小港林園綫

高雄捷運小港林園綫
概覽
營運地點	高雄市
服務類型	高運量大眾捷運系統
目前狀況	興建中
主要車站	小港、林園
系統代號	RL
技術數據
路綫結構	地下、架空
路綫等級	A型路權
路綫長度	11.59公里
車站數目	7（不含小港）
軌距	1,435毫米（標準軌）
車廠	南車廠
營運資訊
開通營運	預計2031年
路綫圖 圖例 R3 小港 RL1 中鋼東門 RL2 臨海工業區 RL3 鳳鼻頭 RL4 中坑門 RL5 港子埔 RL6/DL13 林園；大寮林園綫 RL7/LD1 林園工業區/林園東港綫

小港林園綫又稱林園延伸綫，為高雄捷運建造路綫之一，路綫起於紅綫小港站，止於林園工業區管理處門口。路綫全長11.59公里（含紅綫預留340m），全綫皆位於高雄市，採用高運量系統與紅綫主綫直通行駛營運（全綫採用中運量系統規格興建），總共設置7座車站，包含6座地下車站、1座架空車站（經費約537.11億元）。從小港站起往南走沿台17綫經臨海工業區、鳳鼻頭、林園、林園工業區等地，與計劃中的大寮林園綫、楠梓五甲綫南段形成長期路網的南環捷運路網。並在林園工業區與規劃中的林園東港綫轉乘，跨域延伸至屏東東港、大鵬灣等地。

歷史

林園東港延伸綫時期

1991年1月25日，紅綫（橋頭車站－臨海工業區站）獲行政院核定為高雄捷運第一期第一階段辦理之項目。同年10月，捷運局籌備處委託美國帝力凱撒國際公司、中華、中興、中鼎、亞新等顧問公司組成的國際捷運顧問團進行紅橘兩綫的修正可行性規劃評估，並包含延伸路網的可行性研究規劃。其中，臨海工業區站後往南沿着台17綫一路延伸經高雄縣林園鄉至屏東縣新園鄉計劃有「新園延伸綫」。1993年，紅橙綫完成細部設計，臨港工業區站從紅綫改列為新園延伸綫的站點，因此最終紅綫只興建到小港站，臨港工業區站列為遠期計劃。

捷運局於1998年12月委託顧問公司進行《高雄都會區大眾捷運系統長期路網運輸規劃》專案，並在2001年4月完成路網建議報告送交中華民國交通部，隔年8月核轉行政院。該專案中，屏東縣東港鎮大鵬灣國家風景區納入評估，將新園延伸綫沿着台17綫再延伸到大鵬灣風景區大門，稱為「大鵬灣延伸綫」，編號RH。全綫長20.68公里，設10站（含小港站、臨海工業區站）。該專案評估若以架空高運量系統直通紅綫，將不符合經濟效益，建議先增開巴士班次培養運量，或是以巴士快速交通、平面輕軌來興建。此外，大鵬灣延伸綫的R2、RH1（沿海中林路口）、RH2（沿海中利路口）站點與專案中另外規劃的填海造陸實施計劃延伸綫相同，因此2001年4月另案《林園延伸綫初步可行性報告》，將大鵬灣延伸綫截短到沿海中利路口站點，該案於5月獲交通部核定。

2005年版本的林園延伸綫

2003年12月捷運局再委託顧問公司辦理後續細節設計的《高雄都會區大眾運輸系統工程計劃長期路網規劃作業》專案，並於2005年2月交通部審定，該專案包含了子專案《林園延伸綫民間參與之可行性評估》，大鵬灣延伸綫改稱為「林園延伸綫」或「林園東港延伸綫」，該專案中為更細部的評估和設計。此時填海造陸實施計劃延伸綫已經取消計劃，林園延伸綫改回自小港站起。該專案繼續分析以架空高運量延伸的效益，然評估無經濟效益，因此建議採用平面輕軌運輸系統。平面輕軌方案部分站點移動，原本沿海中林路口站點南移到友成巷口，沿海中利路口站點南移到鳳鼻頭的獅子公園，並在林園工業區增設一站，臨海鹽龍路口站點北移到學仁街口，以及增設沿海光復路口站；並在台25綫處設有與新計劃大寮延伸綫的轉車站。全綫長23.1公里，設12站（含小港站），於小港區路段設於機慢車專用道，其餘路段設於路中央。車廠設於中芸路東側、台17綫南側、林園中排水溝西側的土地，與大寮延伸綫共用，並且在車廠聯開商場。然而在評估效益上，就算加上土地開發，全綫自償率仍為負，因此計劃不可行，建議先增開巴士班次排養運量，並待沿綫發展成熟。

小港林園綫時期

考量到林園工業區以南到大鵬灣需興建跨高屏溪、東港溪的橋樑，造成成本大增，且這段的評估運量僅佔全綫兩成；因此該專案將之列為第二階段，並又評估第一階段的12.2公里路段。而第一階段的自償率為負，但加上林園車廠聯開商場，自償率可提到為正；然而將土地開發成本考量進去，BOT模式仍不可行；且分年償債比率過低，縱使採用OT模式，仍然不可行。但由於第一階段路綫評估仍有經濟效益，以社會公益角度來看，專案仍建議政府可以興建並自行營運第一階段路綫。

由於輕軌推行進度緩慢，2012年高雄市交通局另外規劃了高雄巴士快速交通沿海綫，從小港站沿着沿海路到鳳鼻頭獅子公園，於中鋼路、中鋼東門、世全路、友成巷、上林街、中利街等路口設站，全綫6.7公里，共8站。並申請交通部補助，預計2014年通車，然而該計劃最後並無施行。

改名小港林園綫後的版本

2010年高雄縣市合併，高雄市捷運局納入舊縣區而重新規劃捷運路綫，於2011年12月委託顧問公司進行《高雄都會區大眾捷運系統整體路網規劃作業》專案，2015年底完成審定。在此專案中，林園延伸綫的第一階段和第二階段被拆為小港林園、林園東港兩條路綫，編號改為XL（現為RL）跟LD（現為RD）。由於小港林園綫被視為較優先的延伸綫，因此於2012年12月另外辦理《高雄都會區大眾捷運系統林園延伸綫建設及周邊土地開發計劃可行性研究》。改名為小港林園綫後的路綫，與之前大不相同，原本的版本因為在小港區為通過性路綫，沒有通過人口聚集處，也沒有相關土地可以聯開。在地方要求下，起點改為高雄國際機場站，並向東沿着宏平路繞進小港東側新市區，再沿高松路、營口路、博學路，經過高雄餐旅大學，從利昌街接回沿海路，小港南側段也改走中林路進大林蒲市區，從南星路接回鳳鼻頭，服務新規劃的遊艇產業園區。全綫長18.7公里，共18站（含高雄國際機場站），除了利昌街為架空外，全採平面輕軌形式。而原本的沿海路方案則列為替選方案。然而該路綫評估益本比低於1，且自償率為-37.21%，在整體路網規劃中，優先性排在非常後面。2016年9月「高雄捷運輕軌北延臺南、南延屏東」會議，林園東港綫納入小港鳳鼻頭林園綫規劃評估案之後續擴充採購辦理。

路綫規劃評估案中的替選方案「中鋼支綫」

2016年12月，捷運局與顧問公司簽約進行《高雄捷運小港鳳鼻頭林園綫路綫規劃評估》專案，小港林園綫編號改為RL。該專案評估三條候選路選，分別為「中鋼支綫」、「高餐大綫」及「沿海路綫」，其中「中鋼支綫」如左圖，高餐大綫則為《整體路網規劃》案中的小港林園綫，而「沿海路綫」則為原小港林園綫的替選方案。至2017年初期中報告時，高餐大綫因為過於彎繞，林園市區到捷運紅綫所花時間將是沿海路綫的兩倍，且在市區使用平面輕軌恐引民怨，因此率先出局。2018年3月期末報告時，中鋼支綫雖然建設成本較低，但評估運量也較低，因此由沿海路方案勝出。並對於採用何種規格系統進行評估，共有三種方案，其一為高運量系統，與紅綫直通行駛，全長12.02公里。相較於20年前規劃時的捷運架空延伸，因為新規劃的國道七號架空於沿海路，因此小港區改設置5座地下車站，進入林園區後，才改為架空設4座車站，建造經費約455億元。另一種方案為架空輕軌，全長12.14公里，預定設置10座車站，建造經費約198億元。第三種方案則是與台南捷運相同的單軌中運量系統，長度與設站和架空輕軌案相同，建造經費約186億元。最終評估時，架空輕軌案被認為以後可以同系統延伸東港，且林園人口也不需到捷運等級，因此評估分數以些微優勢勝過紅綫直通延伸案。但不論三種路綫還是沿海路三種系統方案，評估自償率、益本比都不足以負擔興建及營運，專案建議將污染補助經費用於補償營運虧損。

捷運紅綫延伸時期

2018年版本的高雄捷運小港林園綫

2018年11月16日，捷運局正式提報該案予交通部，採用高運量延伸案，並表示林園長期承載經濟發展污染、對經濟發展貢獻，希望中央政府以專案通過，而不要以傳統視角考慮自償率、運量而不通過高運量案，當時交通部以等新市長上任後，確定新市府意向再作裁定。 2019年1月交通部函請新的高市府，表示該案僅是先期計劃書，要求提送可行性研究報告書，再做審議。3月7日，市府申請可行性研究補助800萬元；3月29日，交通部回函請市府自行籌措經費。4月，由於經費缺乏，小港林園綫併入屏東捷運路網研究規劃案。5月，市府改啟動第二預備金，又將小港林園綫可行性研究獨立成案。10月30日，可行性報告完成並送審交通部，交通部表示該研究案與正在進行的屏東捷運路網研究規劃案部分重疊，希望等到屏東捷運路網研究規劃案完成再一併審查。

屏東捷運路網研究規劃案於2019年底完成，並評選出小港東港綫為最佳路綫，小港林園段與高雄市府的小港林園綫完全重複，但屏東縣府的小港東港綫則採全綫架空輕軌，並在小港站轉乘捷運紅綫。2020年2月4月交通部回函小港林園綫可行性研究規劃案意見，3月31日修正可行性報告送審。5月14日，交通部鐵道局副局長表示將採屏東縣府版本，小港東港綫預計全長22公里架空輕軌，經費329億元，將重新進行可行性研究規劃（屏東縣府先前僅做整體路網規劃，尚未進入可行性研究）。9月，新的高市府與屏縣府重新達成新共識，小港東港綫將採架空中運量系統；但遭林園區的市議員批評不能一車到林園。

2021年版本的高雄捷運小港林園綫

2020年11月23日高市府捷運局以為了處理沿綫高壓電塔遷移、國7架空路綫重疊及既有工業管綫遷移等問題，決議採延續捷運紅綫一車到底之高運量系統，並以全地下型式興建為宜。於12月10日將可行性研究修正報告送至交通部審議，此報告中取消了先前的上林街口、中利街口兩站點。但遭屏東縣長反對，表示無法負擔地下高運量屏東段的經費。12月18日交通部邀集高屏縣市政府針對捷運延伸東港的系統形式召開協調會，會議結論林園東港段應與高雄端一車到底，但可採架空型式，而小港林園段維持地下形式。隔年5月7日，在議會的捷運路網規劃專案報告中說明地下隧道往南延伸經台17綫後，於林園 11 號公園轉往東南方佈設於農業區，過中芸排水幹綫後出土爬升為架空，止於中油林園廠，路綫長度約為 12.43 公里，預計設置7座車站（6座地下、1座架空）。

2021年10月18日，小港林園綫可行性研究通過國發會審議，將提報行政院核定。11月11日，市議員質詢認為RL5、RL6兩站相距過遠，建議在田厝路、港嘴濕地公園增設一站；市府回應站址可以適度調整，同時高捷局進行相關統計以呈報中央。12月17日，行政院函文正式同意《高雄捷運小港林園綫可行性研究案》。

2022年1月8日，石化業憂心RL7站址距離工廠太近，盼站體改地下化；而居民則反對。市府則表示成本考量下維持架空化，規劃已配合中油西移300米。4月27日，行政院環境保護署召開《高雄都會區大眾捷運系統小港林園綫環境影響說明書》專案小組初審會議，決議本案補充修正後再審。5月18日，高捷局及顧問團隊與中油協調RL7站址，石化業同意支持捷運興建。6月7日，專案小組第2次初審會議，會後決議本案建議通過。6月8日，交通部原則通過環境影響、綜合規劃報告。8月22日，國發會通過綜合規劃報告，建議行政院核定。

2022年9月23日，行政院已核定小港林園綫，預計2022年底動工，2030年通車，總經費533億元，中央補助地方313億元，其餘地方自籌。

2023年11月14日：小港林園綫動土興建。

工程進度

 本表是動態列表，或許永遠不會完結。歡迎您參考可靠來源來查漏補缺。

行政院公共工程委員會更新至2024年3月底：

工程名稱		施工期間	上月進度	本月進度	執行情形
高雄都會區大眾捷運系統小港林園綫	RLC01標土建及設施機電統包工程				已決標
	RLM01標機電系統統包工程	2023年9月1日～2033年2月9日	0.33%	0.45%	廠商細部設計階段，提送機關相關計劃書審查

車站

以下站名為《高雄捷運小港-林園綫建設計劃綜合規劃》通過後暫定站名。

編號	車站名稱		交會路綫	站體型式	所在地
	中文	英文
小港林園綫 除轉車站的站名已經確定外，其餘中、英文站名皆為暫定名稱。
↑預定接續  紅綫直通行駛
RL1	中鋼東門 （店子後）	China Steel East Portal		地下	高 雄 市	小港區
RL2	臨海工業區	Linhai Industrial Park
RL3	鳳鼻頭 （循環產業園區）	Fongbitou (Circular Economy Industrial Park)
RL4	中坑門	Jhongkengmen				林園區
RL5	港子埔	Gangzihpu
RL6	林園	Linyuan
RL7	林園工業區	Linyuan Industrial Park	林園東港綫	架空

未來營運模式

• 考量本段路綫利用人次不高，未來全綫將採取全程車（林園工業區～大湖）與區間車（小港～岡山車站）交錯發車。並於小港站尾軌後方接續興建袋狀軌，作為區間列車的停靠處。

參考資料

來源

• 高雄都會區大眾捷運系統小港林園綫建設及周邊土地開發計劃可行性研究報告書（核定版） （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），高雄市政府捷運工程局

外部連結

• 高雄市政府捷運工程局 - 小港林園綫 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）