罗莹雪
| 罗莹雪 | |
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 中华民国第22任法务部部长 | |
| 任期 2013年9月30日—2016年5月20日 | |
| 行政院院长 | 江宜桦 毛治国 张善政 |
| 前任 | 曾勇夫 |
| 继任 | 邱太三 |
| 中华民国第28任蒙藏委员会委员长 | |
| 任期 2011年2月9日—2013年9月29日 | |
| 行政院院长 | 吴敦义 陈冲 江宜桦 |
| 前任 | 高思博 |
| 继任 | 陈明仁（代理） 蔡玉玲（正任） |
| 中华民国第15任福建省政府主席 | |
| 任期 2013年8月1日—2013年9月29日 | |
| 前任 | 陈士魁 |
| 继任 | 薛琦 |
| 中华民国行政院政务委员 | |
| 任期 2011年2月9日—2013年9月29日 | |
| 行政院院长 | 吴敦义 陈冲 江宜桦 |
| 个人资料 | |
| 出生 | 1951年11月8日 中华民国台湾省花莲县 |
| 逝世 | 2021年4月3日（69岁） 台湾 |
| 死因 | 乳癌 |
| 国籍 | 中华民国 |
| 政党 |  中国国民党 |
| 配偶 | 熊宇飞 |
| 父母 | 罗锡畴（父） |
| 职业 | 律师、政务官 |
| 专业 | 法律（社会福利、少年福利） |
学历
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经历
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罗莹雪（1951年11月8日—2021年4月3日[1]），中华民国律师、政治人物，台湾花莲县出身[2]，曾任法务部部长、政务委员、蒙藏委员会委员长、福建省政府主席[3][4]。
生平
父亲罗锡畴，湖南湘乡人，中华民国陆军少将退役，退役后于马祖中学担任教师。
罗莹雪大学就读国立台湾大学法律系，为马英九晚一期的学妹，1973年，取得国立台湾大学法律学士。毕业后取得律师资格。至美国留学，就读纽约州立大学奥尔巴尼分校，也曾一同参与保钓运动。1976年取得刑事司法学（Criminal Justice）硕士[5]，回到台湾。
长期担任台湾的谦立法律事务所主持律师。曾参与推动1993年《儿童福利法》，与2003年《儿童及少年福利法》修法工作，并曾声请司法院大法官解释，推翻民法第1089条（俗称“父权优先条款”）。
2006年台北市长马英九特别费案爆发时，罗莹雪担任市长秘书余文的辩护律师[6]。张亚中违反《集会游行法》案中，曾担任其律师。陈幸妤控告名嘴案中，担任胡忠信的辩护律师。
2021年4月3日，罗莹雪因乳癌病逝，终年69岁[7][8]。
从政经历
- 2008年之前，历任法务部专员，编审，台北市少年观护所副主任，卫生署药害救济委员会委员，中选会巡回监察员，消基会董事。
- 2008年，罗莹雪出任国策顾问。
- 2011年，出任行政院政务委员，并兼任蒙藏委员会委员长，在担任蒙藏委员会委员长期间，出访蒙古国，是首次持公务签证到访蒙古国的蒙藏委员会委员长。
- 2013年8月1日，再兼任福建省政府主席；后因洪仲丘事件，行政院成立军事冤案申诉委员会，罗莹雪任委员长。
- 2013年9月23日，行政院宣布由罗莹雪接任法务部长，9月30日正式就任[9] ，2016年5月20日卸任。
核准枪决死刑犯
罗莹雪初就任时，未签发执行死刑，并曾表示她是一位佛教徒，个人希望台湾未来能废除死刑，以及死刑不是最好手段。但是立法委员吴育昇质疑若不愿执行死刑就应该下台，对此罗则表示，必须要重新过滤，是否有死刑犯声请非常上诉、释宪或再审[10]；若没有才可以执行，并非不执行。2014年4月29日，罗莹雪首度核准枪决戴文庆、杜明雄、杜明郎、刘炎国、邓国梁等五名死刑犯，同日执行[11]。2015年6月4日核准枪决王俊钦、王秀昉、郑金文、黄主旺、王裕隆、曹添寿等六名死刑犯，隔日执行[12]。2016年5月10日下午5时，核准枪决死刑犯郑捷[13][14]。总计其在法务部部长任内下令枪决12名死刑犯。
家庭
争议
蒙藏委员会期间
- 2012年5月24日，以蒙藏委员会委员长身份至立法院内政委员会备询。因罗莹雪负责督导修订原住民自治法草案，原住民立委高金素梅质询她相关进度时，罗莹雪认为自己是以蒙藏委员会委员长身份备询，所以拒绝回答政务委员的事项，委员会召委陈其迈依法要求罗莹雪回答问题，遭多位原住民立委痛批不尊重国会、并决议行政院应另行指定政务委员审查[15]。
- 民主进步党立委萧美琴质询罗莹雪，“当世界各国对藏人自焚问题纷表达高度关切与关注，唯有我国沉默无声”，为何蒙藏委员会未提出抗议？罗莹雪答询说，这么多民主国家及领袖谴责都没用了，“我们要做更有效的事！”[16]当立委段宜康邀请罗莹雪参加西藏抗暴纪念日活动，罗莹雪表示她还要再了解状况，身为政务官，参与活动必须有考量，她应该不会参加。段宜康批评蒙藏委员会遇到中国大陆镇压西藏时，嘴巴就封起来了，也不关心藏人自焚事件[17]。
法务部长期间
罗莹雪在就任法务部长前即宣称特侦组在监听国会疑云中“没有主观犯意”，被外界质疑调查小组还未组成就“未审先判”[18]。
2014年台北捷运随机杀人事件
2014年台北捷运随机杀人事件于5月21日下午发生在台北捷运板南线的龙山寺站和江子翠站之间的列车上。该列车编号为222号列次，自南港展览馆站开往永宁站。凶嫌郑捷（男，21岁，当时就读东海大学环境工程学系二年级）于16时22分至26分在编号2118和3118号、117与118编组的车厢内行凶，随后于江子翠站遭员警和民众制伏。事件共造成4死24伤，伤者的伤势多集中在胸部和腹部。本案是自黄富康随机杀人事件后，台湾五年内第五起随机杀人案，亦是台北捷运自1996年通车营运以来，首起致命攻击的犯罪事件。
2015年3月6日和10月30日，台湾新北地方法院一审、台湾高等法院二审皆宣判判决郑捷四个死刑并褫夺公权终身。2016年4月22日，中华民国最高法院三审维持原判。三审定谳18天后经中华民国法务部花费7小时审查完毕、由时任部长罗莹雪签署批准。2016年5月10日执行枪决，该次为单独一名死囚。
针对时任法务部长罗莹雪下令处死郑捷，郑捷律师团曾抗议，政府行刑前未通知家属、律师，郑捷已申请非常救济程序之扶助并获准许，律师团原准备提出非常上诉、再审、释宪，“惟法务部竟一反过去声称会审慎审核执行死刑之做法，于判决确定短短两周即执行死刑”。
肯尼亚案
2016年4月8日， 肯尼亚警方破获疑似华人诈骗集团，其中的22名台湾人，连同之前23名在肯尼亚被判无罪的台湾人，都遣返至中华人民共和国。这45人被中华人民共和国政府押回之后，导致中华民国法务部遭到强烈批评，先是被立委批以“司法管辖权混淆视听，刻意回避国民人身自由遭到中国强行侵害的事实”，罗莹雪面对立委质疑，屡次回应，如“台湾诈欺刑度过轻，由中国大陆管辖较佳”等争议言论。激怒多位立委。
- 民进党立委段宜康批评，法务部没向中国大陆表示抗议这次的掳人事件，实在太“可耻”了，罗莹雪听到则反批段宜康“民粹”。
- 立委顾立雄则说，这种认为中国大陆法律比较严格的想法，司法干脆委托给中国大陆办算了！罗莹雪表示不同意，又反呛“委员这样的质询才是荒腔离谱”。
- 立委尤美女质询，同一批人中的泰国国籍者遣返回泰国，“为什么泰国人可以回泰国，台湾人不能回台湾？”罗莹雪答：“可能那些人没诈骗大陆人，因为泰国人只会讲泰国话。”尤美女脸色大变。
- 时任时代力量立委黄国昌（已退党）对于先前有台湾人由于遭到中国大陆通缉，最后在古巴跳楼自杀一事，质疑罗莹雪。罗莹雪回应：“然后他就死掉了”，黄国昌大怒。罗莹雪此番话成为台湾网络迷因流传至今。
司法法制委员会最后通过临时提案严厉谴责罗莹雪，并要求行政院即刻撤换法务部长。对此，罗莹雪表示，因为即将下台了，发言才会抛开顾忌，说出真相[19]。而后，罗莹雪依然不甘示弱，夜半亲自撰写新闻稿，痛批立委民粹、“别只出一张嘴”[20]。
轶闻
在负笈纽约期间，罗莹雪参加过保钓运动，也曾经为综艺节目《连环泡》写过剧本[21]。
参考文献
- ^ 法务部前部长罗莹雪辞世 享寿69岁 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.ETtoday新闻云.2021-04-04
- ^ 孩童挖宝法务部 罗莹雪勉多问 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.中时电子报.2014-01-27
- ^ 仇佩芬.罗莹雪接任法务部长 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.中国时报.2013-09-24
- ^ 谢佳珍.政院：罗莹雪接任法务部长 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.中央社.2013-09-23
- ^ 法务部104年赴全美州检察长协会夏季年会暨参访报告 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.公务出国报告资讯网.2016-04-20
- ^ 王鼎钧.余文、洪案、政争... 罗莹雪成马英九救火队 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.Nownews.2013-09-23
- ^ 法務部前部長羅瑩雪辭世 享壽69歲. ETtoday新闻云. 2021-04-04 [2021-04-04]. （原始内容存档于2021-04-08） （中文（繁体））.
- ^ 陈清芳 (编). 前法務部長羅瑩雪辭世 享壽70歲. 台北: 中央通讯社. 2021-04-04 [2021-04-04]. （原始内容存档于2021-05-03） （中文（繁体））.
- ^ 谢佳珍.政院：罗莹雪接法务部长 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.中央社.2013-09-23
- ^ 程平. 上任後沒槍決 羅瑩雪：會非常慎重執行. 中广. [2022-06-19]. （原始内容存档于2022-06-19）.
- ^ 蔡沛琪.法务部：批准5死囚枪决 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.中央社.2014-04-29
- ^ 8成民众挺死刑 罗莹雪昨批枪决令 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.苹果日报.2015-06-05
- ^ 定谳19天伏法 法务部:郑捷罪行人神共愤 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.Yahoo奇摩新闻.2016-05-10
- ^ 胡守得.【有片】郑捷枪决后 罗莹雪说出真心话 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.苹果日报.2016-05-11
- ^ YouTube上的又是罗莹雪！三种身份说 三度拒答 惹恼三原民立委要求下台（20120524）. 高金素梅 吉娃斯 阿丽.2012-05-24
- ^ 政府应对西藏人权、宗教自由与文化保存表达高度关切 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.立法委员影音资料查询系统.2013-04-03
- ^ 唐筱恬.纪念西藏抗暴 绿委邀罗莹雪 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.新唐人电视台.2012-03-08
- ^ 政争》罗莹雪发言失当 城仲模炮轰学生 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.自由时报.2013-09-30
- ^ 即将下台我最大！罗莹雪舌战立委：九局下半我忍很久了 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.ETtoday.2016-04-15
- ^ 深夜批立委民粹 羅瑩雪：新聞稿我寫的. 中央社. [2016-04-17]. （原始内容存档于2022-12-12）.
- ^ YouTube上的【2013.12.28】面对关键人物/罗莹雪(3)罗莹雪天生幽默 写过"连环泡"剧本 -udn tv.udn video.2013-12-28
- 邱明玉.被亏“马友友” 罗莹雪：我和马总统不熟 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.NOWnews.2013-10-09
外部链接
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