仁。高育仁當選縣長後，壯大發展成另一派系「高派」。

然而在解嚴後，隨著黨外運動及民進黨在臺南縣的興起，傳統派系已日漸式微。特別是在民進黨首任臺南縣長陳唐山執政下，使派系力量式微。連國民黨大老吳修齊和張文獻都語重心長對陳唐山講：「唐山仔，佇汝執政之下，臺南縣已經無山派，也無海派，只剩一個唐山派！」[11]:126

原臺南市

與臺南縣不同，臺南市並未出現明顯的地方派系。早期臺南市主要以「市區派」及1946年才劃入臺南市的「安南區派」為對抗。「市區派」主要代表為葉廷珪；「安南區派」則有楊請、辛文炳、黃業等人。

高雄市

原高雄市

高雄市早年以移民者為派系分別，以「澎湖派」、「臺南派」及「本地派」三大族群為主。「澎湖派」以首屆高雄市長謝掙強為首，「臺南派」則有第三屆高雄市長陳武璋；到第四屆市長選舉時國民黨提名了「本地派」的陳啟川。形成派系輪流慣例。唯第六屆市長選舉時，國民黨因提名「臺南派」的陳武璋而非「澎湖派」人選，被視為違反派系輪流慣例而引起「澎湖派」反彈，導致黨外勢力的楊金虎意外當選市長。

原高雄縣

高雄縣派系產生起因於第一屆縣長選舉時，因候選人洪榮華姓洪取其臺語諧音「紅」，在競選中，其團隊的旗幟、服色為紅色故名為「紅派」；而陳新安陣營為了與之對抗遂使用白色與之區隔，形成「白派」。第四屆縣長選舉時，受到「白派」暗助的余登發當選縣長。在任內與縣議會發生衝突，受到「紅派」的議長戴良慶以臺語怒責余登發說「黑白來」（意為「亂來」），使余登發領導的一派便成為「黑派」稱呼。[13][14]

屏東縣

主条目：屏東地方派系

澎湖縣

  • 藍派：藍俊逸（前副議長、百世多麗藍家）、藍凱元（父子檔）
  • 賴派：賴峰偉（前縣長）
  • 王派：王乾同、王乾發（兄弟黨皆前縣長）
  • 顏派：顏重慶、顏嘉弘（父子檔）
  • 胡派：胡松榮
  • 澎南幫：陳海山（山水人）、張再扶、張再興（兄弟檔，山水人）、林炳坤（前立法委員）、陳雙全（前副議長）（叔姪）
  • 桶盤蘇家：蘇文佐（夫）、蘇陳綉色（妻）

臺灣東部

花蓮縣

在徐榛蔚當選花蓮縣長前，花蓮縣地方派系主要以閩南、客家兩大族群勢力組成。閩南派最初領導者為楊仲鯨與黃福壽，主要勢力在花蓮客運、臺灣中小企業銀行、花蓮貨運等企業投資；客家派最初領導者為林茂盛與黃金鳳，主要勢力在鳳榮區農會等農會體系，參與投資中華紙漿、國泰化工、台灣農林等企業。

因此戰後花蓮縣政治發展上，長年形成不成文的由閩、客兩方人士在政壇上輪流掌權的傳統，並進行權力平衡。第一屆縣長楊仲鯨是閩南籍，亦是無黨籍；第二屆縣長是客家籍的林茂盛，省議員則為閩南籍的林永梁；第三屆縣長胡子萍雖為外省籍[15]，但由閩南派支持推選；第四、五屆縣長是閩南籍的柯丁選，省議員分別為客家籍的馬有岳與徐輝國[16]；第六、七屆縣長是閩南籍的黃福壽，省議員分別為客家籍的黃金鳳與吳水雲；第八、九屆縣長是客家籍的吳水雲，省議員則是閩南籍的張俊雄；第十屆縣長閩南籍的陳清水，省議員是客家籍的吳國棟；第十一屆縣長是客家籍的吳國棟，省議員是閩南籍的王慶豐；第十二、十三屆縣長是閩南籍王慶豐，省議員為客家籍的張福興；第十四屆縣長張福興為客家籍；第十五屆縣長謝深山為閩南籍；第十六、十七屆縣長傅崑萁為客家籍。[17][18][19]

  • 謝家：
    • 第一代：謝國榮（現任花蓮縣議員，原黃復興黨部）
    • 第二代：謝宜萱（現任花蓮市民代表，黃復興黨部）
  • 蔡家幫：
    • 蔡文景、蔡啟塔（兄弟）
    • 黃瑞文（義子）
    • 蔡翼陽、蔡翼鍾（兄弟）
    • 蔡家原為地方派系之首，受到李登輝、連戰二人之重用，兄弟倆當時各擁有其一片势力。[20]
    • 兄蔡文景為前議長；弟蔡啟塔為前花蓮市長及花蓮縣議員；其義子黃瑞文為花蓮市市民代表；蔡啟塔小兒子蔡翼陽為現任花蓮市民代表、大兒子蔡翼鍾為前花蓮市民代表[21][22]。
    • 蔡孟憲（姪）
  • 吳家：
    • 第一代：吳水雲（前縣長）
    • 第二代：吳秀光（前台北市副市長，曾考慮角逐縣長）
  • 傅家：
    • 傅崑萁（前縣長、現任立法委員）（夫）
    • 徐榛蔚（現任花蓮縣長）（妻）
  • 楊家：
    • 第一代：楊清風（前花蓮市民代表及議員）
    • 第二代：楊文值（前議長）、楊士弘（前花蓮市民代表）、徐子芳（楊文值妻，現任花蓮縣議員）
    • 第三代：楊哲灃（現任花蓮市民代表）
  • 魏家：
    • 第一代：魏木村（兄，前花蓮市長）、魏東河（弟，前議員）
    • 第二代：魏嘉賢（現任花蓮縣議員）、魏嘉彥（現任花蓮市市長）、魏鈺晟（現任花蓮市民代表），以上三兄弟皆是魏東河之子
  • 賴家：
    • 第一代：賴進坤（前花蓮縣議長）
    • 第二代：賴俊傑（賴進坤子，前秀林鄉代主席）
  • 田家幫：
    • 第一代：田智宣（前花蓮縣議員、吉安鄉長及花蓮市長）、張美慧（田智宣妻，現任花蓮縣議員）
    • 第二代：黃振富（前議員）、王森園（前花蓮市公所主任秘書）、陳志強（前花蓮縣政府民政處長）
    • 第三代：田珍綺（現任花蓮市民代表）
  • 林派：
    • 第一代：林連明（前花蓮市市民代表會主席及副議長）
    • 第二代：林宗昆（前議員）
  • 江派：
    • 第一代：江宜蓮（前花蓮市民代表）
    • 第二代：江如玲（現任花蓮市民代表）
    • 江福順（前花蓮市主和里長）
  • 黃派：
    • 黃枝成（前花蓮市代主席）
  • 張派：
    • 張峻（現任花蓮縣議長）

臺東縣

早年臺東派系主要以「吳派」及「黃派」為主，「吳派」代表為第二屆縣長吳金玉為主；「黃派」則以第三屆縣長黃拓榮為代表。首任縣長陳振宗當選後不久即病逝，由縣議會議長吳金玉在補選中當選縣長，吳金玉出身屏東縣客家人，早期臺東縣西部移民多數來自屏東縣，又以客家人居多，吳金玉很快就自成一派。[23]:58-59在吳金玉出任縣長後，空出的議長由黃拓榮獲國民黨支持競選，雖然黃拓榮與吳金玉同為客家人，然而「吳派」卻暗挺福佬籍許添枝，出人意料由許添枝當選議長，雖然最後在國民黨軟硬兼施運作下使許添枝宣布辭去議長，傳出膾炙人口的「許添枝大哭辭退議長」一幕趣劇。[23]:59但由於黃拓榮是在難堪的立場下出任議長，因此開啟了「吳派」及「黃派」的惡鬥。[24]:268第三屆縣長選舉中，國民黨提名黃拓榮，「吳派」則支持黃忠競選；第四屆縣長選舉時，黃拓榮角逐連任，又遇到「吳派」推出林德村角逐。[24]:268唯在第五屆縣長選舉中，國民黨提名不屬吳、黃兩派的張振雄角逐縣長，卻在吳、黃兩派暗中支持黨外的黃順興下，由黃順興當選縣長。[24]:268

第六屆縣長選舉中，國民黨提名「黃派」的黃鏡峰，在黨部運用軍警政人員下擊敗黃順興。[24]:269縣議會議長選舉中，「黃派」推出蔣聖愛對上「吳派」支持的溫騰勝，最終由蔣聖愛獲得提名，第八、九屆縣長選舉也由蔣聖愛當選，「吳派」在溫騰勝逝世後，從此消沉。[24]:269由於派系惡鬥引發地方反彈，第十屆縣長選舉中，國民黨提名了不屬兩派的鄭烈角逐縣長，唯鄭烈當選後，雖然跳脫吳、黃兩派影響，但仍陷入與饒穎奇的交惡。[24]:270

參考資料

  1. ^ 高永光. 城鄉差距與地方派系影響力之實証研究——民國八十七年台北縣縣議員、鄉鎮市長選舉的個案分析 (PDF). 選舉研究. 31, 七 (1) [2012-05-14]. （原始内容存档 (PDF)于2018-10-09）. 
  2. ^ 謝國棟 把興趣變事業 （页面存档备份，存于互联网档案馆），經濟日報，記者柯玥寧／高雄報導，2012/10/26
  3. ^ 曾是謝派幹將，曾任“救國團基隆團委總幹事”，蔣經國刻意培養臺籍人士，在連任第七、八屆基隆市市長後，發展成為一支獨立的政治力量，形成陳派。後調任臺灣省政府委員。前基隆市黨部主委潘家森 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
  4. ^ 基隆高中[永久失效連結] - 高級中等學校 - 教育部國民及學前教育署
  5. ^ 何來美. 《台灣客家政治風雲錄》. 聯經出版. 2017年2月初版. ISBN 978-957-08-4867-0. 
  6. ^ 6.0 6.1 2014七合一選戰--新竹市地方派系: 柯派獨戰藍軍三大組織. 李彥謀部落格. [2020-01-12]. （原始内容存档于2020-01-12）. 
  7. ^ 賴盟騏，〈戰後彰化地方派系的起源與組織結構〉，頁217。《高雄應用科技大學學報》第38期 。另根據國民黨臺灣省黨部〈地方派系或地區概況調查表〉，說明「彰化縣派系之形成，由於三十六年國大代表選舉，呂世明與蘇振輝兩同志，分別用紅白紙宣傳單及標與爭取選票，於是有所謂紅兩派，紅派領導人為呂世明同志，白派領導人為蘇振輝同志，雙方勢均力敵。」見陳明通，《威權政體下台灣地方政治菁英的流動（1945~1986）──省參議員及省議員流動的分析》（台北市：台灣大學政治研究所博士論文，1990），頁423。引自賴盟騏，〈戰後彰化地方派系的起源與組織結構〉，頁217-218。《高雄應用科技大學學報》第38期 。
  8. ^ 政治家族參選觀察：當政三代套上清新形象，彰化地方派系如何進化？ （页面存档备份，存于互联网档案馆） 報導者 The Reporter
  9. ^ 林倖妃. 掌控議會28年，蕭家班逆襲能奪嘉義市長？. 天下雜誌. 2018-05-18 [2018-11-06]. （原始内容存档于2018-06-29）. 
  10. ^ 據國民黨內部資料顯示「本黨改造後為培植台籍幹部，派任胡龍寶同志主持該縣黨部，時歷六年，胡之社會地位與聲望漸高，基層日後，另方面楊群英同志素與陳華宗同志對立，勢如水火，由是楊與胡較能合作其力量無形中合流，自黨提名胡龍寶同志連任二任縣長以來，胡藉行政力量，厚植基礎...現已代楊群英而領導三新派與北門派對壘」，陳明通，《派系政治與臺灣政治變遷》，月旦出版，1995年，頁152-153
  11. ^ 陳唐山. 《黑名單與外交部長：陳唐山回憶錄》. 前衛出版社. 2016年11月. ISBN 978-957-801-809-9. 
  12. ^ 青年加權最高百分百！「韓家軍」女將競逐高市議員初選 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 報導者 胡冠廷
  13. ^ 柒之十、臺灣地方派系與黑金 -- 2 -- 臺灣南部地方派系 （页面存档备份，存于互联网档案馆），李政隆的新台灣史。
  14. ^ 承先啟後 余陳將余家班推向頂峰 （页面存档备份，存于互联网档案馆），自由電子報，2014年5月27日。
  15. ^ 花蓮首位外省民選縣長 胡子萍.更生日報
  16. ^ 臺灣省議會第三屆第十次大會議員徐輝國臨時動議 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.典藏台灣
  17. ^ 花莲县：闽客权力分配 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.中国网
  18. ^ 花縣選情混沌 謝游吳三陣營拉鋸 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.人間福報
  19. ^ 國民黨花蓮打內戰　正藍旗最強淪為最弱 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.台灣中評網
  20. ^ 符芳碩. 宋楚瑜拔樁找朋友 花蓮蔡家動向受矚目. Newtalk新聞. 2015-09-11 [2023-08-24]. （原始内容存档于2023-08-24）. 
  21. ^ 范振和. 參選縣議員與市民代表 蔡啟塔父子3人全上壘. 中時新聞網. 2018-11-27 [2023-08-24]. （原始内容存档于2023-08-05）. 
  22. ^ 王錦義. 前花蓮市長蔡啟塔保外就醫今晨過世 享壽65歲. 自由時報. 2023-08-24 [2023-08-24]. （原始内容存档于2023-09-07）. 
  23. ^ 23.0 23.1 黃順興. 《湖濱雜思》. 民主潮社. 1972年9月. 
  24. ^ 24.0 24.1 24.2 24.3 24.4 24.5 李文良等纂修. 《臺東縣史 政事篇》. 臺東縣政府. 2001年8月. ISBN 957-02-8833-7. 

外部連結

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